“馬科斯的表態(tài)，并不意味著菲方在南海問題上的立場發(fā)生改變，但可從中窺見，馬科斯政府在內(nèi)外壓力之下，不得不微調(diào)處理南海問題的策略手段?！?/span>

菲律賓在南海屢屢惹是生非，不負(fù)責(zé)任地推升地區(qū)緊張局勢，已成為近段時間以來的地區(qū)熱點，并備受國際關(guān)注。

不過，對于日媒此前傳出菲美已開始就“坐灘”的“馬德雷山”號軍艦的結(jié)構(gòu)進(jìn)行非正式討論的消息，菲律賓總統(tǒng)馬科斯公開表示，雖然美國一直在幫助菲律賓進(jìn)行海上巡邏，但就“馬德雷山”號的具體情況而言，菲律賓人希望自己解決這個問題。

馬科斯說道，“就菲律賓而言，‘馬德雷山’號的情況純粹是菲律賓人關(guān)心的問題。因此，我們單方面采取行動，盡一切努力維持在阿云金暗沙（即中國仁愛礁）的存在……我們認(rèn)為這是菲律賓的問題，我們打算自己解決這個問題”。

非法坐灘仁愛礁的菲律賓登陸艦

“菲律賓自己解決”南海問題 馬科斯有何考量？

“菲律賓人打算自己解決”，應(yīng)該說，菲總統(tǒng)的表態(tài)與中方一直堅持的仁愛礁問題屬于中菲之間雙邊問題的立場比較接近。有分析指出，菲律賓一改此前的咄咄逼人，有從南海錯誤道路轉(zhuǎn)向的跡象。

在中國國際問題研究院亞太研究所特聘研究員項昊宇看來，馬科斯的表態(tài)，并不意味著菲方對南海問題的立場發(fā)生改變，但可以從中窺見，馬科斯政府在內(nèi)外壓力之下，處理南海問題的策略手段正在出現(xiàn)一些微調(diào)。

首先，馬科斯的表態(tài)是對中方發(fā)出的嚴(yán)厲警告作出的回應(yīng)。中方連續(xù)幾天就中菲問題發(fā)聲，菲方意識到問題的嚴(yán)重性，“所以想要適當(dāng)?shù)匕矒嶂蟹健薄?/span>

上周，中國外長王毅應(yīng)約同菲律賓外長馬納羅通電話時告訴對方：“中菲關(guān)系已站在十字路口，面臨何去何從的選擇，菲方務(wù)必要慎重行事?！蓖跻銖?qiáng)調(diào)，如果菲方誤判形勢，一意孤行，甚至與不懷好意的外部勢力相互勾聯(lián)，繼續(xù)生事生亂，中方必將依法維權(quán)，堅決回應(yīng)。

菲律賓船只擅自闖入仁愛礁鄰近海域 中國海警依法進(jìn)行攔阻

本周一，《人民日報》罕有地就南海問題發(fā)表“鐘聲”評論文章，明確指出，菲律賓在南海方向，無視中方善意和克制，持續(xù)發(fā)起挑釁，這些行徑“極其危險”。同日，外交部發(fā)言人毛寧談及南海問題時，也正告菲律賓要“懸崖勒馬”，措辭可謂更加嚴(yán)厲。

項昊宇指出，中方的意思已經(jīng)表達(dá)清楚明白，出于對中菲關(guān)系大局的考慮，中方多年來一直保持了極大的耐心和善意，盡最大可能通過對話協(xié)商來嘗試解決問題，但并不意味著對菲方勾結(jié)外部勢力進(jìn)行惡意挑釁會一再縱容。與中國“硬碰硬”對菲律賓將意味著什么，馬科斯政府需要掂量一下。

與此同時，中菲南海爭端也拖累了中菲經(jīng)貿(mào)合作，菲國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢愈發(fā)嚴(yán)峻。據(jù)中國海關(guān)總署發(fā)布的最新統(tǒng)計，2023年前11個月中菲雙邊貿(mào)易額同比下降逾16%。加之菲國內(nèi)高通脹、高失業(yè)問題，引發(fā)商界人士對馬科斯政府處理南海問題的不滿。

《南華早報》網(wǎng)站12月24日報道，本月早些時候，菲律賓最大企業(yè)之一、SM投資集團(tuán)副主席施蒂絲公開表示對菲政府處理爭議水域沖突的擔(dān)憂，她說：“我們要做的是與他們（中國）進(jìn)行和平談判，畢竟我們無法改變我們的鄰國。”報道指出，這是菲商界領(lǐng)袖首次就當(dāng)前地緣政治緊張局勢發(fā)表講話，反映出菲商界似乎對馬科斯總統(tǒng)處理南海日益緊張局勢的方式存在不滿。

在項昊宇看來，盡管馬科斯政府在南海問題上的強(qiáng)硬立場，可能迎合了國內(nèi)民粹勢力和反華勢力，然而其一味地倚仗美日撐腰，使得美軍借機(jī)加快重返菲律賓，也引發(fā)國內(nèi)對卷入中美爭端和臺海矛盾的擔(dān)憂，因此菲律賓國內(nèi)的反美勢力也有所抬頭。因此，馬科斯說的“菲律賓打算自己”解決仁愛礁的說辭，也是向國內(nèi)傳遞菲政府希望保持自主性的意愿。

馬科斯的“范式轉(zhuǎn)移” 葫蘆里賣什么藥？

外界注意到，菲武裝部隊發(fā)言人阿吉拉爾26日接受菲律賓國家電視臺（PTV）采訪時聲稱，推動多邊巡邏是馬科斯總統(tǒng)提出的該國維護(hù)其專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)主權(quán)的“范式轉(zhuǎn)變”的一部分，“預(yù)計明年會有更多巡邏?！?/span>

而在上周菲中外長通話時，菲外長馬納羅說的是，希望以雙方均能接受的方式管控好分歧，推動緊張局勢降溫，防止沖突，他強(qiáng)調(diào)本著誠意同中方加強(qiáng)對話。

看似菲方的外交部與軍方對外釋放出互相矛盾的信號，而在項昊宇看來，不過是部門間有分工協(xié)調(diào)，事實上菲軍方更多地受美方的影響，即使在杜特爾特執(zhí)政時期，軍方在南海問題上也一直表示比較強(qiáng)硬的立場。

值得注意的是馬科斯頻頻放話要在處理南海問題上搞“范式轉(zhuǎn)移”，他表示，按照以往通過外交手段表達(dá)自身利益訴求的做法是錯誤的方向，“言下之意，菲方要換個新打法”項昊宇說道。

項昊宇分析，馬科斯想要的“范式轉(zhuǎn)移”，就是在政治外交上，跳出《南海各方行為宣言》的既定框架，繞過中國與東盟國家“另起爐灶”，制定新的《南海行為準(zhǔn)則》；在軍事安全上，通過與美日勾結(jié)，建立多邊巡航聯(lián)盟或獲取更多域外勢力的支持，妄圖通過軍事威懾“增強(qiáng)同中方叫板的底氣”。

“所謂‘范式轉(zhuǎn)移’不過是馬科斯換套說辭來繼續(xù)推進(jìn)他對南海問題的強(qiáng)硬路線”項昊宇認(rèn)為，馬科斯的這套伎倆并不能迷惑中方，“中方會繼續(xù)以兩手對菲方的兩面性。菲方要挑釁，中方會針鋒相對，堅定維護(hù)主權(quán)權(quán)益。菲方若愿意對話談判，中方也會積極奉陪。”

（看看新聞Knews記者 李瑤）