8月23日，特朗普召開相關(guān)會議，與國會議員和內(nèi)閣官員專門討論《外國投資風(fēng)險審查更新法案》。作為國防授權(quán)法案的一部分，該法案要求美國外國投資委員會(CFIUS)更加嚴(yán)格審查外資收購美國公司 。

湯姆卡頓和盧比奧

討論時，特朗普表示該法案是為了保護美國國家安全和產(chǎn)業(yè)利益。但參議員湯姆卡頓和盧比奧卻赤裸裸的表示：“該法案為解決中國所構(gòu)成的國家安全威脅邁出了重要的一步”。

在公眾號《俠客島》看來，聯(lián)系到過去一年，美國政府多次以國安為名叫停中資背景企業(yè)收購美國公司，該法案無疑有著明確的指向性。

公眾號《北美報告》則認(rèn)為，該法案意味著美國將正式開辟全球貿(mào)易戰(zhàn)的第二戰(zhàn)場，以中國為代表的全球各主要海外投資國將面臨美國發(fā)起的投資戰(zhàn)。

中國對美投資從幾乎為零攀升至2016年的460億美元，這些投資帶來的直接益處包括促進地區(qū)發(fā)展、增加稅收、創(chuàng)造和維持就業(yè)機會，且為推動美國當(dāng)?shù)貏?chuàng)新貢獻良多。但在過去的18個月里，中國對美投資大幅下降。2017年，投資額縮減至290億美元；2018年前5個月僅為18億美元，創(chuàng)六年來最低水平。

華美銀行董事長兼CEO吳建民表示，與特朗普的貿(mào)易政策一樣，投資限制將進一步削弱由中國帶來的投資和相關(guān)福利，并將中國資本引向歐洲和其它發(fā)達經(jīng)濟體。

美國媒體指出，《外國投資風(fēng)險審查更新法案》是配合特朗普全球貿(mào)易戰(zhàn)的諾曼底登陸，旨在提前阻斷被美國貿(mào)易戰(zhàn)打擊的各國暗度陳倉曲線救國的思路。最近發(fā)生的螞蟻金服收購Money Gram被美國政府叫停就是典型案例。

對很多在貿(mào)易戰(zhàn)中受到影響的國際公司來說，直接到美國投資是回避貿(mào)易戰(zhàn)的好辦法，但隨著《外國投資風(fēng)險審查更新法案》的審議開始，未來實現(xiàn)這種想法的難度將越來越大。類似于福耀玻璃在美國設(shè)廠，這種案例將越來越難看到。任何領(lǐng)域的投資都有可能被美國政府以“國家安全”這個萬能擋箭牌拒之門外。

那么，在此情況下，中國該怎么辦呢?公眾號《俠客島》認(rèn)為，答案很簡單，還是兩條成功經(jīng)驗不動搖：深化改革，擴大開放。

今年，中國政府推出2018版中國的外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，限制性條目壓減24%，大幅放寬金融等服務(wù)業(yè)、汽車等制造業(yè)外資股比限制。今年上半年外資投資數(shù)據(jù)也證明了效果，實際使用外資683.2億美元，同比增長4.1%，美國在華實際投資金額同比增長29.1%。

吳建民指出，特朗普政府低估了中國“以牙還牙”的能力。盡管在關(guān)稅方面，美國在中國進口商品的價值方面占據(jù)上風(fēng)，但投資領(lǐng)域的情況則截然相反，美國企業(yè)在中國的直接投資遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了中國企業(yè)在美國的規(guī)模。如果這場貿(mào)易戰(zhàn)蔓延到投資領(lǐng)域，那些目前從中國市場獲利的美國企業(yè)就不得不應(yīng)對可能產(chǎn)生的負(fù)面影響。

（看看新聞Knews編輯：趙歆）