錨定國(guó)家與上海"十五五"規(guī)劃，上海正全力推進(jìn)科創(chuàng)中心建設(shè)，三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模已突破兩萬(wàn)億元。亮眼成績(jī)背后，經(jīng)費(fèi)精準(zhǔn)配置與數(shù)據(jù)高效流動(dòng)是兩大關(guān)鍵支撐。面對(duì)科研投入分散、數(shù)據(jù)壁壘未破等挑戰(zhàn)，未來五年上海如何善用這兩股"活水"？

司徒國(guó)海委員：經(jīng)費(fèi)之問把每一分錢花在刀刃上

全國(guó)政協(xié)委員、上海市激光技術(shù)研究所有限公司總經(jīng)理司徒國(guó)海指出，上海提出2030年基礎(chǔ)研究投入占比達(dá)15%，這是一個(gè)宏大目標(biāo)，要把每一筆經(jīng)費(fèi)都花在刀刃上。為此，在設(shè)置經(jīng)費(fèi)投入時(shí)，不能僅關(guān)注直接應(yīng)用層面，更要聚焦三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)背后的關(guān)鍵底層技術(shù)，夯實(shí)創(chuàng)新底座。同時(shí)要注意以項(xiàng)目帶動(dòng)學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)，特別是對(duì)具有潛力的青年人才給予長(zhǎng)期、穩(wěn)定的支持。

針對(duì)原始創(chuàng)新水平的提升，司徒國(guó)海委員坦言，上海雖有"點(diǎn)"狀突破，但"面"上仍有差距，建議除了保持經(jīng)費(fèi)的長(zhǎng)期穩(wěn)定投入外，更需密切企業(yè)與高校的互動(dòng)，加速成果的落地轉(zhuǎn)化。面對(duì)硬科技"周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)高"的特點(diǎn)，司徒委員呼吁建立具體的"盡職免責(zé)"細(xì)則，賦予國(guó)資經(jīng)營(yíng)者敢于"投早""投小"的魄力；同時(shí)，要構(gòu)建專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)與評(píng)估機(jī)制，幫助決策者科學(xué)判斷投資風(fēng)險(xiǎn)，從而真正激活硬科技創(chuàng)新。

張帆代表：數(shù)據(jù)之問讓每一組數(shù)據(jù)高效跑起來

全國(guó)人大代表、中國(guó)電氣裝備集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理張帆認(rèn)為，"人工智能+制造"規(guī)?；涞氐淖畲蠖贪逶谟谌狈Ω哔|(zhì)量的工業(yè)數(shù)據(jù)集。數(shù)據(jù)是AI的燃料，目前大量數(shù)據(jù)尚未轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量資源。他建議政府加大財(cái)稅支持力度，降低企業(yè)建設(shè)數(shù)據(jù)集的門檻，并打通產(chǎn)業(yè)鏈上下游，聚少成多形成數(shù)據(jù)合力。

在落地舉措上，張帆代表主張，要關(guān)注制度與技術(shù)的"雙輪驅(qū)動(dòng)"。機(jī)制方面，應(yīng)改變"一次性買斷"的傳統(tǒng)模式，探索訂閱制、調(diào)用收費(fèi)及收益分享等多元化回報(bào)機(jī)制，以激發(fā)企業(yè)共享數(shù)據(jù)的內(nèi)生動(dòng)力。技術(shù)方面，需攻關(guān)隱私計(jì)算、區(qū)塊鏈及可信數(shù)據(jù)空間等關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)"可用不可見"，并制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與互認(rèn)協(xié)議，打破跨行業(yè)、跨企業(yè)的數(shù)據(jù)孤島。

對(duì)于上海計(jì)劃組建的"長(zhǎng)三角重大科技基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)盟"，張帆代表人為，這是切中了科研范式變革的痛點(diǎn)。由政府牽頭先行先試，不僅能為更大范圍的數(shù)據(jù)共享積累經(jīng)驗(yàn)，更能依托長(zhǎng)三角在生物醫(yī)藥、新材料等領(lǐng)域豐富的"國(guó)字號(hào)"大科學(xué)設(shè)施，通過高價(jià)值數(shù)據(jù)共享率先創(chuàng)造巨大價(jià)值。

總而言之，激活科創(chuàng)活力，一要靠資金"滴灌"精準(zhǔn)，二要靠數(shù)據(jù)"血液"暢通。面向"十五五"，唯有讓資金落得準(zhǔn)、數(shù)據(jù)跑得快，才能真正打通從科技強(qiáng)到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)的關(guān)鍵通道，為上海建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心注入不竭動(dòng)力。