1月7日深夜，共和黨人麥卡錫終于敲響小木槌，成功當(dāng)選美國(guó)眾議院議長(zhǎng)。

當(dāng)選的過(guò)程，大家也都知道了。選了四天，投了15輪，黨內(nèi)亂斗，激烈互掐，最后靠著特朗普的助攻，才算勉強(qiáng)選上。過(guò)程之曲折，可謂百年未見(jiàn)。

通常來(lái)說(shuō)，選議長(zhǎng)是這一屆眾議院的工作當(dāng)中，第一個(gè)也是最簡(jiǎn)單的一個(gè)程序。那為什么這么“簡(jiǎn)單”的事兒，對(duì)麥卡錫來(lái)說(shuō)這么難呢？分裂了的共和黨，未來(lái)又能干點(diǎn)啥呢？

選舉“僵局”背后的權(quán)力斗爭(zhēng)

不少媒體提起1855年到1856年的那次選舉，眾議院花了近兩個(gè)月，投了133輪，才選出第34屆眾議長(zhǎng)。

如果這么比，如今的15輪，遠(yuǎn)比不上當(dāng)年的政治分裂程度。但區(qū)別在于，當(dāng)時(shí)的爭(zhēng)斗，是基于一個(gè)重要的政策差異——奴隸制的存廢。大家也許知道，在5年后，1861年，美國(guó)爆發(fā)了南北戰(zhàn)爭(zhēng)。

而今天的15輪，并不是基于政策，而是關(guān)于權(quán)力的爭(zhēng)奪。

麥卡錫當(dāng)選需要218票，共和黨一共只有222席，也就是說(shuō)丟了5票，麥卡錫就“沒(méi)戲”了。

而共和黨內(nèi)分歧嚴(yán)重，不以“大局為重”的極端保守派，高達(dá)20位。他們的票，就需要麥卡錫一個(gè)一個(gè)地去爭(zhēng)取。

在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，反對(duì)的“價(jià)值”就會(huì)被不斷放大，越是“難搞”，獲益就越大，特別是最后幾個(gè)不肯“同意”的議員的議價(jià)地位會(huì)迅速提升。這就是一個(gè)極限博弈的過(guò)程。

偏偏麥卡錫這個(gè)人，沒(méi)什么立法成就，而是善于搞關(guān)系，在黨內(nèi)各派“橫跳”。因此，他不出意料地被“拿捏”了。

為了當(dāng)選，麥卡錫做出的重大讓步：只要有一個(gè)議員提議，就可以發(fā)起罷免眾議長(zhǎng)的投票。豪不夸張地說(shuō)，這一妥協(xié)，會(huì)讓麥卡錫未來(lái)的每一天如坐針氈，隨時(shí)擔(dān)心被搞下臺(tái)。今天每多拿一票，明天就多一份掣肘。

在我看來(lái)，這就是一種權(quán)力的“投降”！而“投降”換來(lái)的勝利，是真正的勝利嗎？

麥卡錫以后還能干點(diǎn)啥？他未來(lái)在黨內(nèi)談判的時(shí)候，不得好好掂量掂量是政策重要，還是自己的位子重要？在這種情況下，他還能有多大的斗爭(zhēng)意愿呢？

而擺不平黨內(nèi)，又會(huì)進(jìn)一步限制他和民主黨人談判的能力。什么樣的法案既能在分裂的眾議院通過(guò)，又不會(huì)被民主黨控制的參議院否決呢？對(duì)于一個(gè)申請(qǐng)了15次才拿到職位的人來(lái)說(shuō)，未來(lái)的工作非常難做。

更重要的是，這場(chǎng)斗爭(zhēng)不僅僅影響麥卡錫本人，也是政黨政治和國(guó)家治理的試金石。

《紐約時(shí)報(bào)》評(píng)論說(shuō)，政治，是一項(xiàng)團(tuán)隊(duì)運(yùn)動(dòng)，它需要隊(duì)長(zhǎng)。但今天的共和黨人根本不是一個(gè)團(tuán)隊(duì)，也沒(méi)有隊(duì)長(zhǎng)，全世界都看到了他們的失敗。

當(dāng)然，“失敗”的局面不是突然出現(xiàn)的。當(dāng)黨派為了勝選，吸納反建制力量時(shí)，“禍根”就已經(jīng)埋下了。

反建制力量不是“召之即來(lái)?yè)]之即去”的。當(dāng)特朗普否認(rèn)敗選時(shí)，共和黨只能保持沉默；面對(duì)今天的15輪互撕，共和黨也無(wú)能為力。如此種種，助長(zhǎng)了黨內(nèi)分裂，和所謂的“極右翼”崛起。

