詹妮弗·摩根站在波恩氣候大會(huì)的會(huì)議廳前。多年來(lái)，她是綠色和平的氣候?qū)＜?、觀察家，也是氣候會(huì)議的組織者之一。

她說(shuō)：“現(xiàn)在真的要嚴(yán)肅面對(duì)了。希望各代表團(tuán)到這里來(lái)，能履行他們的職責(zé)，確保拿出《巴黎協(xié)定》的實(shí)施細(xì)則，并就如何落實(shí)協(xié)定取得進(jìn)展。他們必須知道，他們還可以做什么更多的舉措?！?br/>
全球氣候變化會(huì)帶來(lái)什么？

氣溫升高會(huì)讓糧食和肉類食品匱乏、冰山不再積累、飲用淡水?dāng)嘟^、殺死大量微生物、自然生態(tài)環(huán)境失衡。

還有我們感同身受的，空氣流動(dòng)減慢，導(dǎo)致霧霾無(wú)法短時(shí)間被吹散。

德國(guó)波恩聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)中的展廳

11月6日，聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約第23次締約方大會(huì)在德國(guó)波恩開幕。

這是美國(guó)宣布退出《巴黎協(xié)定》后舉辦的首次氣候大會(huì)。美國(guó)代表團(tuán)在本屆大會(huì)上的表現(xiàn)尤為引人注目。

氣候大會(huì)上的美國(guó)代表團(tuán)

烏龍！烏龍！還是烏龍！

猶記得2017年6月1日，華盛頓初夏的午后，氣溫高達(dá)30攝氏度。烈日下，白宮幕僚和媒體記者們守候在玫瑰園里。

特朗普微微上揚(yáng)著下巴說(shuō)：

“美國(guó)將退出（巴黎協(xié)定），但將重新開啟談判，看我們是否能達(dá)成一份公平的協(xié)議。如果可以，那很棒，不行的話，也無(wú)所謂?！?br/>

特朗普宣布美國(guó)將退出由195國(guó)簽署的、應(yīng)對(duì)全球氣候變化的《巴黎協(xié)定》，但仍將繼續(xù)留在《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》中。

全世界嘩然。

然而三個(gè)月后的聯(lián)大會(huì)議前夕，美國(guó)不退出《巴黎協(xié)定》的消息四起，再次引起各方關(guān)注。

9月19日，一年一度的聯(lián)合國(guó)大會(huì)迎來(lái)為期一周的重頭戲：一般性辯論。特朗普也首度面向大會(huì)發(fā)表演講，闡述美國(guó)優(yōu)先立場(chǎng)。

特朗普口無(wú)遮攔的首秀讓各國(guó)代表尷尬，怒懟了其它國(guó)家、怒懟了前任、怒懟了國(guó)際組織，但特朗普唯獨(dú)沒提對(duì)于《巴黎協(xié)定》的態(tài)度。

特朗普的聯(lián)大首秀

早在八月初，美國(guó)已經(jīng)正式向聯(lián)合國(guó)提交退出《巴黎協(xié)定》意向書，那為何特朗普三緘其口？難道是在默認(rèn)不退出消息？

風(fēng)聲是這么傳出來(lái)的。

聯(lián)大會(huì)議舉行的之前一個(gè)周六。加拿大、中國(guó)和歐盟在蒙特利爾牽頭召開了一場(chǎng)氣候會(huì)議，30多國(guó)的《巴黎協(xié)定》締約國(guó)代表與美方代表、白宮高級(jí)顧問(wèn)艾森施塔特討論了華府的減排計(jì)劃。艾森施塔特透露國(guó)際社會(huì)如果做出讓步，美國(guó)仍愿意留在《巴黎協(xié)定》。

這一說(shuō)法得到了歐盟氣候行動(dòng)與能源委員卡涅特的證實(shí)。他稱美國(guó)已經(jīng)暗示想要在協(xié)定范圍內(nèi)尋找新的條款，而非直接退出協(xié)定隨后重談。他說(shuō)：“美國(guó)不會(huì)就《巴黎協(xié)定》重新談判?！?br/>

