繼2021年推出首本《藍(lán)皮書(shū)》后，時(shí)隔兩年多，華東師范大學(xué)長(zhǎng)三角一體化法治研究院又正式發(fā)布《長(zhǎng)江三角洲城市法治指數(shù)測(cè)評(píng)藍(lán)皮書(shū)（2022年度）》。從依法治市、科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民普法守法、陽(yáng)光政府、社會(huì)治理、營(yíng)商環(huán)境、法律服務(wù)等9個(gè)方面，對(duì)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)擁有立法權(quán)的41個(gè)設(shè)區(qū)市開(kāi)展測(cè)評(píng)，總結(jié)41個(gè)城市法治建設(shè)的總體情況，也對(duì)每個(gè)城市的法治建設(shè)工作進(jìn)行了分析比較，梳理工作亮點(diǎn)和不足，并提出意見(jiàn)建議。

長(zhǎng)三角一體化法治研究院自2020年啟動(dòng)長(zhǎng)三角城市法治指數(shù)測(cè)評(píng)，每?jī)赡隃y(cè)評(píng)一次。2020年測(cè)評(píng)聚焦長(zhǎng)三角中心區(qū)的27個(gè)設(shè)區(qū)的市，此次測(cè)評(píng)首次將范圍擴(kuò)大至長(zhǎng)三角全部41個(gè)設(shè)區(qū)的市。測(cè)評(píng)采用等級(jí)評(píng)價(jià)的方式，將城市法治建設(shè)水平分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí)，A代表“優(yōu)秀”，B代表“良好”，C代表“合格”，D代表“不合格”。每個(gè)等級(jí)再細(xì)分為三級(jí)，以A等為例，分為A+、A、A-三級(jí)，總體形成四等10級(jí)的評(píng)價(jià)序列。

《藍(lán)皮書(shū)》顯示，長(zhǎng)三角各城市法治建設(shè)水平總體良好，且三省一市法治建設(shè)水平呈現(xiàn)穩(wěn)步提升態(tài)勢(shì)。從整體來(lái)看，41個(gè)城市的測(cè)評(píng)平均分為78.23分，評(píng)級(jí)為良好。其中，上海、寧波、嘉興、溫州、南京、杭州、無(wú)錫、常州、南通、蘇州等15個(gè)城市測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)在80分以上，評(píng)級(jí)為優(yōu)秀。上海、寧波測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)超過(guò)90分，為A+級(jí)，繼續(xù)處于引領(lǐng)地位；26個(gè)城市在70至80分之間，評(píng)級(jí)為良好。41個(gè)城市評(píng)級(jí)優(yōu)良率達(dá)到100%。從省級(jí)層面來(lái)看，與2020年測(cè)評(píng)結(jié)果相比，三省一市的測(cè)評(píng)平均分均有所提高。其中，安徽上升最多，提高了5.08分；上海提高4.5分，浙江提高4.06分，江蘇提高2.49分。從等級(jí)變化情況來(lái)看，上海由A上升為A+級(jí)，浙江由B上升為A-級(jí)，安徽由C+上升為B級(jí)，江蘇仍保持在B+級(jí)。

此外，《藍(lán)皮書(shū)》指出，長(zhǎng)三角各城市在九大領(lǐng)域的法治建設(shè)水平仍存在不平衡的現(xiàn)象。在9項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)中，6項(xiàng)評(píng)級(jí)為優(yōu)秀，1項(xiàng)為良好，1項(xiàng)為合格，還有1項(xiàng)為不合格，特別是在全民普法守法和依法治市兩項(xiàng)指標(biāo)方面，存在明顯的短板。

長(zhǎng)三角城市法治指數(shù)測(cè)評(píng)項(xiàng)目總策劃、長(zhǎng)三角一體化法治研究院院長(zhǎng)劉平說(shuō)，“我們希望法治指數(shù)不僅只是一個(gè)評(píng)分，而是能夠成為今后城市法治化建設(shè)水平進(jìn)一步提升的依據(jù)和參考。”劉平表示，長(zhǎng)三角一體化法治研究院將繼續(xù)優(yōu)化測(cè)評(píng)方式和標(biāo)準(zhǔn)，將法治指數(shù)測(cè)評(píng)打造成具有影響力的法治品牌，為區(qū)域法治化進(jìn)程提供有力的保障。