正正經(jīng)經(jīng),政經(jīng)金觀察。
10月14日,中美開啟互征港口費(fèi)。經(jīng)過一個(gè)星期,效應(yīng)已逐漸顯現(xiàn)。
在被無故拒靠兩天后,裝載13500個(gè)標(biāo)準(zhǔn)箱的中國香港籍集裝箱船中遠(yuǎn)??亍败岳蛱?hào)”(COSCO SHIPPING JASMINE)靠泊美國東南海岸的薩凡納港,被收取425萬美元、約合3034萬元人民幣的特別港務(wù)費(fèi)。
(中遠(yuǎn)??亍败岳蛱?hào)”集裝箱船)
后面價(jià)格還會(huì)一路上漲。還是以“茉莉號(hào)”為例,到三年后的2028年,單次靠港費(fèi)用將進(jìn)一步攀升到1189萬美元,是目前的近三倍。
美媒分析,預(yù)計(jì)在接下來的一年,港口費(fèi)將為美國帶來32億美元的收入。
這么大筆的收入,特朗普是不是又贏麻了?
我看未必。
首先,成本肯定會(huì)轉(zhuǎn)嫁到美國消費(fèi)者。
“現(xiàn)在看到的船只數(shù)量很多,對(duì)吧?12個(gè)月后,我們可能會(huì)注意到航道上駛?cè)氲拇粶p少,特別是來自亞洲的中國船只?!泵绹菟诡D海事中心與博物館館長瑪格麗特·基德說。
船少了,東西自然要漲價(jià)。
美國人自己算過賬了,最快在今年感恩節(jié)和圣誕節(jié),這波反應(yīng)就會(huì)體現(xiàn)出來。“到今年年底,55%的關(guān)稅成本將由消費(fèi)者承擔(dān)?!迸聿┬侣勚鞑?、記者大衛(wèi)·古拉在美國MSNBC頻道新聞片段談到。
既然損人不利己,特朗普為什么還要征收港口費(fèi)呢?
這得和美國最近的一系列動(dòng)作連起來看。
從對(duì)中國造船業(yè)發(fā)起所謂“301調(diào)查”、推出《美國船舶法案》,再到設(shè)立白宮“造船辦公室”,現(xiàn)在又征收港口費(fèi)……特朗普的目標(biāo)還是那個(gè)熟悉的味道,“讓美國造船業(yè)再次偉大”。
3月4日,特朗普在國會(huì)聯(lián)席會(huì)議上發(fā)表首次講話時(shí)表示:“我們還將重振美國造船業(yè),包括商業(yè)造船和軍用造船。
曾經(jīng)的美國確實(shí)是造船頭號(hào)強(qiáng)國。公開信息顯示,二戰(zhàn)結(jié)束前的1944年,美國商船完工量占全球造船總產(chǎn)量的72%。但戰(zhàn)后,美國逐步取消對(duì)造船業(yè)的補(bǔ)貼,整體制造業(yè)也出現(xiàn)萎縮和業(yè)務(wù)外包,份額逐漸向東亞三國轉(zhuǎn)移。
80年后的今天,全球商用船舶建造中,中國份額超過一半(53.39%),韓國(29.1%)、日本(13.1%)分列二三位,而美國造船只占全球份額的0.1%。
(來源:美國戰(zhàn)略與國際問題研究中心(CSIS)研究報(bào)告)
“以噸位計(jì)算,中國最大的造船企業(yè)中國船舶集團(tuán)一家企業(yè),去年一年建造的船舶數(shù)量,超過了美國自二戰(zhàn)以來建造船舶的總量?!泵绹鴳?zhàn)略與國際問題研究中心(CSIS)中國項(xiàng)目高級(jí)研究員馬修·P·富奈奧勒表示。
盟友里,反應(yīng)快的要算李在明。
8月底,他訪美時(shí)不僅與特朗普大聊“造船夢”,還實(shí)地前往由韓企收購的費(fèi)城造船廠發(fā)表講話,“我向特朗普總統(tǒng)提出的‘讓美國造船業(yè)再次偉大’計(jì)劃,不僅是建造巨型戰(zhàn)艦和尖端船舶的藍(lán)圖,更是實(shí)現(xiàn)美國‘造船夢’的宏偉愿景。”李在明說。
