烏克蘭局勢迎來本輪危機爆發(fā)以來最關(guān)鍵的一天。
據(jù)俄新社報道,俄羅斯總統(tǒng)普京于當(dāng)?shù)貢r間21日宣布承認“頓涅茲克人民共和國”和“盧甘斯克人民共和國”獨立后,又在當(dāng)天晚些時候發(fā)布總統(tǒng)令,指示俄武裝力量進入頓巴斯地區(qū)維護當(dāng)?shù)睾推健?/p>
基輔方面也迅速作出反應(yīng),烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基表示,正在考慮是否要與俄斷交。
普京深夜“放大招”
莫斯科當(dāng)?shù)貢r間21日下午,在盧甘斯克和頓涅茨克民間武裝領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)布視頻,請求俄方承認兩地獨立后,普京突然召開俄羅斯聯(lián)邦安全會議的擴大會議,聽取主要軍政負責(zé)人對這一問題的意見。與會的多位官員陸續(xù)表態(tài),支持承認“盧甘斯克和頓涅茨克獨立”。

當(dāng)晚9點,普京發(fā)表全國講話,作出了承認“頓涅茨克人民共和國”和“盧甘斯克人民共和國”的決定,并簽署了俄羅斯同這兩個“共和國”的友好合作互助條約。
“發(fā)表電視講話不僅是為了評估事態(tài),也是為了告訴國民俄羅斯所作zuo的決定,以及就此可能采取的措施”,普京說道。
“普京的耐心正在被耗盡”,中國國際問題研究院美國研究所副所長蘇曉暉表示,俄方看似突然的決定其實早有跡可循,此前,俄羅斯多次要求國際社會關(guān)注烏東部局勢的激化,以及烏政府軍在頓巴斯停火線附近的一系列動作,換來的卻是美國和西方的不斷指責(zé)和炒作,甚至被貼上“入侵”烏克蘭的標(biāo)簽,這讓俄羅斯感受到深深的失望,必須以某種方式來亮明態(tài)度、展示決心。

俄新社報道截圖
這一被普京稱為“遲來的決定”迅速引發(fā)烏克蘭政府的強烈不滿。22日,烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基發(fā)表電視講話,指責(zé)俄羅斯“侵犯烏克蘭主權(quán)和領(lǐng)土完整”,稱俄方此舉等同于“單方面破壞明斯克協(xié)議”,烏克蘭將保留進行獨自和集體防衛(wèi)的權(quán)利。
而根據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社的最新消息,澤連斯基表示,烏克蘭正在考慮與俄羅斯斷交的可能性。

頓巴斯地區(qū)為何成為烏東“火藥桶”
頓巴斯沖突的背景可以追溯到2014年,該地區(qū)爆發(fā)了烏克蘭政府軍和當(dāng)?shù)孛耖g武裝之間的大規(guī)模武裝沖突。民間武裝隨后宣布成立“頓涅茨克人民共和國”和“盧甘斯克人民共和國”。經(jīng)國際社會斡旋,沖突雙方分別于2014年9月和2015年2月在白俄羅斯首都明斯克達成?;饏f(xié)議,此后,大規(guī)模武裝沖突得到控制,但小規(guī)模交火時有發(fā)生。
形勢從去年2月底開始發(fā)生變化,頓巴斯地區(qū)交火事件和人員傷亡增多,而拜登在上任后,主張對俄強硬,支持烏克蘭加入北約,并加強了對烏克蘭政府軍的軍事援助,烏克蘭局勢再度升溫。

2021年12月,俄外交部就與美國和其他西方國家開展安全保障對話發(fā)表聲明,要求對方就排除北約進一步東擴的可能提供法律保障。今年的1月10日至13日,俄方又分別與美國和北約就安全保障建議開展對話,但未取得實質(zhì)性成果。
用普京的話說,西方承諾烏克蘭“暫停加入北約”并不是一種讓步,只是緩兵之計,西方仍在為烏克蘭入約作準備。北約歷史上的五次東擴,已經(jīng)使其軍隊設(shè)施部署在緊鄰俄羅斯邊境的地區(qū),如果烏克蘭最終加入北約,給俄羅斯造成的威脅將增加數(shù)倍。
特約評論員杜文龍在分析普京的戰(zhàn)略意圖時表示,既然無法阻止烏克蘭加入北約,俄方就要建立“緩沖區(qū)”和“隔離區(qū)”,承認盧甘斯克和頓涅茨克“獨立”,至少在北約依托烏克蘭東擴的過程中,他們能成為擋在俄羅斯面前的一道“矮墻”。因此,只有確保盧甘斯克和頓涅茨克兩地的安全,這兩件“小棉襖”才能讓俄羅斯感受到某種“溫度”。

