10月25日—27日，日本首相安倍要對(duì)中國(guó)進(jìn)行正式訪(fǎng)問(wèn)，這是日本首相時(shí)隔七年以后對(duì)中國(guó)第一次的正式訪(fǎng)問(wèn)。因此，外界有很多猜測(cè)，也有很多期待。尤其是在中國(guó)崛起、美國(guó)亂舞關(guān)稅大棒和圍繞朝鮮外交這三股力量合流的背景下，此次安倍訪(fǎng)華的意義自然不一般。

那么，如何看待安倍這次訪(fǎng)華之行？中日雙方討論的議題可能有哪些？訪(fǎng)華行程又有哪些看點(diǎn)？今天我們特意刊載外交學(xué)院國(guó)際關(guān)系研究所教授、日本研究中心副主任周永生對(duì)此次安倍訪(fǎng)華的解讀。

算起來(lái)，上一次日本首相正式訪(fǎng)問(wèn)中國(guó)，還是7年前，即2011年12月日本首相野田佳彥訪(fǎng)華。此后中日關(guān)系一度跌入低谷，高層互訪(fǎng)幾乎全部中斷。而這一次，安倍晉三是在高票連任黨首、穩(wěn)定執(zhí)政預(yù)期之后來(lái)訪(fǎng)，更是釋放出了破冰的信號(hào)，彰顯了日本政府急于改善對(duì)華關(guān)系之迫切。

用外交部發(fā)言人陸慷的話(huà)說(shuō)，中方希望安倍首相此訪(fǎng)，“推動(dòng)中日關(guān)系在重回正軌基礎(chǔ)上取得新的發(fā)展”。

可見(jiàn)，安倍此次訪(fǎng)華的意義不言而喻。那么安倍此次來(lái)訪(fǎng)，有哪些值得關(guān)注的焦點(diǎn)？

第一，最大的期待莫過(guò)于中日兩國(guó)的政治互信是否會(huì)有所提高？這是毫無(wú)疑問(wèn)的。經(jīng)過(guò)多年的摩擦和斗爭(zhēng)，中日兩國(guó)都開(kāi)始認(rèn)識(shí)到兩國(guó)相互之間的利益所在，即是要擴(kuò)大共識(shí)，擴(kuò)大合作，提升互信，不僅要斗而不破，而且，還要盡可能地抑制摩擦，管控分歧，將摩擦和斗爭(zhēng)管控到低水平的層級(jí)；將互信與合作，提升到高水平的境地。因此，中日雙方領(lǐng)導(dǎo)人的高層會(huì)談，會(huì)在就歷史問(wèn)題、釣魚(yú)島問(wèn)題、參拜靖國(guó)神社等分歧較大的領(lǐng)域達(dá)成管控分歧的共識(shí)，擱置爭(zhēng)議，從而，實(shí)現(xiàn)今后中日關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定、和平互利地推進(jìn)與發(fā)展。

第二，擴(kuò)大合作面，加強(qiáng)和鞏固中日關(guān)系的基礎(chǔ)。中日兩國(guó)可以合作的領(lǐng)域很多，很廣。一般認(rèn)為這次最大的合作看點(diǎn)是達(dá)成一帶一路在第三國(guó)、第三方的投資合作協(xié)議。安倍首相要率領(lǐng)500人規(guī)模左右的日本企業(yè)家來(lái)中國(guó)訪(fǎng)問(wèn)，目的就是要推動(dòng)中日兩國(guó)企業(yè)在一帶一路上的合作，尤其可能會(huì)在東南亞、湄公河次區(qū)域、南亞、非洲地區(qū)等的合作方面，簽署數(shù)目較多的企業(yè)個(gè)案合作協(xié)議。從而實(shí)現(xiàn)及參與了中國(guó)的一帶一路合作項(xiàng)目，也融合日本的印太戰(zhàn)略地區(qū)發(fā)展規(guī)劃的落實(shí)。從這一意義而言，一帶一路上的中日同第三方合作，是這次安倍訪(fǎng)問(wèn)中國(guó)的最大看點(diǎn)。

除此以外，兩國(guó)可能在海難救助方面達(dá)成協(xié)議，在貨幣互換領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大貨幣互換的規(guī)模。促使對(duì)方企業(yè)和民眾更多更好地參與到對(duì)方的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，從而是中日雙方的經(jīng)濟(jì)合作與經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)更加活躍，更加具有金融后盾的保障。

