視頻:看看新聞Knews連線方正宇
2016年4月,常州外國學(xué)校因為選址緊鄰毒地而導(dǎo)致的環(huán)境污染風(fēng)波受到廣泛關(guān)注。當(dāng)年5月,北京市朝陽區(qū)自然之友環(huán)境研究所、中國生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展基金會這兩家環(huán)保公益組織,就該事件起訴了三家污染企業(yè),要求對方消除污染土地對周圍環(huán)境的風(fēng)險,承擔(dān)修復(fù)費用,賠禮道歉,并要求三家企業(yè)承擔(dān)相關(guān)的訴訟成本。

讓人大跌眼鏡的是,兩家公益組織的訴訟請求不僅被常州中院駁回,而且還要承擔(dān)案件受理費人民幣189.18萬元。

這是2015年新《環(huán)保法》實施以來,社會公益組織提請環(huán)保公益訴訟首起敗訴案件。
資深律師方正宇在接受看看新聞Knews的采訪時表示,本案爭論的焦點在于公益訴訟敗訴后是否可以減免訴訟費,考慮到公益組織勝訴后并不是將勝訴賠償款納為己有,而是繼續(xù)投入到公益事業(yè)中去。這樣的宣判結(jié)果于法規(guī)無可厚非,于情理有可商榷之處。方律師建議,在未來,如果其他公益組織想進(jìn)一步發(fā)起公益訴訟,要在對法律有全面了解的情況下謹(jǐn)慎選擇主體避免自身損失。從立法層面也要對公益組織提供扶持,細(xì)化減免政策,給予可預(yù)期的后果才更符合現(xiàn)在全面深化改革和依法治國的需求。
對此,原告方、兩家公益組織稱,他們將積極準(zhǔn)備上訴,并提請審計署對污染地塊流轉(zhuǎn)、處理中所涉的資金問題進(jìn)行專項審計。
此外,對于一審判決要求原告兩方支付的189萬余元案件受理費,原告之一,中國生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展基金會已經(jīng)進(jìn)行公開募捐,個人限捐2元。
對這一判決結(jié)果,大部分網(wǎng)友都表示不能接受。很多網(wǎng)友都認(rèn)為目前的法律法規(guī)對環(huán)境造成污染的企業(yè)、工廠等處罰太輕,這也就造成了許多企業(yè)工廠有恃無恐。

例如本次事件,雖然環(huán)境污染得到有效控制及修復(fù),但對環(huán)境的傷害是不可逆的。更重要的是,如果沒有嚴(yán)厲的處罰和警示,不免有些企業(yè)還是會抱有僥幸心理,下次會再犯。

更多的網(wǎng)友是對環(huán)保組織敗訴還要承擔(dān)高昂費用這點提出了質(zhì)疑。一是,"天價訴訟費"從何而來?二是,這筆費用由環(huán)保組織全部承擔(dān)是否合理?

有網(wǎng)友坦言,如果訴訟成本、風(fēng)險這么大,還有誰站出來為大家的環(huán)境、大家的權(quán)益說話呢?這值得我們深思。

2016年4月,有媒體報道,常州外國語學(xué)校自2015年9月搬遷到新校址之后,先后有493名學(xué)生,因為周邊環(huán)境污染,被檢查出皮炎、血液指標(biāo)異常、甚至淋巴癌等身體異常情況。有家長發(fā)現(xiàn),學(xué)校北部面積約26.2公頃的土地,曾經(jīng)先后被三家化工企業(yè)占用。

這一消息立即引發(fā)社會廣泛關(guān)注。環(huán)保部、江蘇省政府聯(lián)合成立環(huán)保調(diào)查組,國家衛(wèi)計委和江蘇省衛(wèi)計委聯(lián)合成立醫(yī)療衛(wèi)生專家組,教育部也派出了督導(dǎo)組。
經(jīng)過3個多月的調(diào)查,常州市政府發(fā)布調(diào)查結(jié)論,認(rèn)定常州外國語學(xué)校的環(huán)境是安全的。為判斷常外校園環(huán)境是否受到原常隆等三家化工企業(yè)場地的影響,調(diào)查組對校園空氣、土壤、地下水進(jìn)行了監(jiān)測,未檢出氯苯類、農(nóng)藥類等主要特征污染物。常外部分學(xué)生出現(xiàn)甲狀腺結(jié)節(jié),成因不明。中考體檢顯示,該校初三畢業(yè)生健康狀況與其他學(xué)校學(xué)生沒有明顯差異。

不過調(diào)查組同時指出,"常隆地塊"前期修復(fù)確實存在沒有建設(shè)密閉大棚,沒有配套廢氣收集設(shè)備,學(xué)校未經(jīng)環(huán)保驗收違規(guī)投入使用等問題。
常州對10名責(zé)任人給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分,并責(zé)成當(dāng)?shù)卣訌?qiáng) 常隆地塊 修復(fù)監(jiān)管,確保達(dá)到治理要求。
(編輯:沈佩佩)

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