退還是不退，白宮眾口難調(diào)

白宮發(fā)言人沃爾特斯隨即澄清：“美國(guó)在《巴黎協(xié)定》上的立場(chǎng)沒有發(fā)生變化?？偨y(tǒng)此前已經(jīng)清楚表示，美國(guó)會(huì)退出。除非有更利于我們國(guó)家的條款出現(xiàn)，我們才會(huì)考慮重新加入”。

特朗普的立場(chǎng)很明確，退出《巴黎協(xié)定》，重新開啟談判。

在聯(lián)大會(huì)議上，特朗普拒絕參加氣候變化問(wèn)題高級(jí)別會(huì)議。他不僅自己不出席這個(gè)全球關(guān)注的會(huì)議，也拒絕派美國(guó)聯(lián)邦政府代表出席。

但讓這一說(shuō)法生疑的人不少。

“特朗普告訴我，他正在想辦法，”法國(guó)總統(tǒng)馬克龍七月在巴黎見完特朗普后這樣說(shuō)道，“我們說(shuō)到了能讓他繼續(xù)留在協(xié)定中的細(xì)節(jié)?！?br/>
還有特朗普的幕僚們。

9月17號(hào)，美國(guó)廣播公司ABC向國(guó)家安全顧問(wèn)麥克馬斯特詢問(wèn)，美國(guó)是否可能留在《巴黎協(xié)定》。麥克馬斯特說(shuō)：“如果對(duì)美國(guó)民眾有利，當(dāng)然會(huì)留下，只不過(guò)現(xiàn)在的狀況是退出?！?br/>
同一天，美國(guó)國(guó)務(wù)卿蒂勒森在CBS News的《面對(duì)全國(guó)》節(jié)目上說(shuō)，總統(tǒng)對(duì)修改條款從而留在《巴黎協(xié)定》是持開放態(tài)度的。

“如果找到合適的條件，我們?cè)敢饬粝??？偨y(tǒng)表示他希望能找到這些條件，繼續(xù)和其他人接觸?！?br/>
蒂勒森透露，白宮國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任科恩負(fù)責(zé)制定相關(guān)計(jì)劃。蒂勒森說(shuō)科恩的計(jì)劃中包括“考慮如何通過(guò)其他方式與《巴黎協(xié)定》的伙伴進(jìn)行合作，我們想有所產(chǎn)出、有所幫助”。

緊接著的一天，科恩在紐約的年度聯(lián)合國(guó)大會(huì)期間與多國(guó)能源和氣候部長(zhǎng)共進(jìn)早餐。科恩對(duì)在場(chǎng)部長(zhǎng)說(shuō)，美國(guó)可以在合適的條件下繼續(xù)接受《巴黎協(xié)定》，但這樣的條件還不存在。

加里·科恩

對(duì)于特朗普的執(zhí)意退群，很多人是反對(duì)的。

以特朗普女兒伊凡卡為首、國(guó)務(wù)卿蒂勒森和同時(shí)兼任特朗普首席經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)的科恩等一部分人反對(duì)退出《巴黎協(xié)定》，認(rèn)為退出將嚴(yán)重?fù)p害美國(guó)的國(guó)際形象，削弱美國(guó)在國(guó)外的道義權(quán)威，主張留在協(xié)定內(nèi)進(jìn)行談判，同樣能為美國(guó)爭(zhēng)取更大利益。科恩和蒂勒森都認(rèn)為，完全退出《巴黎協(xié)定》讓美國(guó)失去了在氣候問(wèn)題上的談判優(yōu)勢(shì)，畢竟在談判桌上的一席之地對(duì)于維護(hù)美國(guó)利益是多么重要。