第三，雙方能否就習(xí)近平主席明年訪(fǎng)問(wèn)日本做好約定，也是有一個(gè)重要的看點(diǎn)。過(guò)去，安倍一直想邀請(qǐng)習(xí)主席在櫻花盛開(kāi)的季節(jié)訪(fǎng)問(wèn)日本，但是，由于中日關(guān)系之間的摩擦和分歧始終沒(méi)能實(shí)現(xiàn)?，F(xiàn)在，由于克強(qiáng)總理對(duì)日本的訪(fǎng)問(wèn)，與安倍首相這次對(duì)中國(guó)的造訪(fǎng)，兩國(guó)關(guān)系的改善已經(jīng)趨于穩(wěn)定和成熟，習(xí)近平主席訪(fǎng)問(wèn)日本的條件日趨具備，所以，這是一個(gè)很可能達(dá)成并公布的共識(shí)。即使由于中方或日方由于時(shí)間的安排，在春季期無(wú)法實(shí)現(xiàn)習(xí)主席訪(fǎng)問(wèn)日本的行程，那么，最晚恐怕也不會(huì)超過(guò)夏季就能夠達(dá)成這種安排。

第四，就國(guó)際問(wèn)題而言，日方最關(guān)注的是朝核問(wèn)題，以及日本綁架人質(zhì)能否與朝核問(wèn)題連帶解決的問(wèn)題。在這一領(lǐng)域，中日雙方就朝核問(wèn)題的想法和政策在大方向上是一致的，即都要實(shí)現(xiàn)朝鮮半島的無(wú)核化，但是，在無(wú)核化的方法和過(guò)程方面存在著明顯分歧。日本方面主張通過(guò)高壓手段迫使朝鮮逐漸棄核；而中國(guó)則主張勸和促談，將朝鮮半島的和平進(jìn)程與朝鮮半島的無(wú)核化進(jìn)程同時(shí)推進(jìn)，并保證朝鮮政權(quán)的安全，反對(duì)將綁架問(wèn)題與核問(wèn)題捆綁解決等。雙方存在著一定的分歧，但在表述中日會(huì)談成果方面，雙方也可以?xún)H僅表示中日雙方大政策、大思路的共識(shí)，而不過(guò)分突出表現(xiàn)分歧。

第五，此次訪(fǎng)問(wèn)最值得期待的是中日兩國(guó)能否就維護(hù)多邊貿(mào)易體制達(dá)成協(xié)議，并發(fā)表聲明，在某種程度上把日本從美國(guó)懷抱向中國(guó)拉進(jìn)一步，使其在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域稍微偏向中國(guó)，這不容易做到，但非常有意義。日本受到美國(guó)貿(mào)易制裁威脅，反對(duì)單邊主義和美國(guó)優(yōu)先政策，卻不敢明言反對(duì)。與此同時(shí)，日本在在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域站在美國(guó)、歐盟一邊反對(duì)中國(guó)，指責(zé)中國(guó)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)，用中國(guó)的方式理解世貿(mào)規(guī)則，日本還在世貿(mào)組織對(duì)中國(guó)提出申訴。從這個(gè)角度講，中國(guó)能把日本往自己方向拉一拉，是非常有意義的。

中國(guó)市場(chǎng)對(duì)日本來(lái)說(shuō)有足夠吸引力，特朗普單邊主義和美國(guó)優(yōu)先政策使日本在國(guó)際貿(mào)易、日美貿(mào)易領(lǐng)域受到很大打壓，所以希望加強(qiáng)與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作，擴(kuò)大同美國(guó)的回旋余地。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，日本希望鏈接世界各地區(qū)形成廣闊的自貿(mào)區(qū)，獲得巨大經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，日歐自由貿(mào)易協(xié)議、CPTPP都是日本這一政策的組成部分，中國(guó)巨大的現(xiàn)實(shí)與潛在市場(chǎng)也是其中重要的一部分。

兩國(guó)合作前景最廣闊的是中日韓自貿(mào)協(xié)定和RCEP，未來(lái)發(fā)展?jié)摿ψ畲?，將為中日和東亞地區(qū)提供巨大發(fā)展機(jī)遇。當(dāng)然，由于日本在政治、安全領(lǐng)域?qū)χ袊?guó)的不信任，這次訪(fǎng)問(wèn)想要在這兩個(gè)領(lǐng)域獲得突破是比較困難的。但是，兩國(guó)政治家可以通過(guò)這次的會(huì)晤與磋商為未來(lái)的合作奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ)，為明年習(xí)近平主席訪(fǎng)問(wèn)日本時(shí)打好突破的基礎(chǔ)，這也是前瞻性的政策所必須。此外，這對(duì)緩解美國(guó)對(duì)中日制裁，擴(kuò)大發(fā)展空間和回旋余地至關(guān)重要。尤其是可以破解美國(guó)正對(duì)中國(guó)的“毒丸條款”。否則，中日兩國(guó)可能喪失擺脫美國(guó)分而治之的良好時(shí)機(jī)。兩國(guó)應(yīng)在這一問(wèn)題上采取更積極的態(tài)度，推進(jìn)相關(guān)協(xié)定的進(jìn)展。

（作者：周永生 系外交學(xué)院國(guó)際關(guān)系研究所教授、日本研究中心副主任  編輯：董亞歡）