近期，上海市市場監(jiān)管局在總局指導(dǎo)下，于全國率先開展數(shù)字化認(rèn)證工作。上海電器股份有限公司人民電器廠與上海諾雅克電氣有限公司兩家企業(yè)的低壓電器產(chǎn)品獲得首批數(shù)字化認(rèn)證。

形成全國首個團體標(biāo)準(zhǔn)

數(shù)字化認(rèn)證是利用數(shù)字化手段獲取產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)、檢驗、管理以及服務(wù)過程數(shù)據(jù)，并以此評價企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量保證能力與產(chǎn)品一致性。傳統(tǒng)認(rèn)證審核，認(rèn)證檢查員在現(xiàn)場需要不斷移動到相應(yīng)點位進行審核確認(rèn)，而數(shù)字化認(rèn)證的審查現(xiàn)場，現(xiàn)場的審核確認(rèn)從生產(chǎn)端切換到企業(yè)數(shù)字化管理系統(tǒng)，只需要企業(yè)提供相應(yīng)環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)信息即可。

上海市市場監(jiān)管局牽頭認(rèn)證機構(gòu)及相關(guān)行業(yè)企業(yè)，歷經(jīng)三年分階段完成低壓行業(yè)的數(shù)字認(rèn)證調(diào)研、搭建在線檢測平臺及創(chuàng)新數(shù)字化診斷模型、規(guī)范統(tǒng)一了質(zhì)量認(rèn)證數(shù)字化轉(zhuǎn)型的認(rèn)證方法和應(yīng)用。編制形成了認(rèn)證行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的全國首個團體標(biāo)準(zhǔn)《合格評定 數(shù)字化認(rèn)證應(yīng)用指南》。

同時，在低壓電器領(lǐng)域選擇上海電器股份有限公司人民電器廠與上海諾雅克電氣有限公司開啟首批數(shù)字化認(rèn)證試點。由上海添唯認(rèn)證技術(shù)有限公司通過評估企業(yè)數(shù)字化水平，利用試點企業(yè)資源計劃系統(tǒng)（ERP）、倉儲管理系統(tǒng)（WMS）、生產(chǎn)執(zhí)行系統(tǒng)（MES）、質(zhì)量管理系統(tǒng)（QMS）等數(shù)字化系統(tǒng)，及時、精準(zhǔn)采集企業(yè)質(zhì)量數(shù)據(jù)，掌握企業(yè)質(zhì)量體系真實運行狀況。

通過數(shù)字化系統(tǒng)審查試點企業(yè)生產(chǎn)全流程數(shù)據(jù)，縮短企業(yè)認(rèn)證資料準(zhǔn)備及人員流轉(zhuǎn)時間，降低認(rèn)證認(rèn)可流程成本，提高認(rèn)證工作質(zhì)量和效率。

以人民電器廠為例，傳統(tǒng)認(rèn)證審核中原材料庫房、生產(chǎn)現(xiàn)場、成品倉庫、檢測點等場所，覆蓋全部審查內(nèi)容至少需要半天時間，而通過采集企業(yè)信息化系統(tǒng)，獲取其相應(yīng)采購和進貨檢驗、生產(chǎn)過程控制、不合格品控制、檢測記錄、儀器校準(zhǔn)證書、產(chǎn)品一致性等質(zhì)量數(shù)據(jù)后只需幾分鐘即可完成所有審核內(nèi)容，大幅縮短審核時間，直接提升了審核效率。并且在企業(yè)申請不同類型的認(rèn)證時，可通過同類型數(shù)據(jù)整合、同步審核實施的方式，一次審核多張證書，大幅提高認(rèn)證效能。

審核人日一直影響著認(rèn)證的審核成本，傳統(tǒng)認(rèn)證審核一般會按照企業(yè)類型、規(guī)模、人員數(shù)量等要素核算人日。例如諾雅克電氣的斷路器產(chǎn)品認(rèn)證，按照傳統(tǒng)核算方式，一般需要4人日；而采用數(shù)字化認(rèn)證后，通過大量采信企業(yè)信息化系統(tǒng)中的質(zhì)量數(shù)據(jù)，工廠審核各環(huán)節(jié)效率明顯提升，整體認(rèn)證審核縮短至1人日，檢查費用降低75%，同時節(jié)約了審核人員的差旅、住宿等費用，切實為企業(yè)降本增效。

無事不擾 提高效能賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展

傳統(tǒng)的認(rèn)證監(jiān)管需要前往認(rèn)證機構(gòu)和獲證企業(yè)對場所和文件資料等進行實地檢查。數(shù)字化認(rèn)證場景下，監(jiān)管方式也將發(fā)生變化，通過數(shù)字化、智能化的應(yīng)用，將有效解決監(jiān)管資源有限、手段單一、行業(yè)地域分散等問題，提高認(rèn)證效能、企業(yè)效能、監(jiān)管效能，賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這種轉(zhuǎn)變不僅減少了對企業(yè)的干擾，體現(xiàn)了監(jiān)管部門提升行風(fēng)建設(shè)成效，助力優(yōu)化營商環(huán)境，為企業(yè)節(jié)省了時間和資源，提升企業(yè)的質(zhì)量管理數(shù)字化水平和市場競爭力，同時，認(rèn)證機構(gòu)通過提供更加便捷、高效、準(zhǔn)確、可靠的認(rèn)證服務(wù)，提升認(rèn)證效能，提高了質(zhì)量認(rèn)證的效率和可信度，也為認(rèn)證行政監(jiān)管的有效性提供了支撐。

今后通過不斷深化數(shù)字化認(rèn)證的應(yīng)用，市場監(jiān)管部門可通過數(shù)據(jù)共享，利用數(shù)字技術(shù)手段和智能化的管理模式，可對認(rèn)證活動關(guān)鍵環(huán)節(jié)實時監(jiān)控、風(fēng)險預(yù)警、大數(shù)據(jù)溯源，實現(xiàn)對監(jiān)管對象的全方位、無縫隙精準(zhǔn)執(zhí)法，多維高效構(gòu)建“無事不擾、無處不在”的無感監(jiān)管新機制，支撐事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管。