14年前，為尋求與中國(guó)建立互信關(guān)系，奧巴馬政府提出了一個(gè)新口號(hào)，“戰(zhàn)略再保證”，即“美國(guó)已經(jīng)準(zhǔn)備好歡迎中國(guó)作為一個(gè)繁榮和成功的大國(guó)的到來(lái)，中國(guó)也必須向世界其他國(guó)家再保證，它的發(fā)展和不斷壯大的全球角色，不會(huì)以其他國(guó)家的安全和幸福為代價(jià)”。

這個(gè)“戰(zhàn)略再保證”口號(hào)的提出者，就是時(shí)任美國(guó)常務(wù)副國(guó)務(wù)卿詹姆斯·斯坦伯格。

14年后的今天，這位曾經(jīng)的美國(guó)政府高官雖已投身學(xué)界，但仍關(guān)注并影響著美國(guó)外交政策走向。在接受《中美觀察》專訪時(shí)，詹姆斯·斯坦伯格表示，“戰(zhàn)略再保證”仍是一個(gè)有效工具。中美可以努力找到共同的方式，來(lái)理解彼此擔(dān)憂，并嘗試以符合自身利益和關(guān)切的方式，解決它們。

東方衛(wèi)視記者：我們兩國(guó)之間的雙邊關(guān)系，與您在任內(nèi)的時(shí)代大不相同。許多人擔(dān)心如今的雙邊關(guān)系會(huì)不會(huì)變得難以管控。您是否有同樣的擔(dān)憂？

詹姆斯·斯坦伯格：我的確擔(dān)心雙邊關(guān)系變得比過(guò)去更加緊張和更加困難。但我也看到一些跡象，表明雙方都意識(shí)到這一趨勢(shì)的危險(xiǎn)。至少有一種愿望，即不一定要完全解決所有問(wèn)題，但要為雙邊關(guān)系提供一個(gè)基礎(chǔ)，以防止情況進(jìn)一步惡化。

東方衛(wèi)視記者：我們最近看到了一些積極的方面，包括雙方之間的對(duì)話、互動(dòng)。在您看來(lái)，這些對(duì)話的價(jià)值在哪里？

詹姆斯·斯坦伯格：我認(rèn)為正是進(jìn)行對(duì)話的過(guò)程，才開始確定可以取得進(jìn)展的方向。即使我們?cè)谙鄬?duì)小的問(wèn)題上取得進(jìn)展，那也是有益的，并可以在雙方關(guān)系中創(chuàng)造積極的動(dòng)力。因此，我認(rèn)為雙方進(jìn)行的各種跨界對(duì)話，無(wú)論經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、安全問(wèn)題、衛(wèi)生問(wèn)題等，都非常有價(jià)值，都有可能給我們帶來(lái)驚喜。

東方衛(wèi)視記者：您還曾提到，崛起大國(guó)與既存大國(guó)之間的沖突在歷史上并不是不可避免的。

詹姆斯·斯坦伯格：我認(rèn)為歷史上有很多這樣的例子。如果雙方對(duì)彼此的意圖深感懷疑，那么解決的唯一辦法就是采取切實(shí)有效的措施來(lái)應(yīng)對(duì)這些懷疑，并向?qū)Ψ秸故緹o(wú)需擔(dān)心最壞的情況。所以我認(rèn)為“戰(zhàn)略再保證”框架，仍是我們處理這些底層疑慮的重要工具。

東方衛(wèi)視記者：如何說(shuō)服對(duì)方，其目標(biāo)并非霸權(quán)這很困難。

詹姆斯·斯坦伯格：我們必須彼此了解是什么造成了擔(dān)憂。舉個(gè)例子，南海問(wèn)題，對(duì)于雙方在南海問(wèn)題上的目標(biāo)是否一致存在很多疑問(wèn)。因此我認(rèn)為雙方應(yīng)該坐下來(lái)討論，我們并不尋求對(duì)抗，而是尋求讓每個(gè)人有機(jī)會(huì)保護(hù)自己的利益。我認(rèn)為這些都是我們可以采取的具體行動(dòng)。

東方衛(wèi)視記者：您的意思是競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)可以并存？

詹姆斯·斯坦伯格：當(dāng)然，毫無(wú)疑問(wèn)，競(jìng)爭(zhēng)本身并不是沖突的必要條件。

我其實(shí)不喜歡“競(jìng)爭(zhēng)”這個(gè)詞，因?yàn)槲艺J(rèn)為人們關(guān)注的不僅是誰(shuí)贏了，還有誰(shuí)輸了。我更喜歡“框架”這個(gè)表達(dá)，即我們正在努力找到共同的方式，來(lái)理解彼此擔(dān)憂，并嘗試以符合我們自身利益和關(guān)切的方式，來(lái)解決它們。

東方衛(wèi)視記者：那么，這個(gè)“框架”最重要的支柱是什么？

詹姆斯·斯坦伯格：我認(rèn)為最重要的是，每一方都有為本國(guó)人民提供安全感的責(zé)任。我們必須找到辦法，讓安全不是以犧牲另一方為代價(jià)而獲得，而是共同去實(shí)現(xiàn)。只有雙方都感到安全，雙方都不感到受到威脅，我們才能真正安全。

東方衛(wèi)視記者：說(shuō)到兩國(guó)關(guān)系，我們能夠回到類似上世紀(jì)90年代或本世紀(jì)初的黃金時(shí)期嗎？

詹姆斯·斯坦伯格：美國(guó)有一句老話，意思是當(dāng)已經(jīng)陷入困境時(shí)就不要再讓它惡化，我們需要開始這樣做。

我認(rèn)為已經(jīng)采取了一些積極措施，比如美國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)耶倫重申美國(guó)不試圖傷害中國(guó)經(jīng)濟(jì)，美國(guó)希望中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)增長(zhǎng)。這一直是美國(guó)政策的重要組成部分，我們希望中國(guó)繁榮昌盛。

東方衛(wèi)視記者：如果美國(guó)希望中國(guó)繁榮，為何要實(shí)施芯片禁令？

詹姆斯·斯坦伯格：問(wèn)題在于，雙方在國(guó)家安全對(duì)抗方面存在擔(dān)憂，不想為對(duì)方的軍事能力作出貢獻(xiàn)。我認(rèn)為這是合理的擔(dān)憂，而且也一直是我們政策的一部分。

我們需要確定什么是政府所稱的“小院高墻”策略，即聚焦非常有限的領(lǐng)域。但同時(shí)要認(rèn)識(shí)到我們不是試圖傷害經(jīng)濟(jì)，只是試圖在非常狹窄的領(lǐng)域進(jìn)行限制，不要讓它波及到更廣泛的經(jīng)濟(jì)關(guān)系中。

東方衛(wèi)視記者：在您心目中，正常健康的中美關(guān)系是什么樣的？

詹姆斯·斯坦伯格：我認(rèn)為，一個(gè)正常和健康的中美關(guān)系，是在雙方關(guān)注的問(wèn)題上進(jìn)行廣泛對(duì)話，致力于為雙方找到建設(shè)性的解決方案，愿意接受雙方有分歧的想法，不一定要接受彼此觀點(diǎn)，但要確保這些分歧盡可能得到有效的管理，讓我們能夠在有共同利益的問(wèn)題上開展合作。

（看看新聞Knews編輯 趙菲菲 馬盈盈 黃濤）