2月第一天,一批新規(guī)定和新舉措也將開始施行:修訂后的《上海市推進國際航運中心建設條例》,《上海市出讓農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地使用權不動產(chǎn)登記技術規(guī)定(試行)》,強制性國家標準《食用植物油散裝運輸衛(wèi)生要求》,《專利糾紛行政裁決和調(diào)解辦法》……還有哪些新規(guī)將影響我們生活的方方面面?詳見下文↓
為推動上海國際航運中心從“基本建成”邁向“全面建成”新階段,不斷提升上海國際航運中心能級,加快建設全球領先的國際航運中心,市十六屆人大常委會第十八次會議表決通過了修訂后的《上海市推進國際航運中心建設條例》,自2025年2月1日起施行。
《建設條例》規(guī)定,市人民政府加強對本市推進上海國際航運中心建設工作的領導,建立工作協(xié)調(diào)機制,深化上海國際航運中心與上海國際經(jīng)濟、貿(mào)易、金融、科技創(chuàng)新中心聯(lián)動發(fā)展。市交通部門負責協(xié)調(diào)推進上海國際航運中心建設工作,組織編制相關規(guī)劃,落實有關工作任務。市發(fā)展改革、經(jīng)濟信息化、商務(口岸)、教育、科技、公安、司法行政、財政、規(guī)劃資源、生態(tài)環(huán)境、水務(海洋)、文化旅游、應急、市場監(jiān)管、數(shù)據(jù)、地方金融、氣象等部門加強協(xié)作配合,按照各自職責落實相關工作。
《上海市推進國際航運中心建設條例》全文:
https://www.shrd.gov.cn/n8347/n8467/u1ai268979.html

修訂后的《〈上海市重點商標保護名錄〉管理辦法》施行
為加快打造國際知識產(chǎn)權保護高地和推進國際知識產(chǎn)權中心城市建設,進一步加強商標行政保護,提高保護效能,市知識產(chǎn)權局對《〈上海市重點商標保護名錄〉管理辦法》(滬知局規(guī)〔2020〕3號)進行了修訂。自2025年2月1日起施行,有效期至2030年1月31日。
《管理辦法》規(guī)定,下列注冊商標可納入重點商標保護名錄:(一)經(jīng)國家知識產(chǎn)權局、原國家工商行政管理總局認定的馳名商標;(二)享有較高知名度的商標;(三)遭受侵權假冒的商標;(四)存在他人商標惡意搶注損害其合法利益情形的商標;(五)符合品牌建設要求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向的商標。
《〈上海市重點商標保護名錄〉管理辦法》全文:
https://sipa.sh.gov.cn/zwgk_zxxxgk/20241219/92b00026ea114eb4af3bbbaac5fa0b3c.html

《上海市建設工程設計方案批后調(diào)整和建設規(guī)劃許可變更管理辦法》施行
為深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境,貫徹落實本市建設工程項目審批制度改革的有關要求,規(guī)范本市建設工程設計方案批后調(diào)整和建設工程規(guī)劃許可證變更行為,市規(guī)劃和自然資源局依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《上海市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律法規(guī)和規(guī)定,結合本市實際情況,制定了《上海市建設工程設計方案批后調(diào)整和建設規(guī)劃許可變更管理辦法》。
本辦法自2025年2月1日起施行,有效期至2030年1月31日。
《上海市建設工程設計方案批后調(diào)整和建設規(guī)劃許可變更管理辦法》全文:
https://www.shanghai.gov.cn/gwk/search/content/61b934dade3e4fbaab573e01f115db0e

《上海市出讓農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地使用權不動產(chǎn)登記技術規(guī)定(試行)》施行
為貫徹落實《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》以及《上海市實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》,市規(guī)劃和自然資源局制定了《上海市出讓農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地使用權不動產(chǎn)登記技術規(guī)定(試行)》。自2025年2月1日施行,有效期至2027年1月31日。
《規(guī)定(試行)》明確,以出讓方式設立農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地使用權申請首次登記的,申請人應當是農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地使用權出讓合同(以下簡稱出讓合同)載明的受讓人。出讓合同中明確予以保留的合法建筑物,當事人可以在申請建設用地使用權首次登記時一并申請房屋所有權首次登記,也可以與該農(nóng)村集體建設用地上的其他新建房屋一并申請房屋所有權首次登記。
《上海市出讓農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地使用權不動產(chǎn)登記技術規(guī)定(試行)》全文:
https://ghzyj.sh.gov.cn/nw2514/20241220/14b081a65b4546df90cb3bab9014f852.html