這里補(bǔ)充一個(gè)背景:李在明發(fā)表演講所在的費(fèi)城造船廠收購方,正是剛剛被中國制裁的韓國三大船企之一的韓華海洋。今年3月20日,韓華海洋曾致函美國貿(mào)易代表辦公室,稱“強(qiáng)烈支持”美國對(duì)華301調(diào)查和限制措施,并提供一系列財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和政策建議背刺中國。
其實(shí),特朗普拿造船業(yè)開刀,邏輯不難理解。
經(jīng)濟(jì)上,重振美國制造業(yè);安全上看,也符合能源安全和地緣戰(zhàn)略;政治上更是迎合了國內(nèi)民眾特別是制造業(yè)工人的需求,為即將到來的中期選舉鋪路。
不過我要潑盆冷水了,“懂王”的如意算盤恐怕是要落空。
首先,這底子弱了點(diǎn)。美國制造業(yè)多年萎縮,現(xiàn)在的造船成本是亞洲船企的5倍,熟練工更是短缺。據(jù)說在美國當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)一名技術(shù)工人,至少需要四到五年?;ㄅ涮滓膊唤o力。今年初遭遇事故的美國“杜魯門”號(hào)核動(dòng)力航母,因?yàn)闆]有足夠的配套船塢,整整8個(gè)月,沒法進(jìn)塢維修。以至于前不久美國海軍成立250周年的慶典上,航母損壞位置只好用海報(bào)來擋住。
第二,特朗普政策經(jīng)常缺乏協(xié)調(diào)。比如今年7月,僅設(shè)立三個(gè)多月的白宮造船辦公室,就已“名存實(shí)亡”,在裁員潮的風(fēng)波下,辦公室的七名員工里就有五人離職;又比如上個(gè)月,位于佐治亞州的韓國現(xiàn)代-LG在建電池廠,由于在美國當(dāng)?shù)卣胁坏郊夹g(shù)工,企業(yè)調(diào)集了300多位持有短期簽證的韓國工人赴美建廠,結(jié)果卻遭到美國執(zhí)法人員的突襲,韓國工人甚至被戴上手銬、暴力遣返,這事也引起韓國社會(huì)震動(dòng)。
第三,也是最重要的,我們也有了足夠的底氣。近幾年,我持續(xù)采訪報(bào)道中國造船業(yè)的發(fā)展進(jìn)程,從全球最大24000箱級(jí)集裝箱船、新一代液化天然氣LNG船,到首艘國產(chǎn)大型郵輪的建造交付,中國船企在關(guān)鍵技術(shù)和配套供應(yīng)鏈上的突破,有目共睹。

比如,能夠存儲(chǔ)、運(yùn)輸零下163攝氏度液化天然氣的LNG船,曾經(jīng)就是韓國造船的優(yōu)勢領(lǐng)域?,F(xiàn)在,位于上海的滬東中華造船,已自主設(shè)計(jì)建造5代LNG船,并聯(lián)手寶武特冶等國內(nèi)上下游企業(yè),自主研發(fā)出厚度僅為0.7毫米的LNG液貨艙關(guān)鍵材料:殷瓦鋼,也打破法國企業(yè)在這一領(lǐng)域約半個(gè)世紀(jì)的壟斷。同時(shí),這幾年中國也已率先設(shè)計(jì)建造甲醇、氨燃料動(dòng)力等新型船舶,向船舶工業(yè)更高端、更清潔方向轉(zhuǎn)型。
總而言之,港口費(fèi)救不了美國造船業(yè)。缺乏產(chǎn)業(yè)鏈、人才與成本優(yōu)勢,單靠關(guān)稅與政治口號(hào),特朗普要扭轉(zhuǎn)制造業(yè)空心化的夢想,怕是又要落空。而中國造船業(yè),早已在技術(shù)自主與全球市場中,站穩(wěn)了腳跟。你們覺得呢?歡迎評(píng)論區(qū)留言。
| 編輯: | 陳之瑜 |
| 責(zé)編: | 婁佳 |

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