時隔近十年，再次見到陳子明，他在彩虹灣的新生活，越來越有盼頭。搬來這里的五年間，學(xué)校、醫(yī)院、超市、公交，周邊配套日漸完善，推窗可見。“這個紅房子就是上海市第五中學(xué)，下面就是幼兒園，對面就是第四人民醫(yī)院，設(shè)施非常齊全?！?/p>

2013年，上海最大的棚戶區(qū)虹鎮(zhèn)老街，迎來了關(guān)鍵之年。彼時的陳子明既是老居民，又是調(diào)解員，這場牽動著1萬4千多戶居民的舊改，就差臨門一腳。

“弟弟說他做釘子戶，我不簽了，后來我心里想，你做釘子戶，你不簽我也不簽了，大家一起做釘子戶吧?！碑?dāng)年虹鎮(zhèn)老街7號舊改地塊居民鄭阿姨這樣說。

從1995年的危棚簡屋改造算起，虹鎮(zhèn)老街的舊改之路，走了18年，一方面，居民改善生活環(huán)境的呼聲極其強烈，另一方面，家家戶戶的利益糾葛，錙銖必較。

“一直都走不掉，因為晚走有好處，好處在哪里呢，媳婦兒沒懷孕，到醫(yī)院開張證明，說懷孕了就能再拿30萬?！标愖用鞲嬖V記者。

“既數(shù)磚頭，又?jǐn)?shù)人頭，還加澆頭，老百姓自己到底能夠拿到多少錢，他們心里也沒有底。在操作過程當(dāng)中也不是很規(guī)范，所以推進的速度還是比較慢?！痹缈趨^(qū)瑞虹新城地區(qū)動遷指揮部副指揮呂學(xué)斌說。

不過，摸索了18年的舊改路，迎來了重大的變化，《房屋征收與補償實施細(xì)則》出臺，明確規(guī)定，區(qū)縣人民政府作為征收主體，負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的房屋征收與補償工作。而在以往，征收主體是項目建設(shè)單位，也就是動遷公司。

瑞安房地產(chǎn)有限公司首席執(zhí)行官王穎回憶道：“我記得在2010年初到2012年的這個階段，我們公司差不多有70到80億的資金全部都在瑞虹新城的拆遷，我們也很著急，因為沒有辦法建設(shè)，沒有辦法去回轉(zhuǎn)資金來做后面的一些拆遷，所以其實對整個區(qū)域的發(fā)展也是非常不利的?！?/p>

政府的進場，讓政策從"喇叭褲"變成了"直筒褲"，評估公司居民說了算，方案確認(rèn)后全部公開透明，此外成立人民調(diào)解工作室、推出"三合一"舊改新政、建立全市首個動拆遷安置協(xié)議電子文本查詢系統(tǒng)等，多管齊下，解除居民們的后顧之憂。

“以前是黑漆漆的不知道，現(xiàn)在看電腦里，看誰家多少錢，誰家多少房子，都看得出”，居民們紛紛表示，“老實人不吃虧，會搞的人他也得不到便宜。”

自此，陽光照進虹鎮(zhèn)老街，18天，最后兩個地塊雙雙完成85％的簽約目標(biāo)。虹鎮(zhèn)老街，開始了煥新加速跑。

“我們之前的十六七年，我們一共只開發(fā)了5塊地，有些地要花3到5年拆遷，最長的要花7年時間才能夠拆遷完畢。從2013年開始一直到今天，大概也就是9年的時間，我們一共開發(fā)了7個地塊，也基本上已經(jīng)完工了。”瑞安房地產(chǎn)有限公司首席執(zhí)行官王穎告訴記者。

20年間，在曾經(jīng)的舊改地塊上，一座新城拔地而起，最新開放的太陽宮，如今成了網(wǎng)紅打卡地。而老居民們還會時不時到旁邊的檔案館走走看看，這里搜集了老居民們捐贈的老物件，老照片。往事如昨，歷歷在目。虹口成片二級以下舊里也即將收官，新的生活已經(jīng)徐徐展開。

（看看新聞Knews記者 朱齊越 林羨德）