當今世界變化之快,讓人目不暇接。
格陵蘭島你爭我奪,加拿大在冬日的寒風中“瑟瑟發(fā)抖”……
正在一邊等著看好戲的俄羅斯卻沒想到,人在家中坐,禍從天上來——盡管有匈牙利等少數(shù)成員國反對,歐盟仍然決定將2000多億歐元的俄央行資產(chǎn)“永久凍結(jié)并保留使用權(quán)”。
聽聞此訊,估計全世界都和俄羅斯一樣懵。老歐洲這是咋了?這么硬氣了嗎,打算同時硬抗美俄?
但如果你這么想,恐怕還是高估了他們。

大俄資產(chǎn)真能說動就動?
當?shù)貢r間20日,當歐盟委員會主席馮德萊恩在瑞士達沃斯論壇上宣布這一決定時,臺下的聽眾安靜了一瞬,似乎也感受到了這一決定背后隱藏的風險與代價。
被凍結(jié)在歐盟的俄羅斯央行相關(guān)資產(chǎn),大約是2100億歐元。這筆錢絕大部分集中在比利時的清算機構(gòu)里。
之前每隔六個月,歐盟都要全體成員國一致投票,延長一次凍結(jié)。也就是說,每一次續(xù)凍,都有可能被個別國家“卡脖子”?,F(xiàn)在這個新決定的核心,就是把“定時續(xù)凍”的機制,變成“自動長期鎖死”。
短期看,俄羅斯的反制手段主要集中在幾個層面:加速與非西方金融體系的融合,減少對歐元、美元的依賴;在能源、糧食等領(lǐng)域,對歐洲搞“精確打擊”;在法律上起訴相關(guān)歐洲機構(gòu)和托管機構(gòu),雖然象征意義大于實際,但在國際輿論層面會有影響。
但真正值得警惕的,是“對等反制”的長期邏輯。如果今天歐洲可以用“制裁+無限期凍結(jié)”的方式鎖死俄羅斯資產(chǎn),那么明天,俄羅斯是不是也可以在它自己能影響的圈子里,對西方國家的資產(chǎn)做同樣的事?
馮德萊恩的“永久凍結(jié)”像一把刀,切開的不僅是俄羅斯的資產(chǎn),更是西方自己筑起的信用高墻。

小概率:硬碰硬
既然如此,歐洲為何要一意孤行?
首先,烏克蘭現(xiàn)在的資金缺口,已經(jīng)不是“需要一點援助”這么溫柔了。有估算顯示,僅未來兩年,烏克蘭需要的資金就接近上千億歐元,而歐洲內(nèi)部、美國那邊,援烏的聲音都在往下掉。歐盟自己算過,要用凍結(jié)俄羅斯資產(chǎn)等方式,來支撐烏克蘭未來幾年的國防和經(jīng)濟運行,否則某個時間節(jié)點之后,基輔可能真的沒錢打仗、也沒錢運轉(zhuǎn)。
其次,歐洲要顯示存在感,留在桌上而不是成為“菜單”。
這段時間歐洲領(lǐng)導人面對特朗普的言行時的“軟弱無能”,就連美國人都看不下了。加州州長紐森在出席達沃斯論壇時,嘲諷歐洲“應該戴上護膝”,言外之意是讓他們“跪”的時候可以更舒服些。
法國媒體也在給自己的領(lǐng)導人們打氣——“特朗普似乎只尊重那些敢于反抗他的人。歐盟并不缺乏武器,只要它最終決定使用它們”。
20日當天,當歐洲議會決定凍結(jié)去年7月與美國達成的貿(mào)易協(xié)定的批準程序。此舉被明確視為對美國總統(tǒng)特朗普企圖攫取格陵蘭島的首次回應——雖然不想徹底撕破臉,姿態(tài)還是要有的。
但問題是,歐盟目前是全球最大的液化天然氣進口國。美國目前供應該聯(lián)盟57%的液化天然氣進口和37%的天然氣進口,較俄烏戰(zhàn)爭前均有所上升。
特朗普警告,如果丹麥拒絕割讓該領(lǐng)土,稅率將提高至25%。盡管歐盟可以實施報復性關(guān)稅,但如果特朗普決定以減少天然氣出口作為懲罰性措施,歐盟將完全無助。
只這一點,就無法與美國抗衡。

大概率:禍水東引
所以,歐盟此舉更多用意是體現(xiàn)自己的戰(zhàn)略價值——你不是喜歡拿俄羅斯說事嗎,那我就站在反俄的“最前線”。
用馮德萊恩自己的話來說,就是“歐洲堅定不移,完全致力于北極地區(qū)的安全,歐盟在這方面與美國的目標一致”,同時“不要把美歐拖入螺旋式下滑,這只會助長那些雙方都致力于排除在戰(zhàn)略格局之外的對手”。
怎么說呢,眼看著家里的房產(chǎn)證上就要寫上別人的名字,還要強調(diào)“目標一致”。果然,要擺脫虐待關(guān)系,必須用瘋狂來對抗瘋狂。
在歐盟設(shè)想之中,一再刺激之下,俄羅斯不可能無動于衷,而當俄羅斯開始反擊之時,或許能讓特朗普暫時放下對格陵蘭島的執(zhí)念。
理想很美好,但現(xiàn)實很骨感。
當?shù)貢r間20日,俄美兩國特使在瑞士達沃斯世界經(jīng)濟論壇年會期間舉行會談。據(jù)說,雙方談了兩個多小時。會談結(jié)束后,美方特使威特科夫表示,會談“非常積極”。俄方特使德米特里耶夫,同樣表示會談“具有建設(shè)性”,越來越多人意識到俄方立場的正確性。
當美俄相談甚歡,歐洲“戰(zhàn)略自主”就要從一個帶有浪漫色彩的法式口號,轉(zhuǎn)變?yōu)閼獙Φ鼐壵螝埧岈F(xiàn)實的生存策略。
盡管其進程受到內(nèi)部利益沖突和外部依賴的重重掣肘,但面對一個更加不可測的世界,歐洲已沒有退路。
未來的歐洲或許無法成為“超級大國”,但通過整合內(nèi)部資源、強化關(guān)鍵鏈條,它有望成為一個擁有決策獨立性、具備防御能力且在關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)擁有話語權(quán)的“戰(zhàn)略極”。
這條路注定漫長且充滿波折,但其結(jié)果將決定未來半個世紀歐洲在世界舞臺上的地位。
| 編輯: | 秦揚軻 |
| 責編: | 楊臻 |

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