美國又對中國搞打壓遏制，這次瞄準(zhǔn)了航空航天業(yè)。當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月23日，美國商務(wù)部工業(yè)與安全局發(fā)布線上通知，以所謂“國家安全”及外交政策問題為由，將7家中國相關(guān)實(shí)體添加到其出口管制清單中。

根據(jù)公告，這次出口管制從本月24日開始生效，涉及的7家實(shí)體包括中國航天科技集團(tuán)和中國電子科技集團(tuán)下屬的部分單位。

美方聲稱，此次擴(kuò)大清單是為了阻止中國獲取美國技術(shù)和物項(xiàng)以推進(jìn)自身的軍事現(xiàn)代化。美國企業(yè)向相關(guān)實(shí)體出口、再出口、轉(zhuǎn)讓《出口管理?xiàng)l例》管轄的產(chǎn)品和技術(shù)時(shí)，都需要向美國政府申請?jiān)S可。

公開資料顯示，這次被列入清單的中國相關(guān)實(shí)體中，有不少從事與半導(dǎo)體相關(guān)技術(shù)的研發(fā)。以中國航天科技集團(tuán)有限公司第九研究院七七一研究所為例，它是國內(nèi)唯一一家集計(jì)算機(jī)、半導(dǎo)體集成電路和混合集成電路科研生產(chǎn)為一體的大型專業(yè)研究所。七七二研究所則是主攻單片集成電路、微系統(tǒng)與模塊、半導(dǎo)體分立器件的研發(fā)等。

截至目前，美商務(wù)部已經(jīng)將大約600個(gè)中國實(shí)體列入出口管制清單，其中超過110個(gè)是在拜登政府時(shí)期列入的。

《航空知識》雜志主編王亞男指出，中國的航空航天工程是具有強(qiáng)大自持能力，從元器件原材料到產(chǎn)品集成、最終產(chǎn)品開發(fā)，大多都立足于自主研發(fā)。所以美國目前的制裁，無論是原材料還是芯片，對于我們的航空航天的產(chǎn)業(yè)體系都不會產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響。

中美關(guān)系研究學(xué)者、北京外國語大學(xué)區(qū)域與全球治理高等研究院教授周鑫宇認(rèn)為，中美之間的芯片競爭靠出口管制和經(jīng)濟(jì)制裁是無效的。芯片行業(yè)的競爭更偏向市場產(chǎn)業(yè)競爭，需由市場來選擇。美國只能靠掐尖——即掐住最尖端最前沿的技術(shù)，在一些市場化程度不高的領(lǐng)域應(yīng)用上試圖限制中國發(fā)展。

值得注意的是，除了航空航天業(yè)，在半導(dǎo)體等先進(jìn)技術(shù)領(lǐng)域打壓中國，美方近期也可謂動作頻頻。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月12日，美國商務(wù)部工業(yè)和安全局發(fā)布公告稱，出于所謂“國家安全”考慮，將四項(xiàng)“新興和基礎(chǔ)技術(shù)”納入新的出口管制，涉及第四代半導(dǎo)體材料氧化鎵和金剛石、專門用于3納米及以下芯片設(shè)計(jì)的ECAD軟件等。

盡管美國商務(wù)部沒有直接提中國，但有分析指出，美國大概率會對中國的出口設(shè)置限制。

不久前，拜登還簽署了高達(dá)2800億美元的芯片法案，限制半導(dǎo)體巨頭在華進(jìn)行投資。此外，拜登政府在今年3月還提出與韓國、日本和中國臺灣地區(qū)組建所謂“芯片四方聯(lián)盟”，以加強(qiáng)芯片產(chǎn)業(yè)合作，進(jìn)一步抗衡中國大陸，并計(jì)劃在近期舉行預(yù)備會議。

美方處心積慮圍堵中國，但對企業(yè)而言，和中國市場“脫鉤”并不現(xiàn)實(shí)。所謂“芯片四方聯(lián)盟”的主要半導(dǎo)體企業(yè)在華均有大量業(yè)務(wù)，以韓國三星電子為例，2021財(cái)年收入大約1953億美元，其中319億美元來自中國，占比達(dá)16.3%。而對于美國的半導(dǎo)體企業(yè)英特爾、德州儀器等公司而言，中國也是他們的第一大收入來源地。

另據(jù)國際半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2021年，中國大陸再次成為世界最大半導(dǎo)體設(shè)備市場，半導(dǎo)體設(shè)備銷售額達(dá)到296.2億美元，占全球市場近三成。

在周鑫宇看來，美國在芯片領(lǐng)域所謂的對華競爭，不只是壓制中國的芯片發(fā)展，還包括挾制脅迫其盟友，以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)。就企業(yè)而言，兩個(gè)市場乃至兩個(gè)國家投資環(huán)境的競爭，歸根到底還是會回到商業(yè)邏輯。如何選擇投資和發(fā)展，是一個(gè)系統(tǒng)性工程。美國想憑一兩項(xiàng)管制和制裁就讓企業(yè)“脫鉤”中國市場，其效果恐難如愿。

（看看新聞Knews編輯 馬盈盈）