特朗普沒有聽。

《巴黎協(xié)定》規(guī)定，美國(guó)完成退出流程還需要３年多時(shí)間，這意味著美國(guó)可能要等到2020年11月才能正式退出。2021年1月，特朗普任期結(jié)束。也就是說(shuō)，2020年這會(huì)成為美國(guó)總統(tǒng)大選的一個(gè)主要爭(zhēng)論議題。

“《巴黎協(xié)定》就算要重新談判也得花上三年時(shí)間，特朗普相當(dāng)于把鍋甩給了下任美國(guó)總統(tǒng)?！?——"印度氣候?qū)υ?quot;網(wǎng)站主編喬伊迪普·格普塔說(shuō)道。

特朗普退出《巴黎協(xié)定》=保住票倉(cāng)？

伊萬(wàn)卡曾找過(guò)一些首席執(zhí)行官，請(qǐng)求他們說(shuō)服父親留在《巴黎協(xié)定》內(nèi)。她甚至親自給最大的跨國(guó)公司之一的陶氏化學(xué)公司老板安德魯·黎弗里斯打電話，要求他聯(lián)絡(luò)其他公司的首席執(zhí)行官直接懇求特朗普留在《巴黎協(xié)定》之內(nèi)。

特朗普聲稱，《巴黎協(xié)定》給美國(guó)帶來(lái)“苛刻的財(cái)政和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)”，威脅美國(guó)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)。他抱怨，美國(guó)要向意圖為發(fā)展中國(guó)家緩解氣候變化影響的基金出資，美國(guó)化石燃料生產(chǎn)和工業(yè)活動(dòng)也受到限制。他還提出了“嚴(yán)重的法律和憲法問(wèn)題”。

但背后的真正原因可能是，特朗普重視他政權(quán)的支撐基礎(chǔ)——共和黨基層選民。繼續(xù)留在《巴黎協(xié)定》內(nèi)，特朗普就會(huì)惹惱他的保守支持者。

這是特朗普作為一個(gè)體制外圍政客生存下來(lái)的必然選擇。

作為一個(gè)標(biāo)榜吸干“華盛頓沼澤污水”、發(fā)誓摧毀“體制腐敗”的“革命性”政客，特朗普的上臺(tái)幾乎完全依靠共和黨基層選民的支持，這決定了這位新總統(tǒng)注定難以獲得傳統(tǒng)體制的接納。

作為反體制政客的特朗普，他缺乏像布什、克林頓家族那樣傳統(tǒng)政客在體制內(nèi)根深蒂固的利益綁定，他與共和黨高層的政治友誼是飄忽不定的。這就使得特朗普比任何美國(guó)總統(tǒng)都更依賴共和黨基層選民的認(rèn)可，對(duì)自己政治承諾的兌現(xiàn)也更缺乏打折扣的余地。

退出《巴黎協(xié)定》，是為了兌現(xiàn)自己的選舉承諾，更是為了取悅工人階層的藍(lán)領(lǐng)選民。更何況，2018年還有美國(guó)的中期選舉。

但特朗普沒有想到的是，直接退出此前簽署的協(xié)定，無(wú)疑將嚴(yán)重?fù)p害美國(guó)的公信力，也會(huì)使特朗普本人淪為標(biāo)榜道德之美的美國(guó)輿論界的公敵，從而帶來(lái)更頑固的敵人。

共和黨的冷漠

從另一方面說(shuō)，與退出TPP、推出移民限令等政策不同，退出《巴黎協(xié)定》并非完全是特朗普個(gè)人風(fēng)格的體現(xiàn)，而是美國(guó)共和黨的主流立場(chǎng)。

特朗普必須考慮到共和黨背后美國(guó)能源產(chǎn)業(yè)巨大的利益驅(qū)動(dòng)。實(shí)際上，如果不是特朗普，任何一名當(dāng)選共和黨總統(tǒng)都可能會(huì)考慮退出《巴黎協(xié)定》。