中國國際問題研究院歐洲研究所所長崔洪建則認為,這是俄方對美國和北約忽視其重要關(guān)切的實質(zhì)性回應(yīng),同時也反映出,為了掌握戰(zhàn)略主動權(quán),進而實現(xiàn)局部戰(zhàn)略“反攻”,普京也在調(diào)整此前與西方“交手”時的策略,從“外交斡旋”+“軍事威懾”,進入“軍事威懾”+“制裁博弈”階段。
烏東部會否滑向全面戰(zhàn)爭?
在承認烏東兩地區(qū)“獨立”后,俄方也在著手安排下一步行動。路透社莫斯科消息稱,普京已下令俄羅斯軍隊向頓涅茨克和盧甘斯克啟動莫斯科的“維和行動”。
與此同時,網(wǎng)絡(luò)上已有俄軍開始進入頓巴斯地區(qū)的消息傳出。半島電視臺22日公布的畫面顯示,多輛俄軍裝甲車深夜在街道上快速行駛,進入頓巴斯地區(qū)。

俄裝甲車進入頓巴斯地區(qū) 圖片來自網(wǎng)絡(luò)
而在此前一天,頓涅茨克民間武裝宣布進入緊急狀態(tài),理由是連日來的炮擊造成當(dāng)?shù)貎扇f多名居民以及包括醫(yī)院在內(nèi)的50多個社會公共設(shè)施斷水。
與此同時,俄烏邊境近期炮火不斷。俄聯(lián)邦安全局21日指控烏軍發(fā)射炮彈,摧毀了俄軍一個邊防哨所,并表示,俄方摧毀了兩輛非法入境俄羅斯、接應(yīng)破壞人員的烏軍裝甲車,擊斃5人,俘虜1人。
烏東部地區(qū)局勢惡化會否引發(fā)大規(guī)模軍事沖突?華東師范大學(xué)俄羅斯研究中心副主任張昕認為,這將取決于多重因素,包括俄羅斯派出的維和部隊是否會進入盧甘斯克和頓涅斯克以外的烏克蘭的領(lǐng)土,烏克蘭方面會否馬上作出直接的軍事反應(yīng),以及區(qū)域和域外國家有沒有進一步的軍事干預(yù),包括向烏克蘭提供大規(guī)模攻擊性武器等等,這些都將成為影響未來局勢發(fā)展的重要變量。

2月22日 首列載有來自烏東難民的火車抵達了俄羅斯下諾夫哥羅德市
蘇曉暉還注意到,就在緊張局勢進一步升級之際,西方又開始了新一輪炒作。前美國國防情報局官員科夫勒宣稱,俄羅斯最早可能在當(dāng)?shù)貢r間22日晚20點向烏克蘭發(fā)動“閃電戰(zhàn)”,而且可能不僅限于占領(lǐng)烏東部,將對烏克蘭主要城市的主要軍事、政府指揮和控制設(shè)施進行大規(guī)模轟炸。蘇曉暉強調(diào),危險信號積累到一定程度必然需要釋放,西方持續(xù)“拱火”,會帶來更多擦槍走火乃至局勢失控的風(fēng)險。
“普拜會”還有戲嗎?
普京放出的“大招”也刺激了西方的神經(jīng)。美國白宮在一份聲明中表示,21日,拜登在與澤連斯基通話時表示,美方支持烏克蘭主權(quán)和領(lǐng)土完整,并向烏方通報了制裁俄羅斯的計劃。
據(jù)報道,拜登已簽署了對俄制裁的行政令,包括禁止美國公民在頓涅茨克和盧甘斯克的新投資、貿(mào)易和金融往來等。美國白宮新聞發(fā)言人普薩基表示,美國國務(wù)院和財政部將很快提供更多細節(jié),并將宣布與俄羅斯“違反國際承諾”有關(guān)的額外措施。

普京的最新決定也打了法國總統(tǒng)馬克龍一個措手不及,愛麗舍宮21日晚發(fā)布公報稱,馬克龍譴責(zé)俄羅斯總統(tǒng)作出的決定,并呼吁歐盟方面針對此行為采取制裁措施。
而就在此前一天,愛麗舍宮還信誓旦旦地說,馬克龍的電話斡旋取得了效果,普京和拜登“已經(jīng)接受”了舉行峰會的提議。白宮也表示,拜登已“原則上同意”與普京會晤。
那么,在俄方祭出一系列大動作后,拜登還會不會坐上談判桌?蘇曉暉認為,可能性會變得非常小,事實上,就算舉行峰會也很難達到美方的預(yù)期,難以壓服俄羅斯,反而會讓拜登陷入“外交失敗”的尷尬境地,這都是美方不得不考慮的問題。
“而對于俄羅斯來說,與美國談或不談,形式并不重要,獲得對方的尊重才是核心”,蘇曉暉強調(diào),未來相關(guān)國家如果還有機會溝通,如何產(chǎn)生實際的效果,真正地管控分歧,才是各方需要努力的方向。
(看看新聞Knews記者 宋懿)

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