當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月13日，美國國務(wù)院網(wǎng)站刊登聲明稱，中國對南海資源提出的權(quán)利主張“完全不合法”，并污蔑中方維護(hù)主權(quán)行為是所謂“非法霸凌”，引發(fā)國際輿論的關(guān)注。

為何出爾反爾，對“南海仲裁案”舊事重提？

值得注意的是，美方發(fā)表該聲明時(shí)正值所謂的“南海仲裁案”裁決4周年之際。“南海仲裁案”已經(jīng)翻篇，而過去美方也曾作出在南海領(lǐng)土主權(quán)問題上不持立場的承諾。為何此時(shí)出爾反爾，究竟意欲何為？

中國社會科學(xué)院海疆問題專家王曉鵬分析，從這份聲明內(nèi)容上來看，美方主要集中兩點(diǎn)針對中國。一方面故意對“南海仲裁案”舊事重提，大肆渲染當(dāng)年在法律層面完全無效的所謂“裁決結(jié)果”，只為推動南海問題司法化、軍事化在國際上大造輿論。

另一方面，美方無端攻擊中國在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益的歷史依據(jù)和法理依據(jù)，把我國在南海的管轄島礁和海域當(dāng)中跟周邊國家鄰近的部分一一舉例，明確提出反對我們的海洋權(quán)利主張。這種給南海聲索國“劃重點(diǎn)”的舉動，無疑在樹立一個(gè)又一個(gè)靶子，明目張膽地慫恿和挑動他們把南海問題復(fù)雜化、擴(kuò)大化。

而在中國國際問題研究院研究員楊希雨看來，這紙聲明其實(shí)是配合美方在南海的軍事行動， 挑明“師出有名”，正所謂“文武兩手并用”。近年來，美方打著“維護(hù)航行和飛越自由”的幌子，不遠(yuǎn)萬里地頻繁派軍艦和戰(zhàn)機(jī)進(jìn)入南海。

本月更是派出“里根”號和“尼米茲”號兩艘航母在該海域大搞雙航母演習(xí)。過去8天里，美軍機(jī)4次抵近中國沿海，最近時(shí)距離不到100公里。最近的一次恰好是在美方發(fā)表所謂涉南海聲明當(dāng)天，美軍的一架E-8C空地監(jiān)視飛機(jī)抵近中國沿海，最近時(shí)距離廣東海岸約125公里。

“尼米茲”和“里根”號在南海雙航母軍演

“印太戰(zhàn)略”中，挑唆南海爭端走的是哪步棋？

實(shí)際上，當(dāng)前的南海形勢總體和平穩(wěn)定，并且持續(xù)向好發(fā)展。正如中國駐美國大使館和外交部在批駁美方言論時(shí)指出，中國與有關(guān)沿岸國通過海上問題磋商機(jī)制保持對話溝通，促進(jìn)涉海領(lǐng)域合作。中國與東盟國家積極推進(jìn)“南海行為準(zhǔn)則”磋商，并不斷取得重要進(jìn)展。

作為域外國家，美國插手南海問題也不是一天兩天了，但為何近來頻頻要在南?！芭d風(fēng)作浪”？王曉鵬指出，這些有針對性的行為越發(fā)頻繁，背后的邏輯則是美國“遏制中國”戰(zhàn)略的牽引。

美航母打擊群逼近中國南海演習(xí)區(qū)

面對日益強(qiáng)大的中國，奧巴馬提出了“亞太再平衡”戰(zhàn)略，將美國的關(guān)注焦點(diǎn)從中東轉(zhuǎn)移到了東亞?！爸胤祦喼蕖睉?zhàn)略的目標(biāo)是延緩中國崛起為世界強(qiáng)國，并使美國從中東的戰(zhàn)爭泥沼中抽身而出。

作為奧巴馬的繼任者，特朗普提出了“印太戰(zhàn)略”，并將2020年視為“印太戰(zhàn)略”從概念階段推向?qū)嵅匐A段的關(guān)鍵一年。如果從“亞太再平衡”戰(zhàn)略視角看南海，南海是重要的海上通道，而如今從“印太”戰(zhàn)略視角再看南海，南海則成印太的中心地帶。毋庸置疑，美國把推動南海再度爭端化視作是“印太戰(zhàn)略”的關(guān)鍵一環(huán)。

美方在“南海問題”上挑事能得逞嗎？

針對美方的聲明，中方一再強(qiáng)調(diào)維護(hù)南海領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益的決心和實(shí)力。長期關(guān)注海疆問題的王曉鵬指出，近年來我海、空軍的實(shí)戰(zhàn)能力進(jìn)一步提升，海警維權(quán)水平也得到進(jìn)一步增強(qiáng)，島礁建設(shè)更加鞏固，南海維權(quán)的基本戰(zhàn)略態(tài)勢已經(jīng)穩(wěn)定。

值得注意的是，對于美方的挑釁動作，《解放軍報(bào)》連續(xù)兩天發(fā)文釋放信號。7月12日刊登《練就敢打必勝的“防狼術(shù)”》的文章，作者引用抗美援朝戰(zhàn)爭的例子，提醒廣大官兵增強(qiáng)憂患意識、危機(jī)意識、打仗意識，練就克敵制勝的過硬本領(lǐng)，做好隨時(shí)打硬仗、打勝仗的準(zhǔn)備；隔日，《解放軍報(bào)》又直接發(fā)文指出，美國在南海的軍事挑釁注定徒勞無功，中國軍隊(duì)將堅(jiān)決捍衛(wèi)國家主權(quán)安全。

中國海軍在南海舉行演習(xí)

而在所謂的涉南海的聲明中，美方否定、污蔑中方的同時(shí)，還宣稱要和東盟各國站在一起，保護(hù)他們的主權(quán)權(quán)利。那么，會有東盟國家中這美方的離間之計(jì)，充當(dāng)美國遏制中國的炮灰嗎？

常言道：來說是非者，便是是非人。王曉鵬認(rèn)為，目前南海各方都已經(jīng)意識到域外大國介入是南海目前不確定性的最大來源。當(dāng)前周邊各國集中精力主要放在抗疫和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展方面，對美國的拉攏并不是太感冒。即使局部配合一下，也不會被輕易拉上戰(zhàn)車。

王毅與洛欽舉行視頻會談

值得注意的是，美方聲明發(fā)出的第二天（7月14日），國務(wù)委員兼外長王毅就同菲律賓外長洛欽舉行了視頻會談。王毅指出，在中國和東盟國家共同努力下，南海局勢總體保持穩(wěn)定，但美國出于地緣政治需要，唯恐南海不亂，不斷興風(fēng)作浪，還向南海增派最先進(jìn)的艦機(jī)，耀武揚(yáng)威，推進(jìn)南海軍事化，這一危險(xiǎn)的趨勢值得地區(qū)國家高度警惕。洛欽則表示，菲方愿繼續(xù)致力于通過雙邊友好協(xié)商解決好南海爭議，積極推進(jìn)海上合作，共同維護(hù)南海的和平與穩(wěn)定。

（看看新聞Knews 李瑤 方菲菲）