2016年的共和黨黨內(nèi)初選，當(dāng)時(shí)的總統(tǒng)競(jìng)選人都對(duì)《巴黎協(xié)定》持否定態(tài)度。特朗普也擺脫不了共和黨的傳統(tǒng)路線，他更不想讓其他人以為他是和民主黨走近了。

特朗普為了推行他的“美國(guó)優(yōu)先”，打了維護(hù)美國(guó)工人利益的旗號(hào)。當(dāng)然，這里確實(shí)包含著為美國(guó)謀求增加就業(yè)機(jī)會(huì)的意圖，但是更多的，我們看到了他維護(hù)財(cái)團(tuán)利益的一面。

以前首席戰(zhàn)略顧問(wèn)斯蒂夫·班農(nóng)為首、以及白宮顧問(wèn)唐·邁克加恩和環(huán)保局長(zhǎng)斯科特·普魯特等一派，主張徹底退出氣候協(xié)定。

他們提供的證據(jù)集中在能源開發(fā)和能源消耗最大的五大產(chǎn)業(yè)——石油天然氣和石油產(chǎn)品、化工、水泥、煤炭和鋼鐵。這些部門大多為共和黨內(nèi)大老板們所有或掌控，他們從一開始就是反對(duì)聯(lián)合國(guó)歷次氣候變化會(huì)議及其相關(guān)決議和協(xié)定的急先鋒。特朗普宣布退出后，最堅(jiān)決表示支持的主要就是這五大行業(yè)的財(cái)團(tuán)們。碰巧，這些行業(yè)也確實(shí)是受教育程度較低的普通工人主要就業(yè)的部門。

退出《巴黎協(xié)定》，與其說(shuō)是美國(guó)特殊論，還不如說(shuō)是美國(guó)共和黨的特殊論。2015年，皮尤研究中心做過(guò)一項(xiàng)調(diào)查，針對(duì)六大洲的40個(gè)國(guó)家，詢問(wèn)人們對(duì)于所居住地的氣候變暖感知情況。

45%的美國(guó)人認(rèn)為全球氣候變暖是一個(gè)非常嚴(yán)重的問(wèn)題，而所有被調(diào)查國(guó)家的中位數(shù)字是54%，兩者差別并不大。但是相比較美國(guó)兩黨對(duì)于這一問(wèn)題的看法，差距就很明顯了。有68%的民主黨人認(rèn)為全球氣候變暖很嚴(yán)重，但只有20%的共和黨人意識(shí)到了這個(gè)問(wèn)題。

當(dāng)然，你可以在其他國(guó)家的保守政黨和自由政黨之間得出相似的結(jié)論。但問(wèn)題是，像美國(guó)一樣退出協(xié)定的又有幾個(gè)國(guó)家呢？在全球197個(gè)國(guó)家之中，《巴黎協(xié)定》已經(jīng)對(duì)其中147個(gè)國(guó)家生效。另有48個(gè)簽約國(guó)尚待批準(zhǔn)協(xié)定，當(dāng)時(shí)只有尼加拉瓜與敘利亞兩個(gè)國(guó)家，沒有在公約上簽下名字。

但10月23日，尼加拉瓜政府正式宣布簽署《巴黎協(xié)定》。之后在本次氣候大會(huì)上，敘利亞代表11月7日也表示敘利亞愿意加入《巴黎協(xié)定》。也就是說(shuō)，迄今為止美國(guó)成為全球唯一一個(gè)明確拒絕加入對(duì)抗氣候變化陣營(yíng)的國(guó)家。

不參與《巴黎協(xié)定》的只剩美國(guó)

