與美國達(dá)成協(xié)議后，日本已著手實施對華出口芯片制造設(shè)備禁令。

據(jù)日本共同社、時事通信社等多家媒體報道，日本政府2月4日“基本”決定為了防止尖端半導(dǎo)體技術(shù)被轉(zhuǎn)為軍用，將實施出口管制，并強調(diào)此舉是“考慮到了中國”。

為此，日本政府正準(zhǔn)備修改現(xiàn)行的《外匯及外國貿(mào)易法》相關(guān)細(xì)則。該細(xì)則規(guī)定，日本出口特定產(chǎn)品和技術(shù)時，均需日本內(nèi)閣經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣批準(zhǔn)的“部長令”，以防日本優(yōu)勢的生產(chǎn)設(shè)備，不被中國用于開發(fā)和生產(chǎn)半導(dǎo)體。共同社報道稱，細(xì)則修正案將于近期公布，預(yù)計最快今年春季，日本政府將正式啟動對華芯片出口管制措施。

“有樣學(xué)樣”日本多類半導(dǎo)體產(chǎn)品出口或受限

上個月底，美國、日本和荷蘭政府高級官員在美國首都華盛頓舉行會談，日本和荷蘭同意配合拜登政府去年10月出臺的對華半導(dǎo)體出口管制措施，并敲定了具體的實施方針。

多名日本政府相關(guān)人士透露，美國把制程14納米以下的半導(dǎo)體尖端技術(shù)作為主要管制對象。日本此次省令的修改，預(yù)計設(shè)想的管制對象也是類似的產(chǎn)品。不過，時事通信社報道稱，日本政府打算在擴(kuò)大已有半導(dǎo)體限制的同時，會對目標(biāo)項目進(jìn)行“慎重的評估”后，再修訂《外匯及外國貿(mào)易法》的相關(guān)條例。

特約評論員吳學(xué)蘭表示，日本“有樣學(xué)樣”，此次很有可能追隨美國，將14納米以下的半導(dǎo)體尖端技術(shù)作為限制范圍。同時，日本還會增大限制強度，尼康、東京電子等日本公司都將受到波及。

“一個重要方面是光刻機(jī)”，吳學(xué)蘭表示，日本企業(yè)尼康、佳能與荷蘭企業(yè)阿斯麥一起壟斷了全球光刻機(jī)市場，此次日本對華限制很有可能會限制尼康等公司對華出口先進(jìn)光刻機(jī)產(chǎn)品。另外，東京電子是日本第一大半導(dǎo)體企業(yè)，其產(chǎn)品幾乎覆蓋了半導(dǎo)體制造流程中的所有工序。受到美日荷協(xié)議影響，今后該企業(yè)與中國市場的業(yè)務(wù)往來也將受到較大影響。

此外，作為全球領(lǐng)先的半導(dǎo)體原材料供應(yīng)國家，日本曾在與韓國的貿(mào)易戰(zhàn)中，用光刻膠“卡韓國的脖子”。吳學(xué)蘭認(rèn)為，今后也不排除日本會拿光刻膠等半導(dǎo)體生產(chǎn)原材料來“開刀”，中國對此需予以警惕。

秘而不宣 日本想要得到更多

事實上，中國一直是日本半導(dǎo)體產(chǎn)品的主要出口國。據(jù)日本芯片制造裝備協(xié)會（SEAJ）數(shù)據(jù)顯示，2021年度日本產(chǎn)的芯片制造設(shè)備的銷售額為3.443萬億日元，其中對華出口額比上年度增加57%，約占整體的三成，居各出口對象國和地區(qū)首位。日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》認(rèn)為，隨著對華芯片出口限制的推進(jìn)，目前對華銷售額的約一半將受到影響。

很顯然，對華進(jìn)行半導(dǎo)體出口限制，日本企業(yè)也必將遭受相應(yīng)的反噬，那么日本為什么還要執(zhí)意追隨美國“脫鉤斷鏈”？

在吳學(xué)蘭看來，日本肯定做過“掂量”，而與半導(dǎo)體管制相比，日本在其他方面想得到的東西更多，更希望倚仗美國的支持。

比如，日本目前急切地希望自己在軍事方面，成為一個所謂的“正常國家”。如果美國不支持日本擴(kuò)軍、不允許其提升軍事力量，日本的“軍事大國”夢終究只是個夢?！八?，日本需要和美國進(jìn)行利益交換，既然我成為你圍堵中國的‘棋子’，那你也應(yīng)當(dāng)默許我在軍事安全領(lǐng)域謀求更大的發(fā)展”。

