舊改征收有人情味，但征收政策卻必須堅(jiān)持剛性，做到?“一碗水端平”“一把尺子量到底”。不過(guò)在每個(gè)舊改基地中總有那么幾戶人家，由于家庭內(nèi)部矛盾無(wú)法在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成簽約和搬遷，而工作人員為了讓他們盡可能的不損失征收利益，付出的努力也是成倍的。

2021年07月09日 楊浦區(qū)施家宅

楊浦區(qū)施家宅整條弄堂屬于楊浦定海街道150地塊， 2021年3月7日第二輪簽約率達(dá)到85%，該基地征收生效，幾個(gè)月過(guò)去了，整條弄堂只剩下了陳家一戶人家還沒(méi)有簽約。

這處2層私房雖然低矮陰暗，但卻是陳阿婆的父母留給三姐弟的私產(chǎn)。幾年前，三姐弟的父母相繼過(guò)世，陳阿婆的兩個(gè)弟弟目前分別住在一樓和二樓。

兩位經(jīng)辦人跟隨一早從浦江鎮(zhèn)家中匆匆趕來(lái)的陳阿婆來(lái)到了陳家，和三姐弟一同坐下，聊了起來(lái)。

經(jīng)辦人說(shuō)，“你們對(duì)我們的房屋征收工作簽約還有什么訴求，或者家里協(xié)調(diào)得怎樣了？”

陳家這兩層樓一共2房間，面積將近80平方米，在獎(jiǎng)勵(lì)期之內(nèi)，如果按純貨幣補(bǔ)償方案的話能拿800多萬(wàn)征收補(bǔ)償款，如果選房子安置房的話是價(jià)值700多萬(wàn)一套本區(qū)房源或者2套外區(qū)房產(chǎn)。

陳家老宅是私房，父母去世后，陳家三姐弟都有繼承權(quán)。按照相關(guān)政策，需要權(quán)利人都簽約或者共同委托一人簽約。老大陳阿婆和二哥陳老伯，第一輪、第二輪征詢時(shí)都同意簽約，之所以遲遲未簽征收補(bǔ)償協(xié)議，問(wèn)題出在了弟弟老陳那兒。

在調(diào)解中，老陳表示對(duì)征收政策無(wú)異議，但反復(fù)強(qiáng)調(diào)這處私宅是父母留給自己的，哥哥姐姐沒(méi)份，自己拿不出遺囑，卻要求經(jīng)辦人去街道和公證處調(diào)查，替他找所謂的遺囑。經(jīng)辦人表示，在老陳提出有遺囑存在后，工作人員已經(jīng)陪同其分別前往楊浦區(qū)公證處和定海街道核實(shí)，均未發(fā)現(xiàn)存有遺囑。

除了不知在何處的遺囑，老陳還提出自己另有幾處房產(chǎn)，也需要經(jīng)辦人幫忙找出來(lái)。眼見(jiàn)弟弟胡攪蠻纏，陳阿婆和陳老伯按耐不住，直沖弟弟嚷道，“你要鈔票還是要房子，現(xiàn)在問(wèn)你要鈔票還是要房子?！?br/>
整場(chǎng)調(diào)解，陳家老三和哥哥姐姐、經(jīng)辦人的對(duì)話，仿佛是雞同鴨講。一邊是陷在自己世界的老陳，另一邊是漸漸失去耐心的哥哥、姐姐。據(jù)了解，弟弟老陳今年已經(jīng)66歲了，原是上海第二印染廠的工人，因不善言辭一直單身。十幾年前買(mǎi)斷工齡后，老陳就一直閑賦在家。多年前，家人發(fā)現(xiàn)他有時(shí)會(huì)有異于常人的言行，但一直沒(méi)有帶他去看過(guò)病。

雖然哥哥姐姐說(shuō)老陳精神狀況不穩(wěn)定，但因?yàn)闆](méi)做過(guò)鑒定，哥哥姐姐兩人不能成為弟弟的法定監(jiān)護(hù)人，更不能代他做選擇。

經(jīng)過(guò)一再調(diào)解，大姐和二哥還是無(wú)法勸服三弟接受動(dòng)遷，搬出老宅。作為150街坊中最后一戶未簽約居民，此時(shí)距離第二輪征詢和簽約已經(jīng)過(guò)了3個(gè)月，姐弟三人即便現(xiàn)在簽約，也已經(jīng)損失了按期簽約獎(jiǎng)金、集體簽約獎(jiǎng)金等五六十萬(wàn)元簽約獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。而一旦再拖下去，很可能會(huì)再損失上百萬(wàn)的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。

為了讓陳家姐弟盡可能地保證征收補(bǔ)償款，經(jīng)辦人建議三人先保住“大蛋糕”，全權(quán)委托三弟老陳簽約。這個(gè)建議一開(kāi)始得到了老陳的肯定，可沒(méi)過(guò)幾分鐘老陳又反悔了。

2021年7月底，楊浦區(qū)人民政府向陳家三姐弟出具了《房屋征收補(bǔ)償決定書(shū)》。被征收人若是對(duì)這份由政府部門(mén)做出的補(bǔ)償決定書(shū)不滿，可以在60天內(nèi)提起行政復(fù)議或是在6個(gè)月內(nèi)向法院提起行政訴訟。如果被法院駁回，那么征收機(jī)構(gòu)便可以憑此裁定書(shū)，到法院執(zhí)行局申請(qǐng)對(duì)被征收人進(jìn)行強(qiáng)遷。在12月10日，楊浦區(qū)人民法院也已經(jīng)對(duì)陳家發(fā)出了催告單。

2022年1月10日 楊浦區(qū)施家宅

轉(zhuǎn)眼從盛夏到了寒冬，周?chē)従釉缫寻嶙呷胱⌒戮?，陳家老三仍固守在老宅，也因?yàn)樗膱?jiān)持己見(jiàn)，征收工作眼看著即將進(jìn)入法院強(qiáng)制執(zhí)行階段。考慮到陳家困難的情況，經(jīng)辦人仍舊沒(méi)有放棄，在春節(jié)前再一次上門(mén)做工作。

經(jīng)辦人稱(chēng)因?yàn)槔详愒谒師o(wú)房，為了保障他的權(quán)利，雖然已進(jìn)入強(qiáng)制征收階段，但在被申請(qǐng)強(qiáng)制前，盡量能做通老陳的工作，爭(zhēng)取簽約。

經(jīng)辦人表示，“他大姐二哥也愿意讓他，讓他做共有產(chǎn)權(quán)的受托人，讓他簽約，讓他做主，選擇一套本區(qū)的一房，多出來(lái)的錢(qián)大家再分，已經(jīng)很讓步，但他仍然不愿意這樣做，就是即使讓他拿存貨幣不選擇房源外面買(mǎi)房，過(guò)度的房子也給他找好，等他外面買(mǎi)好房，多余的錢(qián)大家再協(xié)商，他也不愿意?！?/p>

時(shí)隔半年，陳家老三依舊不為外界影響，甚至又加碼提出有3份遺囑。熟悉的“找遺囑”模式再次開(kāi)啟，但遺囑在哪呢？還是不知道。

陽(yáng)光征收、透明操作的理念早已是深入人心，早簽約就早得益、早搬遷才能早獲利。舊改的每一步，都有著明確的具有法律效應(yīng)的政策條文規(guī)定。若是一味無(wú)理取鬧當(dāng)釘子戶，到頭來(lái)等待著他們的只能不斷損失的征收補(bǔ)償款，吃虧的必然還是自己。

（看看新聞Knews記者：施亞娟 郭南一 編輯：夏定偉）