而且黨內(nèi)功能失調(diào)的問(wèn)題不會(huì)停留在黨內(nèi)，而會(huì)進(jìn)一步影響國(guó)會(huì)職能的發(fā)揮，反映到國(guó)家治理層面。在一個(gè)“弱勢(shì)”議長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，美國(guó)未來(lái)恐怕只會(huì)更加極化，和碎片化。

新一屆國(guó)會(huì)的四大看點(diǎn)

那么，麥卡錫上任后，具體有哪些看點(diǎn)呢，我們也稍微盤(pán)一盤(pán)。

首先，麥卡錫能在議長(zhǎng)的位置上撐多久？

選舉之后，有議員在接受采訪(fǎng)的時(shí)候打趣地說(shuō)，我覺(jué)得“明天”就能發(fā)起罷免動(dòng)議。

鑒于民主黨有212票，那么只需要幾個(gè)“反水”的共和黨人，這項(xiàng)動(dòng)議，就能通過(guò)。

所以，問(wèn)題恐怕不在于罷免會(huì)不會(huì)發(fā)生，而在于罷免多快發(fā)生？在什么情況下發(fā)生？麥卡錫為了保住議長(zhǎng)的位置，又愿意做什么？今天的勝利會(huì)不會(huì)讓明天的他更加難堪呢？?jī)赡甑娜纹?，他能做滿(mǎn)嗎？

由此，也帶來(lái)第二大看點(diǎn)，麥卡錫在什么時(shí)間點(diǎn)，最有可能陷入困境？

我想，應(yīng)該就是今年夏季，美國(guó)觸及31.4萬(wàn)億美元債務(wù)上限的時(shí)候。

過(guò)去，共和黨人頻頻用債務(wù)上限問(wèn)題威脅民主黨，要求民主黨同意削減開(kāi)支，否則就面臨政府停擺。當(dāng)選后，麥卡錫也承諾要減少不必要的支出，停止不斷上升的債務(wù)。其實(shí)設(shè)定債務(wù)上限，是為了讓政府檢視開(kāi)支情況，加強(qiáng)財(cái)政自律。但過(guò)去幾十年來(lái)，每當(dāng)達(dá)到債務(wù)上限的時(shí)候，美國(guó)就做出修改，通常是上調(diào)，以滿(mǎn)足政府所作出的支出承諾。

所以，一場(chǎng)“惡戰(zhàn)”已經(jīng)不可避免地?cái)[在眼前。屆時(shí)，兩黨有可能長(zhǎng)期對(duì)峙，甚至動(dòng)搖全球經(jīng)濟(jì)。

此外，還有烏克蘭的問(wèn)題。

在援烏問(wèn)題上，麥卡錫和拜登政府的意見(jiàn)不太一致，去年10月，他公開(kāi)說(shuō)過(guò)，不愿意再為烏克蘭開(kāi)“空頭支票”。當(dāng)然，共和黨內(nèi)部也不統(tǒng)一，有人堅(jiān)決挺烏，也有人一毛也不想拔。

大家回想一下去年的400億（美元）對(duì)烏援助法案，眾院當(dāng)時(shí)有57人反對(duì)，參院有11人反對(duì)，全部來(lái)自于共和黨。所以，援不援烏，怎么援烏，也是未來(lái)的一場(chǎng)好戲。

最后，就是麥卡錫怎么還特朗普的大人情？

投票死活不過(guò)的時(shí)候，是特朗普幫助說(shuō)服了黨內(nèi)的“反對(duì)派”。鏡頭捕捉到了當(dāng)時(shí)的手機(jī)通話(huà)界面，屏幕顯示DT兩個(gè)字母，也就是唐納德.特朗普的縮寫(xiě)。

其實(shí)，麥卡錫與特朗普的關(guān)系挺微妙的。在“國(guó)會(huì)山事件”之后，麥卡錫先是要求特朗普對(duì)此負(fù)責(zé)，但眼看特朗普人氣不減，又迅速調(diào)轉(zhuǎn)槍頭，登門(mén)給特朗普“賠罪”。

所以，麥卡錫怎么還這個(gè)人情呢？是阻止對(duì)國(guó)會(huì)山事件的調(diào)查呢？還是會(huì)積極推進(jìn)一些針對(duì)拜登的調(diào)查呢？

總之啊，真是沒(méi)想到，在拜登成了“跛腳總統(tǒng)”之后，美國(guó)又出了個(gè)了“跛腳議長(zhǎng)”，美國(guó)國(guó)會(huì)未來(lái)怎么斗？就我們一起拭目以待吧。

（編輯：金禮緯）