可見，美國(guó)的保守黨派共和黨在讓政策屈服于黨派意志這一點(diǎn)上，要比其他國(guó)家的保守黨成功得多。

颶風(fēng)引發(fā)的憤怒

遠(yuǎn)離世界共識(shí)，特朗普早在自己的推特上就表述直白。

2015年10月19日：

外面真冷，他們說(shuō)是難得一遇的大霜凍。全球變暖來(lái)得猛烈些吧！

2014年1月2日：

應(yīng)該禁止“全球變暖”這種扯淡言論。地球在變冷，氣溫創(chuàng)新低，我們的氣候變化科學(xué)家還在冰里。

2012年11月6日：

“全球變暖”這一概念就是中國(guó)人炮制出來(lái)用來(lái)打擊我們制造產(chǎn)業(yè)的。

許多科學(xué)家相信，因?yàn)槭澜缟喜粩嘣鲩L(zhǎng)的人口已經(jīng)導(dǎo)致了諸如燃燒化石燃料、農(nóng)業(yè)擴(kuò)張和森林砍伐等活動(dòng)的加劇，溫室氣體在大氣層中的聚集已經(jīng)顯著增加。與溫室氣體排放增加同步，地球表面的溫度正在上升。

但在特朗普眼里，氣候變化是一場(chǎng)“騙局”，損害了美國(guó)經(jīng)濟(jì)，他是底氣十足的氣候變化懷疑論者。

10月10號(hào)，特朗普下令，美國(guó)環(huán)保局局長(zhǎng)普魯伊特簽署草案，廢除前總統(tǒng)奧巴馬簽署的《清潔電力計(jì)劃》，該計(jì)劃旨在減少燃煤發(fā)電廠的溫室氣體排放。

特朗普遭到了受過(guò)高等教育的搖擺選民的抨擊。民主黨人顧問(wèn)塔德·迪瓦恩提出：

“特朗普正在發(fā)動(dòng)一股終將反對(duì)他的力量，而他并不自知?！?br/>

“人們理解的不是我的房子明天可能要被淹沒了，而是我們的聯(lián)邦政府正在被不關(guān)心科學(xué)的人操控?！?br/>
打臉特朗普的還有老天爺。

美國(guó)前幾個(gè)月受到“哈維”颶風(fēng)和破紀(jì)錄的“艾爾瑪”颶風(fēng)影響，造成的合并災(zāi)害損失高達(dá)2900億美元。緊接著，“瑪莉亞”颶風(fēng)又在加勒比海東側(cè)生成，讓美國(guó)人民喘不上氣。

颶風(fēng)“艾爾瑪”登陸美國(guó)

“希望席卷我們國(guó)家的毀滅性的颶風(fēng)能讓特朗普政府清醒意識(shí)到氣候危機(jī)帶來(lái)的現(xiàn)實(shí)影響，再考慮一下退不退出協(xié)定吧！”——“塞拉俱樂(lè)部”全球氣候政策主管柯奎伊特這樣懇求。

強(qiáng)烈的颶風(fēng)侵襲有沒有讓特朗普意識(shí)到氣候變化帶來(lái)的大自然反撲威力？

“我們有過(guò)更大的暴風(fēng)雨。”9月14日，特朗普從佛州的兩個(gè)重災(zāi)地區(qū)邁爾斯堡和那不勒斯返回途中，在空軍一號(hào)上回答記者提問(wèn)。他提到了1910、1930和1940年代發(fā)生的暴風(fēng)雨，他說(shuō)這些暴風(fēng)雨要更加嚴(yán)重。

特朗普內(nèi)閣成員反復(fù)強(qiáng)調(diào)現(xiàn)在不是說(shuō)氣候變化的時(shí)候。但氣候變化正導(dǎo)致颶風(fēng)頻發(fā)、總降雨量增加，而隨著海平面上升，沿海居民遭受風(fēng)暴潮的危險(xiǎn)也大大提升。