《上海市市級水產(chǎn)原、良種場評定辦法》施行
為加強市級水產(chǎn)原、良種場管理,提高水產(chǎn)原、良種供給和質(zhì)量安全水平,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》《水產(chǎn)苗種管理辦法》等有關規(guī)定,參照《國家級水產(chǎn)原、良種場資格驗收與復查辦法》,制定了《上海市市級水產(chǎn)原、良種場評定辦法》。自2025年2月1日起實施,有效期五年。
《上海市市級水產(chǎn)原、良種場評定辦法》全文:
https://www.shanghai.gov.cn/gwk/search/content/ad92aadf13464af3afd7a7c0ff10340e

《上海市榮譽軍人療養(yǎng)院入住管理暫行辦法》及《上海市優(yōu)撫對象短期療養(yǎng)管理辦法》施行
為貫徹落實《軍人撫恤優(yōu)待條例》《光榮院管理辦法》《優(yōu)撫醫(yī)院管理辦法》等法律政策文件,更好地滿足本市優(yōu)撫對象在醫(yī)療、康養(yǎng)方面的期盼,加強和規(guī)范上海市榮譽軍人療養(yǎng)院(以下簡稱“榮軍院”)服務管理,規(guī)范本市優(yōu)撫對象短期療養(yǎng)工作,提升服務保障水平,市退役軍人事務局制定了《上海市榮譽軍人療養(yǎng)院入住管理暫行辦法》以及《上海市優(yōu)撫對象短期療養(yǎng)管理辦法》。
《上海市榮譽軍人療養(yǎng)院入住管理暫行辦法》自2025年2月1日起施行,有效期2年。
《上海市優(yōu)撫對象短期療養(yǎng)管理辦法》自2025年2月1日起施行,有效期5年。
《入住管理暫行辦法》適用于以下服務對象:需要常年醫(yī)療或者獨自一人不便分散安置的一級至四級殘疾軍人;老年、殘疾或者未滿16周歲的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬和進入老年的殘疾軍人、復員軍人、退伍軍人,無法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人、撫養(yǎng)人或者法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人、撫養(yǎng)人無贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)能力且享受國家定期撫恤補助待遇的撫恤優(yōu)待對象,可以申請享受集中供養(yǎng)待遇。榮軍院在保障好集中供養(yǎng)對象的前提下,可利用空余床位為本市戶籍不享受國家定期撫恤補助的孤老和生活不能自理的撫恤優(yōu)待對象提供優(yōu)惠服務。
《短期療養(yǎng)管理辦法》規(guī)定,短期療養(yǎng)對象范圍為具有本市戶籍、常住在本市的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、享受國家定期撫恤補助的病故軍人遺屬,殘疾軍人、在鄉(xiāng)復員軍人、帶病回鄉(xiāng)退役軍人、參戰(zhàn)參試退役軍人;服役期間榮立三等戰(zhàn)功以及二等功以上的退役軍人。
《上海市榮譽軍人療養(yǎng)院入住管理暫行辦法》全文:
https://www.shanghai.gov.cn/gwk/search/content/64c01f39dc23491dadded2713865bd64
《上海市優(yōu)撫對象短期療養(yǎng)管理辦法》全文:
https://www.shanghai.gov.cn/gwk/search/content/b75f5cfbf5c24e71b9620e03f9154d32

《關于規(guī)范本市工程渣土(泥漿)消納場所管理的通知》施行
為統(tǒng)籌城市發(fā)展和工程渣土(泥漿)消納處置,規(guī)范本市工程渣土(泥漿)消納場所的管理,提升行政管理水平和效能,市綠化和市容管理局、市規(guī)劃和自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會制定了《關于規(guī)范本市工程渣土(泥漿)消納場所管理的通知》。自2025年2月1日起施行,有效期至2030年1月31日。
《通知》規(guī)定,本市工程渣土(泥漿)消納場所備案管理工作遵循“屬地備案”的原則,各區(qū)綠化市容部門負責所轄區(qū)域內(nèi)消納場所的備案和管理。各區(qū)綠化市容部門應將同意接受備案的消納場所信息登記在“上海市建筑垃圾綜合服務監(jiān)管平臺”(https://ztfwjg.lhsr.sh.gov.cn)。上海市資源利用和垃圾分類管理事務中心負責建筑垃圾監(jiān)管平臺的日常使用和管理,建筑垃圾監(jiān)管平臺應完整準確反映工程渣土(泥漿)消納場所信息,滿足行業(yè)管理需求。
《關于規(guī)范本市工程渣土(泥漿)消納場所管理的通知》全文:
https://www.shanghai.gov.cn/gwk/search/content/6e8ef8f25f7f4495a34edde72a76dd18