另外，吳學(xué)蘭也注意到一個耐人尋味的細(xì)節(jié)。自美日荷達(dá)成協(xié)議后，荷蘭和日本政府迄今對該協(xié)議的實際細(xì)節(jié)保持沉默，這背后恐怕也有政治、技術(shù)等多重敏感性的考慮。

“日本和中國是搬不走的近鄰，而且中國是日本半導(dǎo)體產(chǎn)品出口的重要市場，日本不敢大張旗鼓地對中國進(jìn)行刺激。此外，它們也害怕中國實施反制舉措。這也說明，日本還是心存忌憚，并非和美國完全同聲同氣”，吳學(xué)蘭說。

而從技術(shù)角度來看，相關(guān)協(xié)議涉及尖端技術(shù)，日本等當(dāng)事國或許也怕泄露協(xié)議的蛛絲馬跡，讓中國方面從中獲取有效的技術(shù)信息，因此有意秘而不宣。同時在法律流程上，日本還需要通過國內(nèi)修法等一系列手續(xù)，來落地對華出口管制的相關(guān)措施，時間跨度可能持續(xù)幾個月甚至更長。種種不確定因素，也導(dǎo)致日本顯得頗為“小心翼翼”。

瞄向韓國 美“小院高墻”或越壘越高

在成功把日本和荷蘭拉上對華半導(dǎo)體出口限制的“戰(zhàn)車”上后，美國又把視線轉(zhuǎn)向了韓國。

據(jù)《南華早報》、印度《第一郵報》等媒體報道，美國近日正積極拉攏韓國加入“芯片四方聯(lián)盟”，將中國排擠在全球科技供應(yīng)鏈外。去年，面對美國高層的幾番勸說，韓國一直沒有明確表示要加入“芯片四方聯(lián)盟”，同時也未在出口管制方面“跟風(fēng)”美國。

不過，“美國之音”發(fā)文稱，韓國芯片企業(yè)如果要繼續(xù)與中國進(jìn)行合作，很可能會受到美國的制裁。由于美國掌握著芯片制造方面的一些核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)專利，韓國企業(yè)無力與美國對抗。

“韓國超過40%的芯片出口中國，如果韓國加入美國的對華圍堵陣營，后果恐怕難以承受”，吳學(xué)蘭說。據(jù)韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部統(tǒng)計，韓國1月出口額同比減少16.6%，創(chuàng)單月逆差歷史新高。其中，半導(dǎo)體出口額1月同比驟減44.5%，連續(xù)5個月同比縮水。韓國配合美國圍堵中國，不僅有可能失掉14億人口的龐大市場，對韓國企業(yè)造成重創(chuàng)。同時，韓國也擔(dān)心中國采取反制手段，中韓經(jīng)貿(mào)及中韓關(guān)系因此會受到牽累。

正因如此，韓國對美國的圍堵“邀請”一直頗為曖昧，這也暴露出其內(nèi)心的糾結(jié)。不過，吳學(xué)蘭也指出，今后，美國及其盟友在進(jìn)一步強化對華半導(dǎo)體限制上，有可能還會使用更多的手段。

“比如，美國現(xiàn)在著眼的是半導(dǎo)體技術(shù)，下一步，有可能在半導(dǎo)體人員交流方面也設(shè)限，例如讓美籍半導(dǎo)體技術(shù)人才不能與中國開展合作，或針對中國留學(xué)生出臺更嚴(yán)格的限制措施，拉著盟友把對華限制從技術(shù)、設(shè)備、原材料最終擴(kuò)大到人員、資金等多個方面。對于這些更大范圍的圍堵，我們應(yīng)心知肚明、早做準(zhǔn)備，加大相關(guān)研發(fā)的投入，自力更生突破‘卡脖子’難題”。

（看看新聞Knews記者 楊臻）