美國(guó)國(guó)家海洋和大氣管理局指出，氣候變暖容易引起全球每年的熱帶氣旋增加，從而加大危害的可能性。

面對(duì)外界質(zhì)疑，特朗普政府閃爍其詞。

美國(guó)行政管理和預(yù)算局局長(zhǎng)麥克·馬瓦尼的答案是：“我很樂(lè)意改天詳談人類引起的氣候變化問(wèn)題。但是我們現(xiàn)在更應(yīng)該關(guān)心災(zāi)難過(guò)后的幸存者，他們更需要我們的及時(shí)幫助。以后還有充足的時(shí)間去討論氣候變化問(wèn)題，一定會(huì)的，這可是媒體的大選題?！?br/>
白宮顧問(wèn)托馬斯·博塞特的回答是：“我現(xiàn)在還不能判斷這其中的因果關(guān)系。其實(shí)很多颶風(fēng)都有周期性特征。”
言下之意，颶風(fēng)頻發(fā)是因?yàn)槊绹?guó)處在颶風(fēng)周期性頂點(diǎn)，而不是氣候變暖。

也許特朗普忘記了一件事情：2012年桑迪颶風(fēng)淹掉了紐約，紐約一個(gè)多星期都沒有電，紐約的隧道里、地鐵里全都灌滿了水。受害者不僅有別人，還有特朗普和他的家人們。

2012年10月桑迪颶風(fēng)肆虐大水沖入紐約金融區(qū)凱里隧道

特朗普的選擇會(huì)否成功？那要看他的賭局能否贏。

“如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在3%，勞動(dòng)參與率上升，失業(yè)率從4%降到3%，那么特朗普選擇退出協(xié)定就可以說(shuō)是他領(lǐng)導(dǎo)上的成功?！鼻岸砗ザ碇輫?guó)務(wù)卿布萊克威爾分析。

沒有美國(guó)的《巴黎協(xié)定》

上臺(tái)伊始，特朗普就拋出《美國(guó)優(yōu)先能源計(jì)劃》，提出擁抱頁(yè)巖油氣革命，發(fā)展清潔煤技術(shù)并重振美國(guó)煤炭工業(yè)。在不少傳統(tǒng)型公司紛紛破產(chǎn)的今天，美國(guó)政府仍“逆勢(shì)而行”，試圖恢復(fù)煤炭發(fā)電。

煤產(chǎn)量提升 特朗普上周還在推特表?yè)P(yáng)自己：煤礦工人終于等到這一天了

特朗普試圖重振煤炭業(yè)減少投資新能源，《華盛頓郵報(bào)》文章表示，美國(guó)正進(jìn)入一個(gè)“新世紀(jì)”：19世紀(jì)。

如果美國(guó)退出《巴黎協(xié)定》并不再加入，這意味著美國(guó)不必為其從工業(yè)化時(shí)代開始造成的世界最大累積排放承擔(dān)任何后果。

但是，如今美國(guó)退出協(xié)定卻還待在氣候談判里面，結(jié)果只會(huì)更壞。

這樣一來(lái)，美國(guó)代表將出現(xiàn)在未來(lái)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》下所有的談判場(chǎng)合。如果按照京都談判的經(jīng)驗(yàn)，最壞的可能，美國(guó)將利用聯(lián)合國(guó)每個(gè)決議都必須協(xié)商一致的原則，逐條反對(duì)《巴黎協(xié)定》。這將毫無(wú)疑問(wèn)地宣告協(xié)定的死亡。

《巴黎協(xié)定》于2015年12月在巴黎簽署，是《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》下繼《京都議定書》后第二份有法律約束力的氣候協(xié)議，三者共同形成了2020年后的全球氣候治理格局。

《巴黎協(xié)定》2016年獲195個(gè)締約國(guó)確認(rèn)并于2016年11月正式生效。

《巴黎協(xié)定》為世界各國(guó)定下了一個(gè)“硬指標(biāo)”：以工業(yè)化之前的世界氣溫為基準(zhǔn)，把全球平均溫度升幅控制在2°C以內(nèi)，或者更進(jìn)一步，將氣溫升幅控制在1.5°C以內(nèi)。2030年，全球溫室氣體排放下降到400億噸，盡快實(shí)現(xiàn)全球溫室氣體排放達(dá)到峰值，再不上升。締約國(guó)將以“自主貢獻(xiàn)”的方式參與全球應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)。發(fā)達(dá)國(guó)家將繼續(xù)帶頭減排，并加強(qiáng)對(duì)發(fā)展中國(guó)家的資金、技術(shù)和能力建設(shè)支持，幫助發(fā)展中國(guó)家減緩和適應(yīng)氣候變化。