強制性國家標準《食用植物油散裝運輸衛(wèi)生要求》施行
為進一步界定食用植物油散裝運輸術語,規(guī)定散裝運輸容器基本要求及衛(wèi)生要求,國家糧食和物資儲備局組織起草了強制性國家標準《食用植物油散裝運輸衛(wèi)生要求》,經(jīng)市場監(jiān)管總局(國家標準委)批準發(fā)布,2025年2月1日起正式實施。
《要求》規(guī)定,食用植物油散裝運輸容器應采用食品專用容器,應在容器外顯著位置明顯標識“食用油專用”或“食品專用”字樣,容器內(nèi)外均應干凈衛(wèi)生。運輸非食品的容器不應運輸食用植物油。用于食用植物油散裝運輸?shù)募b箱液袋為一次性使用容器,不應重復使用。
《食用植物油散裝運輸衛(wèi)生要求》編號GB 44917—2024
以上標準文本可登錄國家標準全文公開系統(tǒng)查詢:
https://openstd.samr.gov.cn/bzgk/gb/index

修訂后的《國家知識產(chǎn)權局行政復議規(guī)程》施行
行政復議是解決行政爭議的重要法律制度,也是行政相對人維護自身合法權益的重要救濟途徑。隨著十多年來知識產(chǎn)權工作實現(xiàn)跨越式發(fā)展,行政復議案件呈現(xiàn)數(shù)量增長快、類型多樣化的趨勢,并且新修訂的《行政復議法》自2024年1月1日起施行,因此國家知識產(chǎn)權局修訂出臺了《國家知識產(chǎn)權局行政復議規(guī)程》,自2025年2月1日起施行。
新修訂的《規(guī)程》進一步擴大受案范圍,規(guī)定了除依法不屬于行政復議范圍的情形外,公民、法人或者其他組織認為國家知識產(chǎn)權局作出的行政行為侵犯其合法權益的均可申請行政復議。同時,根據(jù)國家知識產(chǎn)權局行政復議職能的變化,除修訂前《規(guī)程》所規(guī)定的對國家知識產(chǎn)權局作出的有關專利申請、專利權、集成電路布圖設計登記申請、布圖設計專有權等行政行為不服可以提出行政復議申請外,又明確了有關商標注冊申請、注冊商標專用權、地理標志產(chǎn)品保護、地理標志專用標志、政府信息公開等案件屬于行政復議范圍。新修訂的《規(guī)程》還進一步擴大了行政復議前置范圍,明確規(guī)定了對國家知識產(chǎn)權局不予公開政府信息、行政不作為、當場作出的行政處罰決定等3類案件不服的,應當先申請行政復議。
《國家知識產(chǎn)權局行政復議規(guī)程》全文:
https://www.gov.cn/gongbao/2025/issue_11826/202501/content_7001285.html

《專利糾紛行政裁決和調(diào)解辦法》施行
為維護社會主義市場經(jīng)濟秩序,深入推進依法行政,保護專利權人和社會公眾的合法權益,規(guī)范專利糾紛行政裁決和調(diào)解工作,國家知識產(chǎn)權局根據(jù)《中華人民共和國專利法》《中華人民共和國專利法實施細則》及相關法律法規(guī),制定《專利糾紛行政裁決和調(diào)解辦法》。自2025年2月1日起施行。
《辦法》分為總則、行政裁決、行政調(diào)解、法律責任和附則等五章,共八十五條。主要內(nèi)容包括落實新修改專利法有關內(nèi)容、落實新修改實施細則有關內(nèi)容、回應辦案機關和當事人訴求、明確專利侵權判斷實體標準等。
《專利糾紛行政裁決和調(diào)解辦法》
https://www.gov.cn/gongbao/2025/issue_11826/202501/content_7001286.html

《關于加強異地商會登記管理服務工作的通知》施行
民政部、中央社會工作部、全國工商聯(lián)聯(lián)合印發(fā)《關于加強異地商會登記管理服務工作的通知》,自2025年2月1日起施行。
《通知》要求民政部門、社會工作部門、工商聯(lián)明確審查職責,加強審查協(xié)同,對異地商會名稱、宗旨、業(yè)務范圍、發(fā)起人、擬任負責人資格嚴格審查,對成立必要性和運作可行性進行充分論證。在要件審查方面,對發(fā)起人資格、負責人人選、名稱、會員范圍等作出明確規(guī)定。《通知》明確了工商聯(lián)作為異地商會的業(yè)務主管單位或行業(yè)管理部門應當履行的職責,對作為團體會員加入工商聯(lián)的異地商會加強聯(lián)系、指導和服務。推動民政部門、社會工作部門、工商聯(lián)加強信息共享。加強對異地商會的引導教育、政策培訓,促進異地商會自主運行、規(guī)范運營。
《關于加強異地商會登記管理服務工作的通知》全文:
https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202501/content_7001718.htm

