編者按:民意如潮,法律為綱,生態(tài)紅線不可逾越,藝術和經濟發(fā)展之道都要可持續(xù)。
近日,蔡國強與戶外品牌始祖鳥在西藏江孜縣熱龍地區(qū)燃放煙花的事情,引發(fā)輿論沸騰?,F場視頻一出,惡評如潮。這一事件恰好是檢驗地方主管部門、大眾能否真正消化生態(tài)文明思想的試金石。
關于該事件行為是否違法,目前法律專家的觀點相當一致:其合法性存在嚴重疑問。依據《中華人民共和國青藏高原生態(tài)保護法》第三條、第四十六條第二款規(guī)定,任何活動皆應堅持生態(tài)保護第一,自然恢復為主,禁止破壞自然景觀和草原植被。煙花燃放地位于海拔五千五百米的高寒草甸,山地大多覆蓋約10厘米厚的草氈層,由密集草根和有機質構成。因生態(tài)脆弱,網友普遍依據常識認為,煙花燃放沖擊波會毀壞根系,劇烈噪聲煙火會驚擾附近雪豹、鼠兔等野生動物,懷疑該行為已經公然違法。此外,專家也認為該活動可能涉嫌違反《中華人民共和國草原法》第四十九條,即在生態(tài)脆弱區(qū)的草原上從事破壞草原植被的其他活動;即便活動使用了“環(huán)保材料”,但“燃放材料環(huán)保不代表燃放行為環(huán)?!?,這與保護青藏高原生態(tài)安全的立法精神存在本質背離。質疑在事發(fā)次日集中在對各方的回應上。對主辦方聲稱使用“可降解材料”,網友質疑高原低溫下分解緩慢,重金屬殘留污染凍土水源。對該地生態(tài)環(huán)境部門“已備案,手續(xù)合規(guī)……煙花使用的是環(huán)保材料,因此不需要進行環(huán)境評估,鄉(xiāng)、村、縣三級政府同意即可”的回應,網友質疑此回應漠視《煙花爆竹安全管理條例》第三十條關于禁止在山林、草原等重點防火區(qū)燃放的規(guī)定;法學專家馮嘉更是質疑,當地政府可能根本無權進行該類審批。
這次事件一個耐人尋味的現象是:事前一路綠燈,無人反對,事后網絡輿論卻一邊倒地惡評如潮。這源于三個方面:一是基層生態(tài)監(jiān)管對這類“新型流量”商業(yè)藝術活動的敏感性和判斷力存在不足,可能過于聚焦于傳統(tǒng)建設項目環(huán)評,而忽略了其他形式活動的生態(tài)風險;二是“名人效應”與信息不對稱,在項目籌備階段,普通公眾并不知曉細節(jié),而藝術家的聲譽和品牌的商業(yè)影響力可能在一定程度上抵消了本地居民的質疑聲音;三是公眾環(huán)保意識的空前高漲,特別是對青藏高原“世界第三極”這類具有象征意義的生態(tài)脆弱區(qū),網民的“生態(tài)”敏感性特別強,一旦認為生態(tài)底線被觸碰,容易輿情沸騰。
面對洶涌的惡評,我們需要警惕一種傾向:讓情緒的洪流淹沒事實的調查。日喀則市委、市政府已成立調查組赴現場核查,這是邁向理性解決的第一步。最終的判斷必須基于科學的評估結果,比如獨立第三方對土壤、水體、植被和野生動物實際影響的檢測數據,還包括嚴格的法律程序。我們反對任何形式的“民意審判”,因為它可能簡化復雜的事實,甚至滋生網絡暴力。真相和責任的認定,需要時間、專業(yè)和耐心。
對于江孜縣這樣生態(tài)環(huán)境脆弱但文化資源豐富的地區(qū),發(fā)展文旅產業(yè)需要更多的智慧和巧勁。堅持綠水青山就是金山銀山,敬畏自然應是發(fā)展的絕對前提。與其追求可能帶來生態(tài)風險的“大項目”“大場面”,不如穩(wěn)步發(fā)展本地特色。西藏已設立三十億元文旅產業(yè)基金,重點發(fā)展藏醫(yī)藥康養(yǎng)、文化體驗等低消耗項目,推動從“觀光型”向“體驗型”轉變。江孜完全可以打好“文化牌”“特色產業(yè)牌”,當地擁有宗山抗英遺址等紅色旅游資源,獨特的民族手工業(yè)氆氌編織文化體驗、藏毯編織很吸引游客,農畜產品(如絨山羊養(yǎng)殖)、青稞深加工產品也有本土特色??梢試@這些獨特的資源,發(fā)展小型、精細、深度的文化體驗游和特色產業(yè)觀光游,如非遺工坊體驗、紅色文化追溯、特色產品制作觀摩等,讓游客沉浸式感受文化魅力與地域特色,而非僅僅消費自然景觀。發(fā)展“可持續(xù)生態(tài)游”,在嚴格保護環(huán)境的前提下,設計生態(tài)觀鳥、自然研學、高原動植物科考等專業(yè)性強、客單價高但對環(huán)境干擾小的旅游產品,吸引特定人群。賦能當地居民,確保文旅發(fā)展的收益真正惠及本地民眾。鼓勵和支持群眾參與旅游服務、開辦家庭旅館、銷售手工藝品,讓老百姓成為生態(tài)保護的直接受益者和堅定守護者。利用新媒體講好江孜獨特的歷史文化和生態(tài)故事,用“內涵”和“體驗”吸引人,而不是用“奇觀”和“冒險”刺激人。
總之,法律的歸法律,科學的歸科學。煙花事件的爭議,最終應促成更嚴格的監(jiān)管、更審慎的決策,以及我們該如何在脆弱美景中存續(xù)發(fā)展的更深思考。對于江孜這樣的土地,發(fā)展的路徑絕不能只有“煙花”一瞬的炫目,更要花心思、下力氣在深厚的歷史文化底蘊和珍貴的自然環(huán)境上,讓生態(tài)福利涓涓細流,永續(xù)長存,造福子孫。
| 編輯: | 陳瑞 |
| 責編: | 謝春 |

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