在2016年11月4日生效的《巴黎協(xié)定》中，美國(guó)承諾2025年前溫室氣體排放量，比2005年的排放量減少26%至28%，相當(dāng)于每年減少排放量16億噸。

然而奧巴馬政府的信誓旦旦，在特朗普手中，淪為“空頭支票”。

特朗普對(duì)全世界宣布：“我們不要其他領(lǐng)導(dǎo)人和國(guó)家再嘲笑我們，他們也無(wú)法這么做了。我被選為總統(tǒng)，是代表匹茲堡市民，而不是巴黎市民?！?br/>
波恩氣候大會(huì)上的“兩個(gè)美國(guó)”

聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約第23次締約方大會(huì)的前幾天，美國(guó)政府發(fā)布了一份《氣候科學(xué)特別報(bào)告》稱，人類活動(dòng)、尤其是溫室氣體排放，有95%以上的可能，是自20世紀(jì)中葉開始觀察到的全球變暖現(xiàn)象的主因。報(bào)告還稱，未來(lái)幾十年的氣候變化程度，將主要取決于全球溫室氣體的排放量。

人類活動(dòng)“極有可能”是全球變暖主因的這一結(jié)論，與國(guó)際社會(huì)的主流認(rèn)識(shí)相一致，但與特朗普的態(tài)度卻不相符。

本次波恩氣候大會(huì)上，美國(guó)雖然派出談判代表與會(huì)，但代表團(tuán)一共只來(lái)了48人，任務(wù)是要推廣化石燃料和核能。低調(diào)的代表團(tuán)辦公室大門緊閉，僅在門口貼了一張紙條，請(qǐng)有問(wèn)題的記者發(fā)電子郵件。美國(guó)首次沒有設(shè)立展館，成為了本次發(fā)達(dá)國(guó)家中的唯一特例。

美國(guó)參議員布萊恩·夏茲直言：“如果你來(lái)到氣候大會(huì)卻去談?wù)撁禾浚@很容易被無(wú)視?！?br/>

一個(gè)代表團(tuán)大門緊閉，另一個(gè)民間“代表團(tuán)”卻熱情似火。

在美國(guó)國(guó)內(nèi)，成千上萬(wàn)的市長(zhǎng)、州長(zhǎng)、部落首領(lǐng)、企業(yè)高管以及普通美國(guó)人都在努力降低溫室氣體排放。他們組成民間聯(lián)盟“我們?nèi)栽趫?jiān)守”，代表了美國(guó)一半以上的人口以及54%的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。

面積2500平方米、白帳篷、門口還用紅色大字寫著“美國(guó)氣候行動(dòng)中心”，“我們?nèi)栽趫?jiān)守”在會(huì)場(chǎng)外數(shù)步之遙的地方搭起“美國(guó)館”，讓不遠(yuǎn)處100平方米的美國(guó)官方代表團(tuán)辦公室相形見拙。

“我們?nèi)栽趫?jiān)守”搭建的白帳篷

該組織的領(lǐng)頭人美國(guó)前紐約市長(zhǎng)、億萬(wàn)富翁布隆伯格和加利福尼亞州州長(zhǎng)布朗還牽頭“美國(guó)承諾”倡議。

11月11日，他們?cè)谶@一非官方“美國(guó)館”發(fā)布“美國(guó)承諾報(bào)告”稱，在美國(guó)支持《巴黎協(xié)定》的地方政府和企業(yè)等所代表的經(jīng)濟(jì)總量已達(dá)到美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的一半以上。這也是第一份專門針對(duì)美國(guó)非聯(lián)邦氣候行動(dòng)的范圍和規(guī)模的報(bào)告，它收集了在退出決定宣布后美國(guó)公眾對(duì)《巴黎協(xié)定》的支持的資料。