修訂后的《煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃管理規(guī)定》施行
國家發(fā)展改革委2024年第29號令公布了修訂后的《煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃管理規(guī)定》,自2025年2月1日起施行。
此次修訂將《煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃管理暫行規(guī)定》名稱修改為《煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃管理規(guī)定》。修訂后章節(jié)框架保持不變,共六章,內(nèi)容分別是:總則、規(guī)劃編制、規(guī)劃申報與審批、規(guī)劃管理與實施、法律責任和附則,條款由二十四條增加至三十條,更加注重了規(guī)劃的科學性、制度的約束性和政策的實效性。主要修訂內(nèi)容包括“更加突出保障能源安全要求”、“進一步強化生態(tài)文明建設要求”、“更加注重規(guī)劃工作的科學規(guī)范”以及“持續(xù)深化煤炭管理制度改革要求”等四個方面。
《煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃管理規(guī)定》全文:
https://www.gov.cn/gongbao/2025/issue_11806/202501/content_6999381.html

修訂后的國家標準《家用和類似用途飲用水處理濾芯》《電動剃須刀》施行
為更好滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展及消費者需求,有效保障飲用水處理濾芯、電動剃須刀的產(chǎn)品質(zhì)量,市場監(jiān)管總局(國家標準委)對《家用和類似用途飲用水處理濾芯》《電動剃須刀》國家標準進行了修訂發(fā)布,2025年2月1日起正式實施。
《家用和類似用途飲用水處理濾芯》標準號GB/T 30306—2024
《電動剃須刀》標準號GB/T 23132—2024
以上標準文本可登陸國家標準全文公開系統(tǒng)查詢:
https://openstd.samr.gov.cn/bzgk/gb/index

《住房公積金服務標準》等5項標準/標準修訂施行
經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設部批準,《住房公積金服務標準》、《垃圾清運工職業(yè)技能標準》、《綜合醫(yī)院建筑設計規(guī)范》局部修訂、《電力系統(tǒng)繼電保護及自動化設備柜(屏)工程技術規(guī)范》局部修訂、《水工建筑物抗冰凍設計規(guī)范》局部修訂等五項標準/標準修訂生效,自2025年2月1日起施行。
《住房公積金服務標準》為城鄉(xiāng)建設行業(yè)產(chǎn)品標準,編號CJ/T555-2024;
《垃圾清運工職業(yè)技能標準》為行業(yè)標準,編號CJJ/T323-2024;
國家標準《綜合醫(yī)院建筑設計規(guī)范》經(jīng)修訂后更名為《綜合醫(yī)院建筑設計標準》,編號GB51039-2014;
國家標準《電力系統(tǒng)繼電保護及自動化設備柜(屏)工程技術規(guī)范》經(jīng)修訂后更名為《電力系統(tǒng)繼電保護及自動化設備柜(屏)工程技術標準》,編號GB/T50479-2011;
國家標準《水工建筑物抗冰凍設計規(guī)范》經(jīng)修訂后更名為《水工建筑物抗冰凍設計標準》,編號GB/T50662-2011。
以上標準文本可登錄住房城鄉(xiāng)建設部門戶網(wǎng)站查詢:
https://www.mohurd.gov.cn/

《家庭養(yǎng)老床位服務基本規(guī)范》等4項推薦性行業(yè)標準施行
經(jīng)民政部批準,《家庭養(yǎng)老床位服務基本規(guī)范》、《養(yǎng)老機構文娛服務安全規(guī)范》、《養(yǎng)老機構委托服務規(guī)范》和《老年人探訪關愛服務規(guī)范》等4項推薦性行業(yè)標準自2025年2月1日起施行。
《家庭養(yǎng)老床位服務基本規(guī)范》編號MZ/T 234—2024
標準全文:
https://www.mca.gov.cn/gdnps/n2445/n2575/n2580/n2582/n2590/c1662004999980003054/attr/372585.pdf
《養(yǎng)老機構文娛服務安全規(guī)范》編號MZ/T 235—2024
標準全文:
https://www.mca.gov.cn/gdnps/n2445/n2575/n2580/n2582/n2590/c1662004999980003055/attr/372601.pdf
《養(yǎng)老機構委托服務規(guī)范》編號MZ/T 236—2024
標準全文:
https://www.mca.gov.cn/gdnps/n2445/n2575/n2580/n2582/n2590/c1662004999980003056/attr/372617.pdf
《老年人探訪關愛服務規(guī)范》編號MZ/T 237—2024
標準全文:
https://www.mca.gov.cn/gdnps/n2445/n2575/n2580/n2582/n2590/c1662004999980003057/attr/372633.pdf

| 編輯: | 姜晨 |

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