任命有史以來首位太平洋地區(qū)特使、開放兩個新使館、啟動6億美元“金援攻勢”......在第51屆太平洋島國論壇上，美國副總統(tǒng)哈里斯向該地區(qū)宣告，美國將在太平洋開啟“新篇章”。

哈里斯“蹭會”刷存在感  能否“收買人心”？

當?shù)貢r間7月12日，哈里斯在發(fā)表視頻演講時表示，太平洋島國近年來沒有得到應有的外交關注和支持，“我們將改變這一現(xiàn)狀，大幅深化美國在該地區(qū)的存在，因為美國對太平洋島嶼有著持久的承諾”。

當?shù)貢r間7月12日 哈里斯在太平洋島國論壇發(fā)表視頻演講

至于“改變現(xiàn)狀”的具體措施，哈里斯宣布，美國將在太平洋島國基里巴斯和湯加王國設立美國大使館，重新設立美國駐所羅門群島大使館等。她還承諾，只要國會參議院通過，美國未來十年將為該地區(qū)提供總計6億美元的資金援助，這一數(shù)字約為現(xiàn)在的三倍，能讓美國更深入幫助地區(qū)打擊非法捕魚、提升海上安全、應對氣候變化等挑戰(zhàn)。

此外，哈里斯還表示，將任命有史以來首位太平洋地區(qū)特使，并啟動針對該地區(qū)的《太平洋島國國家戰(zhàn)略》。盡管并未透露該戰(zhàn)略的細節(jié)，但哈里斯強調(diào)，這會“嵌套”在美國“印太戰(zhàn)略”之下，并與太平洋島國論壇的“藍色太平洋2050戰(zhàn)略”的目標、重點領域和原則保持一致。

中國國際問題研究院美國研究所副所長蘇曉暉表示，美國對太平洋島國的“外交熱情”并非突然出現(xiàn)，從去年8月，拜登在太平洋島國論壇發(fā)表視頻講話，到今年2月美國國務卿布林肯訪問斐濟，再到4月白宮國安會印太協(xié)調(diào)員坎貝爾率團訪問所羅門群島等3個太平洋島國，美國對該地區(qū)的“政治參與熱情”這兩年“肉眼可見”地增加，而哈里斯借這次論壇之機宣布一系列舉措，一方面是為了鞏固美國在該地區(qū)的主導權和控制力，另一方面，也是在對華釋放“我的地盤我做主”的信號。

華東師范大學亞太研究中心執(zhí)行主任陳弘進一步指出，哈里斯受邀的其實是論壇框架下的漁業(yè)專題會議，卻大談美國的外交戰(zhàn)略，有“蹭會”嫌疑，也反映出華盛頓對中國在太平洋地區(qū)影響力的擔憂。

“在這樣的考量下，美國口頭‘下注’究竟能兌現(xiàn)多少，恐怕還得打上一個問號”，陳弘表示，美國的援助承諾有附加的政治條件，那就是把南太打造成遏制中國的另一個“陣地”。不過，南太平洋的島國外交政策是廣交友、不樹敵，不會甘愿被卷入美國掀起的“政治漩渦”。

炒作基里巴斯退出論壇 西方在帶什么節(jié)奏？

就在本次論壇開始前一天，還出現(xiàn)了一個插曲，太平洋地區(qū)密克羅尼亞西地區(qū)五國之一基里巴斯宣布退出該論壇。這樁太平洋島國之間的“家務事”，居然也成了西方向中國“潑臟水”的新由頭。

基里巴斯總統(tǒng)塔內(nèi)希·馬茂

在報道該消息時，多家外媒刻意渲染中美在太平洋地區(qū)地緣政治競爭加劇的背景，宣稱中國將從基里巴斯的退出中“受益”。新西蘭電視一臺甚至炒作稱，北京是基里巴斯退出的“幕后推手”，因為基里巴斯對中國具有“重要的戰(zhàn)略意義”。

對于這些惡意揣測，中方第一時間予以駁斥。中國外交部發(fā)言人汪文斌在11日回應時強調(diào)，多年來，中國與太平洋島國論壇合作關系良好，中方一貫不干涉太平洋島國內(nèi)部事務，同時希望島國加強團結合作，實現(xiàn)共同發(fā)展。

蘇曉暉對此指出，基里巴斯總統(tǒng)馬茂在給論壇秘書長的致信中，已經(jīng)說明了退出的“關鍵原因”，包括未能解決該國對密克羅尼西亞地區(qū)國家被邊緣化的擔憂，希望論壇日期推遲的要求遭拒等等，主要肇因是論壇的體制問題，但西方媒體卻罔顧事實，集體帶節(jié)奏，就是想借機挑撥中國和島國的關系，讓他們相信，中國在該地區(qū)擴大合作只會“破壞穩(wěn)定和團結”，并以所謂的“安全”和“價值觀”捆綁，拉攏其他太平洋島國向西方靠攏。

當?shù)貢r間2022年5月30日，國務委員兼外長王毅同斐濟總理兼外長姆拜尼馬拉馬在蘇瓦共同主持第二次中國—太平洋島國外長會

西方“擔憂”從何而來？

事實上，自中國與所羅門群島達成安全合作框架協(xié)議后，以美澳為首的西方國家便不時炒作所謂的“擔憂”。

4月，坎貝爾和美國國務院負責東亞太平洋事務的助理國務卿康達率團對斐濟、巴布亞新幾內(nèi)亞和所羅門群島進行了緊急訪問，英國《金融時報》對此分析稱，這一罕見的高級別訪問，凸顯了華盛頓對中所安全協(xié)議的警惕與擔憂。

5月底，在國務委員兼外長王毅對太平洋島國進行正式訪問期間，新西蘭總理阿德恩又與美國總統(tǒng)拜登共同發(fā)表了一份聯(lián)合聲明，再提對中所安全協(xié)議的“關切”，聲稱讓“一個價值觀和安全利益不同的國家”在太平洋地區(qū)建立持久的“軍事存在”，將從根本上“改變地區(qū)的戰(zhàn)略平衡”。

澳大利亞也不止一次說三道四，宣稱這可能會破壞地區(qū)秩序及和平，還派出高官出訪所羅門群島施壓，以“關切”為名多次威脅所方。

蘇曉暉指出，在所羅門群島發(fā)生暴力反政府騷亂事件后，中國提供的幫助填補了該國的安全缺口，也保護了該國華人的利益，兩國在此背景下簽署的安全協(xié)議，有助于維護所羅門群島和南太的共同利益。而西方為了攪黃這份協(xié)議，發(fā)表“干涉性”聲明、派官員訪問施壓，還利用輿論抹黑中國，其實就是一種心理不平衡的表現(xiàn)?！斑@種警惕甚至抵制的心態(tài)和行為，幾乎伴隨于中國同所有太平洋島國的友好合作中”，蘇曉暉說道。

陳弘也表示，在這種充斥著競爭和博弈的心理下，美西方勢必會對中國與南太島國的合作步步緊逼，加緊軟硬兩手的壓迫，中方需對此保持警惕和定力，在雙邊和多邊機制共同驅(qū)動下，繼續(xù)以開放態(tài)度同太平洋島國發(fā)展積極、友好的合作關系。

（看看新聞Knews記者 宋懿）