“伊朗從未離開談判桌!”當地時間10月18日晚,伊朗總統(tǒng)萊希發(fā)表了上任以來的第二次電視直播講話,闡述了伊朗對恢復維也納談判的態(tài)度。
外界認為,擱置數月的伊核協議談判正在迎來新的轉機。
萊希發(fā)表講話 談判有望恢復?
在當天的電視講話中,萊希表示,伊朗對于旨在美國解除制裁、各方重新履行伊朗核協議的維也納會談態(tài)度是認真的,但談判必須以結果為導向,即符合伊朗的國家利益。美國等方面應展現誠意,解除對伊朗的非法制裁。
他還強調,伊朗不會把民眾的生計問題同伊核協議談判掛鉤,將繼續(xù)堅持“抵抗型經濟”政策,即擴大國內生產,降低對原油和天然氣出口的依賴,提升經濟自主能力。

當地時間10月18日 伊朗總統(tǒng)萊希發(fā)表第二次電視直播講話
中東問題專家王晉對萊希的這番講話給出了兩個層面的解讀。首先,萊希代表伊朗政府為伊核協議談判劃出了“底線”,那就是一定不能違反伊朗的國家政策和國家利益,言外之意,伊朗仍會在未來的談判中秉持相對理性,甚至比較強硬的態(tài)度應對復雜議題。
“不過,萊希同時也展示出了愿意與國際社會保持接觸和對話,并在伊核協議框架下解決伊朗核問題的態(tài)度,這無疑是一個積極的信號。”王晉補充道。
除了總統(tǒng)親自出面,近期,伊朗外長阿卜杜拉希揚也在多個場合表達了對重啟談判的樂觀態(tài)度。最近的一次,是在莫斯科與俄羅斯外長拉夫羅夫舉行會談時,阿卜杜拉希揚表示,德黑蘭收到了華盛頓再次對實施伊核協議感興趣的“信號”,談判將很快在維也納重啟。

王晉認為,伊朗近期頻頻釋放信號,或許和包括美國在內的各方施壓有關。上周,美國、歐盟,包括以色列在同一天向伊朗發(fā)出警告,美國國務卿布林肯表示,如果伊朗不改變路線,美國將考慮每一個選項來應對伊朗挑戰(zhàn)。路透社指出,這樣的警告“空前強硬”。
而就在萊希發(fā)表第二次電視講話的當天,布林肯在華盛頓與國際原子能機構總干事格羅西會面時再次強調,“外交窗口”正在關閉。
另一方面,美國持續(xù)的經濟制裁和政治孤立,也讓伊朗感受到了壓力。英國《金融時報》認為,伊核協議是擺在萊希面前最迫切的問題之一,只有通過重啟協議,伊朗才有機會賣出更多石油,緩解經濟壓力,伊朗國內企業(yè)的經營、資金周轉等問題才能得到一定的解決。
在王晉看來,眼下橫亙在美伊之間的問題仍是“誰先走第一步”。美伊之間互不信任,雙方在“伊朗先恢復履約”,還是“美國先取消對伊制裁”這一關鍵問題上,仍存在分歧。

放風后又快速否認 伊朗在和美國打“心理戰(zhàn)”?
為了推動美方“邁步”,伊朗似乎也在打“心理戰(zhàn)”。
當地時間10月17日,伊朗議員阿里雷扎貝吉向媒體透露,在當天舉行的一次伊朗議會閉門會議中,伊朗外長阿卜杜拉希揚稱,伊朗將于21日在布魯塞爾恢復與5個伊核協議相關方之間的談判。這一消息也得到了另一名伊朗議員納杰馬巴迪的證實。
然而,事情很快出現反轉。伊朗外交部發(fā)言人哈提卜扎德當晚就出面進行了澄清,按照他的說法,伊朗副外長巴蓋里確實有訪問布魯塞爾的計劃,但為的是與歐盟對外行動署秘書長莫拉見面,而不是重啟伊核協議相關方會談。
王晉分析道,這次伊朗副外長前往布魯塞爾,可能帶著雙重任務,一來可以與歐洲國家展開廣泛接觸,繼續(xù)尋求他們的支持,為恢復談判做好鋪墊和準備,再則可以通過歐盟這一橋梁向美國傳遞立場,畢竟,伊核協議談判已經中斷數月,在重啟之前,美伊雙方都需要摸清對方的關切和“底牌”。而在此前的接觸過程中,歐盟一直扮演著“游說者”和“溝通者”的關鍵角色,未來,美伊想要打破僵局,恐怕仍少不了來自第三方的幫助和協調,因此,伊朗方面通過巴蓋里這次“鋪墊式”的訪問“投石問路”,不失為一個不錯的選擇。

歐盟對外行動署副秘書長莫拉訪問伊朗
近期歐盟的表現也確實十分積極。就在數日前,歐盟對外行動署副秘書長莫拉訪問伊朗,同巴蓋里圍繞伊歐關系及如何恢復會談等議題舉行了會晤。莫拉稱,準備與包括伊朗在內的各方進行合作,推動會談繼續(xù)進行,以取得各方都能接受的結果。
歐盟外交與安全政策高級代表博雷利也在本周一表示,希望盡快與伊朗外交官舉行會談,討論重返伊核協議的可能性。但他同時強調,正式的會談只能在維也納舉行。
向美國“示威”? 伊朗與委內瑞拉執(zhí)行換油協議
就在美伊隔空較勁之際,另一則與伊朗相關的消息,也引發(fā)了外界的高度關注。
當地時間17日,路透社援引一份文件和船舶追蹤服務訊息報道稱,一艘懸掛伊朗國旗的超級油輪于16日在委內瑞拉水域起航,船上裝載著由委內瑞拉國家石油公司提供的200萬桶重質原油。報道指出,兩國的石油公司達成了一項互換合約,以委內瑞拉的馬瑞原油換取伊朗的凝析油,旨在緩解由于稀釋劑嚴重短缺導致的委內瑞拉石油產出及出口下滑。

路透社報道截圖
該交易于今年9月首次啟動,當時,美國財政部就曾在發(fā)給路透社的一封電子郵件中指出,這項雙邊石油貿易可能違反了美國對這兩個國家的制裁,并引用了確立懲罰措施的政府命令。
該制裁計劃不僅禁止美國人與伊朗和委內瑞拉的石油部門有生意往來,而且還威脅對任何與這兩個國家石油公司進行交易的非美國人或實體實施“二級制裁”,包括禁止進入美國金融系統(tǒng)、罰款或凍結其美國財產。
伊朗之所以不顧美國制裁,發(fā)展與委內瑞拉的能源關系,在王晉看來,除了有改善財政困境和孤立局面之意,恐怕也反映出伊朗國內強硬派的對外戰(zhàn)略訴求,那就是通過聯合“敵人的敵人”表達不滿,反制美國的戰(zhàn)略壓力。

“伊朗的這一舉動,可能會成為進一步降低美伊互信的不確定因素,但美國和伊朗能否回到談判桌,歸根結底仍取決于這兩個國家本身,包括雙方能否協調彼此立場,在關鍵問題上作出讓步?!蓖鯐x表示,美伊之間需要真誠對話,美方應徹底糾正對伊“極限施壓”的錯誤政策,以及對第三方的“長臂管轄”,推動談判早日重啟并取得成果。
王晉同時強調,伊核協議具有重要意義,既是鞏固國際核不擴散體制的一項重大成果,也是捍衛(wèi)國際多邊主義的一項外交成果,因此,國際社會應該為美伊互動創(chuàng)造更好氛圍、提供更多條件。
(看看新聞Knews記者:宋懿)

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