最高人民檢察院第九檢察廳廳長史衛(wèi)忠今日表示,由于監(jiān)管體制不健全,校外培訓機構成為當前性侵害未成年人犯罪的重災區(qū)。
今日,最高檢聯(lián)合公安部召開新聞發(fā)布會,通報檢察機關、公安機關依法嚴懲侵害未成年人犯罪工作情況及下一步工作打算。會上,史衛(wèi)忠就去年最高檢向教育部發(fā)出的“一號檢察建議”做介紹,提及落實過程中的進展和問題。
史衛(wèi)忠表示,最高檢發(fā)出“一號檢察建議”一年來,檢察機關與教育等部門推動建議各項措施逐步落地。具體開展了以下工作:
——積極推動部署落實。建議發(fā)出后,最高檢和教育部共同研究了督促落實的十條措施。各省級檢察院將“一號檢察建議”連同本地教職員工性侵害未成年學生、幼兒園兒童的情況抄報本省(區(qū)、市)主管領導和教育主管部門。
——嚴懲校園性侵犯罪。一年來,全國檢察機關共批準逮捕教職員工性侵害學生犯罪嫌疑人664人,提起公訴520人。各地充分落實“辦案中監(jiān)督、監(jiān)督中辦案”要求,強化對此類案件的訴訟監(jiān)督。
——推動加強對校外培訓機構的監(jiān)管。由于監(jiān)管體制不健全,校外培訓機構成為當前性侵害未成年人犯罪的重災區(qū)。上海浦東、四川廣元等地檢察機關推動開展對校外培訓機構專項治理。四川廣元市利州區(qū)對254家校外培訓機構開展專項檢查,79家不具備辦學條件的機構被責令關停。
——持續(xù)深入推進校園法治建設。到2019年5月底,全國共有1.73萬名檢察官擔任中小學法治副校長,其中檢察長3096名。
——建立健全長效機制。最高檢對各地建立強制報告制度等工作情況進行了全面總結。目前,正在會同相關部門著手在全國層面推行。
史衛(wèi)忠指出,“一號檢察建議”的落實也暴露出一些問題,主要包括幾方面,一是有些學校對未成年學生保護不力,二是各部門的聯(lián)動配合機制應當加強,三是預防性侵害教育需進一步加強。
此外,史衛(wèi)忠稱,未成年人社會治理體系不健全、有關部門監(jiān)管不力等問題也制約了預防性侵害未成年人工作成效。

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