面向“十五五”，依托浦東引領(lǐng)區(qū)、臨港新片區(qū)、虹橋國際開放樞紐等戰(zhàn)略平臺(tái)，上海正穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，為國家試制度、探新路。國資容錯(cuò)是內(nèi)部制度包容，從國際的視角再來看的話，怎么樣避免對外被外資誤解為是規(guī)則模糊？

對此，全國政協(xié)常委、上海公共外交協(xié)會(huì)會(huì)長周漢民表示， 無論是科技創(chuàng)新還是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，大概基于三多：青年人多、初創(chuàng)者多、出于好奇心去攻關(guān)的多。這是特別需要鼓勵(lì)和保護(hù)的。如何鼓勵(lì)創(chuàng)新？在盡職前提下可以免責(zé)，主要是通過審計(jì)。程序要合法；與之相關(guān)的人員都是清廉的；項(xiàng)目的設(shè)定，整個(gè)程序是周全的；每一個(gè)步驟都是經(jīng)過如國企的董事會(huì)認(rèn)真討論。但是我們也不能完全依賴審計(jì)。審計(jì)往往是事后的，不做價(jià)值判斷，還是要把其他方方面面的規(guī)章制度健全起來，鼓勵(lì)科創(chuàng)人員大膽試、大膽闖，但要合規(guī)干。