低保人員，可以享受住院免押金政策，不過(guò)一直以來(lái)，申請(qǐng)人都要跑一趟社區(qū)事務(wù)中心開(kāi)具一份紙質(zhì)證明。能否通過(guò)數(shù)據(jù)跑路，減少申請(qǐng)者的奔波之苦？一份來(lái)自基層一線工作人員的人民建議，引發(fā)了多個(gè)部門(mén)的共同關(guān)注。市信訪辦、市衛(wèi)健委、市民政局、市大數(shù)據(jù)中心通過(guò)聯(lián)手調(diào)研、聯(lián)動(dòng)整改，打通數(shù)據(jù)共享，最終實(shí)現(xiàn)了多項(xiàng)紙質(zhì)證明的電子化。

63歲的何老伯，有糖尿病、心血管病等多種基礎(chǔ)疾病，這次覺(jué)得不舒服來(lái)徐中心就診時(shí)，醫(yī)生建議直接住院治療。作為低保人員，何老伯可以享受住院押金減免，但必須要先到社區(qū)事務(wù)受理中心跑一趟，開(kāi)具一張紙質(zhì)證明。何老伯告訴記者：“先要跑到醫(yī)生這里開(kāi)好證明，再要跑到社區(qū)中心開(kāi)免押金證明，來(lái)回將近兩個(gè)鐘頭，走么走不動(dòng)，我一個(gè)人?！?/p>

更要命的是，這張紙質(zhì)證明，必須一事一辦，有一年何老伯共住了八次醫(yī)院，也就跑了八次社區(qū)事務(wù)受理中心，讓他煩不勝煩。不過(guò)，這次不一樣了。

“現(xiàn)在他告訴我們是低保人員，就可以在系統(tǒng)上進(jìn)行查詢(xún)，通過(guò)電子化的手段，可以方便患者?！毙靺R區(qū)中心醫(yī)院助理會(huì)計(jì)師呂佳說(shuō)道。

這個(gè)改變，其實(shí)來(lái)自于一位社區(qū)事務(wù)中心一線工作人員的建議。徐匯區(qū)天平街道社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心工作人員吳瑋佳，曾多次在窗口為老年人辦理過(guò)這樣的證明，心疼這些老人的奔波，為此，他專(zhuān)門(mén)寫(xiě)了一份人民建議提交到了區(qū)里，他說(shuō)：“我們看到他們辛苦地來(lái)事務(wù)中心開(kāi)證明，也是希望他們少跑路?！?/p>

在輾轉(zhuǎn)收到這份建議后，市民政局、市衛(wèi)健委以及市大數(shù)據(jù)中心，隨即進(jìn)行了專(zhuān)題研究，很快找到癥結(jié)。原先，救助人員的數(shù)據(jù)源頭在民政局，醫(yī)院的數(shù)據(jù)系統(tǒng)在衛(wèi)健委，此前并不相通，要讓老百姓少跑路，數(shù)據(jù)壁壘必須要打通。

市民政局社會(huì)救助處處長(zhǎng)鐘華表示：“原本是用于民政內(nèi)部的系統(tǒng)，現(xiàn)在等于是給衛(wèi)健開(kāi)了一個(gè)窗口，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的交換互通，既要確保困難群眾的數(shù)據(jù)安全，也要確保他們?cè)谏暾?qǐng)住院減免的時(shí)候，能夠及時(shí)準(zhǔn)確地確認(rèn)身份?！?br/>

為此，市大數(shù)據(jù)中心專(zhuān)門(mén)研發(fā)了查詢(xún)模塊，通過(guò)技術(shù)手段，既要在各部門(mén)間實(shí)現(xiàn)信息公開(kāi)，還要保護(hù)救助人員的隱私?！拔覀冮_(kāi)發(fā)了一個(gè)專(zhuān)門(mén)用于醫(yī)院查詢(xún)的服務(wù)模塊，上面會(huì)有哪個(gè)醫(yī)生在什么時(shí)間點(diǎn)，查詢(xún)了誰(shuí)的信息，信息的結(jié)論顯示他是低保或不是低保。”市大數(shù)據(jù)中心副主任杜守國(guó)說(shuō)道。

系統(tǒng)打通后，醫(yī)院可以實(shí)時(shí)核驗(yàn)低保人員身份，市衛(wèi)健委還第一時(shí)間對(duì)全市各公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)一線操作人員進(jìn)行了培訓(xùn)?！按_保醫(yī)院的收費(fèi)窗口人員，能夠如期的在平臺(tái)上登錄查詢(xún)?！笔行l(wèi)健委財(cái)務(wù)處二級(jí)調(diào)研員趙靚如是說(shuō)。

解決了這個(gè)低保人員的住院減免手續(xù)問(wèn)題后，各部門(mén)又開(kāi)始了舉一反三，這些困難人群在辦理其他事項(xiàng)時(shí)是否也會(huì)遇上類(lèi)似的問(wèn)題呢？梳理后，教委發(fā)現(xiàn)，低保家庭子女申請(qǐng)減免學(xué)雜費(fèi)，也需要社區(qū)事務(wù)中心開(kāi)具證明，每次開(kāi)學(xué)時(shí)，全市要開(kāi)出2.6萬(wàn)張這樣的證明。下個(gè)學(xué)期開(kāi)始，這張證明不再需要開(kāi)了。

經(jīng)過(guò)全面的梳理、統(tǒng)計(jì)，針對(duì)困難人群辦理的證明類(lèi)材料中，有6類(lèi)共計(jì)7項(xiàng)證明材料尚未實(shí)現(xiàn)電子化，同樣，通過(guò)多部門(mén)的數(shù)據(jù)共享，如今，其中6項(xiàng)民政社會(huì)救助類(lèi)證明，已不再需要線下辦理，只要通過(guò)“隨申辦”手機(jī)端，就能線上申領(lǐng)。

一個(gè)來(lái)自一線的人民建議，給各部門(mén)都帶來(lái)了不小的觸動(dòng)，發(fā)現(xiàn)真問(wèn)題，推動(dòng)真解決，變革還在繼續(xù)。

通過(guò)一條條群眾建議完善工作，形成一攬子的便民政策，從一個(gè)問(wèn)題的解決推廣到一類(lèi)問(wèn)題的解決，最大限度方便群眾辦事、減輕基層負(fù)擔(dān)。這也生動(dòng)詮釋了人民建議征集工作的意義，也是上海這座人民城市的應(yīng)有之義。

（記者：楊柳依 攝像：李剛 張琦 編輯：由由醬）