11月19日,荷蘭經(jīng)濟大臣卡雷曼斯在社交媒體上發(fā)表聲明,表示已“暫停對安世半導體的干預”。此時,距離荷蘭政府強行“接管”安世半導體已過去整整50天。
在這場“安世之亂”中,轉(zhuǎn)折點雖已出現(xiàn),但還遠遠稱不上勝利。

荷蘭法院“埋雷”
在全球半導體產(chǎn)業(yè)緊張的當下,荷蘭經(jīng)濟大臣卡雷曼斯的一紙聲明,像一顆投入平靜湖面的石子,激起了輿論的漣漪。
中方在第一時間對荷方主動暫停行政令表達了歡迎,認為這是向妥善解決問題的正確方向邁出的第一步。但這距離解決全球半導體產(chǎn)供鏈動蕩和混亂的根源“撤銷行政令”還有差距。
聞泰科技的公告明確指出,雖然上述部長令被宣布暫停,但當?shù)貢r間10月7日企業(yè)法庭裁決依舊處于生效狀態(tài),其效力并未受暫停的部長令任何影響,企業(yè)法庭的所有緊急措施還在進行中,公司對安世的控制權仍然處于受限狀態(tài)。
所謂的“緊急措施”包括,暫停中方董事職務、托管中方持有的幾乎所有股份(中方僅保留1股)等。這也意味著,聞泰科技對安世的控制權仍持續(xù)受限,合法股東權利無法正常行使。

口服心不服
荷蘭政府釀出“安世之亂”,搞得全球供應鏈岌岌可危,爛攤子至今沒有收拾干凈。當?shù)貢r間11月13日,英國《衛(wèi)報》刊登了風暴“核心人物”卡雷曼斯的獨家專訪。專訪中,他聲稱歐盟與中國之間圍繞安世半導體及其關鍵車規(guī)芯片供應的爭端,“是對歐洲和西方的警鐘”,并宣稱對釀出這場爭端絲毫不感到后悔,即便事后看來,也不會改變自己的做法。
“賊膽”暫時壓制,但“賊心”依舊不死。
他們現(xiàn)在之所以做出妥協(xié)姿態(tài),一方面是因為,安世半導體的產(chǎn)能根基在中國,荷蘭的股權托管無法解決芯片短缺,中國的稀土管制已擊中荷蘭產(chǎn)業(yè)命脈。另一方面,歐洲盟友的倒逼壓力與日俱增,現(xiàn)實之下,荷蘭不得不讓步。
此次事件中,中方通過精準的出口管制工具,有效反制了他國的單邊行政干預,并最終捍衛(wèi)了本國企業(yè)的合法產(chǎn)權。這為全球化時代的供應鏈治理提供了一個典型案例:
在高度相互依賴的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡中,任何國家若試圖利用其管轄權優(yōu)勢進行單邊遏制,都可能引發(fā)對稱或不對稱的反制,其結果往往是“殺敵一千,自損八百”,甚至可能損及自身更甚。

做好持久戰(zhàn)的準備
為什么是“暫?!倍皇恰俺蜂N”?
有分析認為,這是一種“外交藝術”。對荷蘭來說,“暫?!币馕吨A袅恕爸貑ⅰ钡臋嗔?,不至于完全“認輸”。對中國來說,“暫?!币呀?jīng)達到了實質(zhì)目標,沒有必要逼荷蘭徹底“認錯”。雙方都給彼此留了“面子”。
最新消息是,荷蘭法院下一步需要對前CEO啟動正式調(diào)查,預計調(diào)查將持續(xù)一段時間,企業(yè)庭將任命一名調(diào)查員,負責對公司運營情況進行調(diào)查并出具報告?;谠搱蟾?,企業(yè)庭將正式判定公司“是否存在治理不當問題”。
對此,中國一方面指出造成當前全球半導體產(chǎn)供鏈混亂的源頭和責任在荷方,敦促荷方切實采取實際行動,迅速且有效推動安世半導體問題早日解決,恢復全球半導體產(chǎn)供鏈的安全與穩(wěn)定。
另一方面,商務部在11月19日發(fā)布的說明中提及“雙方同意應取消行政干預,支持和推動企業(yè)通過協(xié)商依法解決內(nèi)部糾紛”。商務部公告發(fā)出了積極的信號,但是沒有正面說明相關行政措施已經(jīng)被取消??磥?,時刻準備斗爭的這根弦,我們依然沒有放松。
此前,商務部長王文濤與德國、西班牙經(jīng)濟部長會談,其中一個重要內(nèi)容,就是促請后者敦促荷蘭盡快采取實際行動,糾正錯誤做法。
聞泰科技也表示,將繼續(xù)與國際律師事務所團隊溝通法律救濟方案,采取一切行動最大限度維護公司及全體股東的合法權益。

安世的警示
這場風波讓世界再次意識到,半導體不僅是科技戰(zhàn)場,更是地緣政治和經(jīng)濟戰(zhàn)略的前沿陣地。
根據(jù)此前流出的法庭文件,美方官員曾明示荷蘭方面,以撤換安世半導體的中國籍CEO為條件作為其不被列入美國出口管制清單的交換條件。而美國的“50%穿透規(guī)則”則為荷蘭的干預提供了關鍵的法律借口。
作為北約成員,荷蘭在最近半個世紀以來,于安全乃至外交層面上對美存在深度依賴,這種同盟關系使其決策深受華盛頓的影響,并畏于對其表達哪怕是據(jù)理力爭維護己方利益的姿態(tài)。
此外,荷蘭或許試圖通過主動配合美國,在歐美關系中提升自身地位。早在2023年,荷蘭已牽頭組建“歐洲半導體聯(lián)盟”,此次對安世半導體出手,可能意在展示其維護“歐洲技術安全”的姿態(tài),以爭取歐盟內(nèi)部的支持。
但荷蘭現(xiàn)政府終究是打錯了算盤。特別是11月初,中美高層在直接溝通并達成部分妥協(xié)后,甚至出現(xiàn)了老大已然先行撤退,小弟卻因為未獲得其準許撤退,被迫繼續(xù)死扛的尷尬局面。
安世之爭,若要最終圓滿解決,中國仍需努力。關鍵是我們是否足夠強大,是否能讓挑釁者付出其無法承受的代價。
| 編輯: | 秦揚軻 |
| 責編: | 趙歆 |

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