這次出資100多萬(wàn)美金搭建“美國(guó)館”的布隆伯格，甚至公開說(shuō)：美國(guó)政府拖欠聯(lián)合國(guó)氣候變化署的那1500萬(wàn)美元，如果賴賬，“我來(lái)付好了！”

“我們還在！”

“我們知道存在問(wèn)題，如果我們希望地球還有一個(gè)美好未來(lái)，我們就要去解決問(wèn)題?！?br/>

“在氣候大會(huì)上推廣煤炭就好比在癌癥大會(huì)上推廣煙草。”

布隆伯格11日在“美國(guó)承諾”倡議活動(dòng)上

但“我們?nèi)栽趫?jiān)守”聯(lián)盟也承認(rèn)，如果沒有聯(lián)邦政府層面的支持，美國(guó)可能達(dá)不到需要完成的溫室氣體減排量。

美國(guó)國(guó)務(wù)院13日發(fā)表聲明稱，美國(guó)在退出《巴黎協(xié)定》上的立場(chǎng)保持不變，除非總統(tǒng)特朗普能從該協(xié)定條款中找到更有利于美國(guó)商界、工人和納稅人的內(nèi)容。美國(guó)國(guó)務(wù)院在聲明中表示，美國(guó)將在遵守協(xié)定條款的前提下盡快退出。

“我建議歐洲接替美國(guó)，法國(guó)會(huì)接受挑戰(zhàn)?！?br/>

“我可以保證2018年開始，政府間氣候變化專門委員會(huì)不再缺一分錢?！?br/>
15日進(jìn)入的氣候大會(huì)高級(jí)別會(huì)議開幕式上，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍表示倘若美國(guó)不再為政府間氣候變化專門委員會(huì)提供資金支持，歐洲國(guó)家應(yīng)加大出資以填補(bǔ)空缺。并且法國(guó)將在2021年底前徹底淘汰煤電。

話音未落，臺(tái)下掌聲一片。

“對(duì)于我們的世界而言，氣候變化是命運(yùn)攸關(guān)的問(wèn)題。”

德國(guó)總理默克爾重申，在歐盟范圍內(nèi)到2030年將溫室氣體排放比1990年水平降低至少40%的這一目標(biāo)，將“具有法律約束力地”得到落實(shí)。

不過(guò)并未如外界所料，默克爾未宣布德國(guó)放棄煤炭能源的時(shí)間表。這一保留態(tài)度受到了國(guó)際環(huán)境組織的批評(píng)。

馬克龍和默克爾在波恩氣候大會(huì)高級(jí)別會(huì)議開幕式上

目前如果所有氣候努力的承諾能夠兌現(xiàn)，可以讓全球平均溫度上升不高于3°C，但并非預(yù)計(jì)的2°C。

談判場(chǎng)上，資金問(wèn)題仍是難啃的“硬骨頭”：發(fā)展中國(guó)家要求發(fā)達(dá)國(guó)家除還清歷史欠賬，兌現(xiàn)到2020年每年提供1000億美元?dú)夂蛸Y金承諾外，還應(yīng)在2020年后加大資金支持力度，具體增加多少要有明確預(yù)期；但部分發(fā)達(dá)國(guó)家卻聲稱他們連落實(shí)2020年前的資金承諾都有困難。

但全球氣候變暖不會(huì)因此放慢腳步。世界氣象組織６日發(fā)布聲明，稱2017年將極有可能進(jìn)入有氣象記錄以來(lái)最熱年份的前三名，全球數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的人正承受極端天氣帶來(lái)的嚴(yán)重后果。

砥礪前行，拯救氣候的這場(chǎng)保衛(wèi)之戰(zhàn)，還要繼續(xù)打。

（看看新聞Knews記者：左禾歡 實(shí)習(xí)編輯：馨元）