圍繞環(huán)境面貌進一步提升、“五違”現(xiàn)象基本消除,今年以來浦東新區(qū)共拆除存量違建136萬平方米,整改銷項存量違法用地575宗,整改銷項綜合環(huán)境問題點位906處,全面完成各項工作任務。以拆治違,是因地制宜合理化用地、更是加快地塊轉型升級,服務區(qū)域發(fā)展;從整理、管理、到治理,這其中,既要對暫緩拆除類存量違建探索建立管控機制,又要對新增違法用地建立嚴格處置機制,從源頭遏制增量。面對“拆違”這張考卷,浦東給出了自己的答案。

挖青菜、拔蘿卜、包湯圓……每逢周末,浦東宣橋鎮(zhèn)腰路村的創(chuàng)意農場里歡聲笑語不斷,農耕的樂趣一掃冬日的陰霾。小朋友覺得“自己摘的很有成就感?!倍议L也表示:“現(xiàn)在基本上孩子們接觸大自然的機會比較少,所以覺得就還蠻開心的,帶她來體驗一下?!?/p>
在變身為農場之前,這塊地其實“沉寂”了很久:兩年前,租用土地的工廠關停,土地上還有四分之一是違法搭建,雖然在之后的浦東環(huán)境綜合整治中,這里的違法搭建被拆除了,騰出的空間,到底要如何來激活呢?

據腰路村村委會工作人員吳婷婷介紹:“這塊地閑置下來以后,也是想了很多辦法,怎么才能夠因地制宜地用好這塊地。現(xiàn)在作為農場來講,還是跟我們的特點非常契合的,更能體現(xiàn)我們農業(yè)增收的特點。”
原本的關停工廠,成為了創(chuàng)意農場,各類親子農耕體驗、高??破諏嵺`排得滿滿當當,村子里已經在計劃,后續(xù)繼續(xù)把農場和周邊民宿聯(lián)動起來,做成腰路村的一張名片。

浦東連續(xù)多年的五違整治行動,正在進入新的階段,通過拆違騰籠換鳥,讓不少地塊有了一次難得的轉型升級機會。
在經歷了兩年的艱難工作后,金橋開發(fā)區(qū)這片近1萬平方米的無證建筑,在今年9月終于被全部拆除。緊接著,約4萬平方米的華為產業(yè)研發(fā)樓將落戶在此,助力金橋未來車產業(yè)布局,提升智能車研發(fā)制造產業(yè)鏈?!斑@個項目的引入也為智能汽車、智慧網聯(lián)、集成電路等高端產業(yè)進行了補鏈、強鏈作用,同時也為開發(fā)區(qū)內現(xiàn)有的小米、博世等高端智能汽車產業(yè)起到了集聚效應和支撐作用?!逼謻|新區(qū)金橋鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長張波說道。

今年以來,浦東新區(qū)共拆除存量違建136萬平方米。那么,除了拆除后騰出的成片地塊,要進行因地制宜的再利用外,另一大管理難題,在于小區(qū)內的違建。這類違建,一旦成為既成事實,拆除起來阻力大、周期長、執(zhí)法成本高,有沒有可能盡量從源頭上做好管理,至少確保不要出現(xiàn)新增違建呢?
在康橋鎮(zhèn)的這個小區(qū)里,物業(yè)正對申報裝修的業(yè)主家中進行日常檢查?!懊利惣覉@微治理”小程序上線后,業(yè)主裝修前必須到物業(yè)登記、自主上報產權信息、裝修協(xié)議等內容。在施工開始后,物業(yè)依舊需要每日巡查、上報,實時跟進裝修進度,一旦發(fā)現(xiàn)有違法行為,立即上報屬地城管部門。

上海中邦物業(yè)管理有限公司物業(yè)經理馬龍?zhí)寡裕骸靶〕绦蛏暇€之前,作為物業(yè)來說,管理上面是很被動的 ,小程序上線后,物業(yè)的管控效率有非常顯著的提升,我們通過每日打卡巡視的方式,非常有力地對施工的規(guī)范性做約束?!?/p>
城管部門,也會從小程序的后臺掌握康橋鎮(zhèn)的118個小區(qū)的裝修數(shù)據,一旦發(fā)現(xiàn)有違法行為,可以在24小時內上門處理?!耙恍┑男略鲞`建在剛剛冒頭的時候,就能及時發(fā)現(xiàn)、及時處置。如果發(fā)現(xiàn)物業(yè)有拒不上報或者瞞報,我們城管部門也會對物業(yè)進行行政處罰?!笨禈蜴?zhèn)綜合行政執(zhí)法隊副隊長林愷說道。

裝修數(shù)據登記入庫、后臺實時跟蹤查驗,用這樣“一張網”最大程度從源頭遏制新增違建。而對于區(qū)內存量違建,區(qū)城管局也正在根據前期排摸調查的積累,將數(shù)據、資源整理入庫,并根據違法建筑實際用途,分類分級管理并落實常態(tài)化監(jiān)管部門、形成檢查監(jiān)管機制:一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患,會要求及時予以整改、拆除,并落實違建權屬人管理責任制。
浦東新區(qū)城管執(zhí)法局 副局長、區(qū)“五違”辦副主任袁星超表示:“明年通過一年的時間,一個是控新增,實現(xiàn)新增違建的零增長;同時治存量,實現(xiàn)存量違建一個是確保安全,同時逐步消除?!?/p>

(記者:邢穎 唐曉蒙 吳振華 編輯:由由醬)

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