新年伊始,中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平赴重慶調(diào)研。他在肯定重慶取得經(jīng)濟(jì)發(fā)展新成就的同時(shí),也就新時(shí)期的重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路給予指導(dǎo)。
重慶扮演著樣本示范作用
2015年是我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的第二年。在換檔提速的關(guān)鍵期,重慶扮演著重要的樣本示范作用。連續(xù)多年,重慶GDP增速遠(yuǎn)快于全國(guó)GDP增長(zhǎng)水平。分析人士認(rèn)為,2016年是“十三五”開(kāi)局之年,經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展是各省市的重大課題,重慶經(jīng)濟(jì)連續(xù)多年保持高增長(zhǎng),此次調(diào)研反映其發(fā)展方式有研究借鑒的意義。
2011-2014年,重慶地區(qū)生產(chǎn)總值增速始終保持兩位數(shù)增長(zhǎng),年均增速達(dá)到13.3%,高于全國(guó)同期增速5.3個(gè)百分點(diǎn)。從全國(guó)排位來(lái)看,2011-2014年重慶經(jīng)濟(jì)增速始終保持在前三位,2011年和2014年增速領(lǐng)跑全國(guó),位居第一。2015年前三季度,重慶GDP同比增長(zhǎng)11.0%,繼續(xù)保持全國(guó)第一,并有望全年繼續(xù)領(lǐng)跑。
輿論對(duì)重慶市長(zhǎng)黃奇帆的作為也頗多好評(píng)。在31個(gè)省區(qū)市的行政首長(zhǎng)中,重慶市長(zhǎng)黃奇帆被認(rèn)為是“經(jīng)濟(jì)能手”之一。2015年,黃奇帆就互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展、房地產(chǎn)市場(chǎng)去庫(kù)存、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等均發(fā)表過(guò)獨(dú)到見(jiàn)解。如在化解房地產(chǎn)庫(kù)存中,“25%理論”已廣為人知。該理論要求重慶市每年房地產(chǎn)投資不能超過(guò)全市固定資產(chǎn)投資的25%。對(duì)此,黃奇帆解釋說(shuō):“(固定資產(chǎn)投資)超過(guò)25%一定供過(guò)于求,低于25%又供應(yīng)不足,不適應(yīng)城市化?!?,“如果一個(gè)地方基礎(chǔ)設(shè)施投資中,房地產(chǎn)占了百分之七八十,長(zhǎng)遠(yuǎn)看沒(méi)后勁”?!?/p>
投資一向被認(rèn)為是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車(chē)”之一。限定性投資不僅體現(xiàn)了供給側(cè)改革和繼續(xù)擴(kuò)大總需求之間的再平衡,穩(wěn)定的房地產(chǎn)市場(chǎng)也為重慶產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供基礎(chǔ)動(dòng)力。以電子信息產(chǎn)業(yè)為例,目前,惠普、宏碁、東芝、廣達(dá)、仁寶、巨騰等科技企業(yè)都已入駐重慶,形成了超過(guò)5000億元的電子信息產(chǎn)業(yè)集群,重慶的筆記本電腦產(chǎn)量已占全球的1/3強(qiáng)。
電子信息產(chǎn)業(yè)集群及汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群正形成重慶發(fā)展的兩大支柱。
五大理念指引重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
據(jù)媒體報(bào)道,1月5日江蘇、云南、湖南等地省委書(shū)記率團(tuán)前往重慶調(diào)研,就重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展“取經(jīng)”。重慶市綜合經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)易小光公開(kāi)表示,重慶細(xì)分實(shí)施的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,不僅與中央“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念緊密契合,也是重慶供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的探索。
據(jù)重慶市發(fā)改委數(shù)據(jù),2015年,重慶第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重超過(guò)八成,達(dá)81.9%。重慶都市功能核心區(qū)高端要素加快集聚,并推進(jìn)各功能區(qū)域發(fā)展差異化、資源利用最優(yōu)化,形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的良性局面。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最突出特征。
果園港和“渝新歐”鐵路是重慶對(duì)外開(kāi)放的標(biāo)志。2015年6月,果園港進(jìn)港鐵路專(zhuān)用線(xiàn)全面開(kāi)通,實(shí)現(xiàn)“渝新歐”國(guó)際鐵路與長(zhǎng)江黃金水道無(wú)縫連接,形成東接太平洋、西聯(lián)大西洋的國(guó)際航運(yùn)樞紐。重慶市長(zhǎng)黃奇帆稱(chēng),“一帶一路”涵蓋了亞洲和中東歐等國(guó)家地區(qū),長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶覆蓋了中國(guó)11個(gè)省區(qū)市,二者天然連接,構(gòu)成中國(guó)全方位對(duì)外開(kāi)放的整體格局,重慶在連接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和“一帶一路”戰(zhàn)略過(guò)程中,港口是重中之重。利用跨國(guó)鐵路和港口,5至10年期間拉平東西部在對(duì)外開(kāi)放方面的差距。
習(xí)近平在調(diào)研中強(qiáng)調(diào),“一帶一路”建設(shè)為重慶提供了“走出去”的更大平臺(tái),推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展為重慶提供了更好融入中部和東部的重要載體,重慶發(fā)展?jié)摿薮蟆⑶熬肮饷鳌?nbsp;
“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)”也是習(xí)近平調(diào)研的主要議題。1月5日,習(xí)近平在重慶召開(kāi)推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì),聽(tīng)取上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、貴州、云南黨委主要負(fù)責(zé)同志和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志的意見(jiàn)和建議。
習(xí)近平指出,長(zhǎng)江擁有獨(dú)特的生態(tài)系統(tǒng),是我國(guó)重要的生態(tài)寶庫(kù)。當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期,要把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,共抓大保護(hù),不搞大開(kāi)發(fā)。他強(qiáng)調(diào),長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶作為流域經(jīng)濟(jì),涉及水、路、港、岸、產(chǎn)、城和生物、濕地、環(huán)境等多個(gè)方面,是一個(gè)整體,必須全面把握、統(tǒng)籌謀劃,依托長(zhǎng)三角、長(zhǎng)江中游、成渝這三大城市群帶動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,希望重慶發(fā)揮西部大開(kāi)發(fā)重要戰(zhàn)略支點(diǎn)作用。
“共享”經(jīng)濟(jì)更加體現(xiàn)出習(xí)近平對(duì)重慶發(fā)展的深切盼望。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),在整個(gè)發(fā)展過(guò)程中,都要注重民生、保障民生、改善民生,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大人民群眾,做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),全面提高公共服務(wù)共建能力和共享水平,滿(mǎn)足老百姓多樣化的民生需求,使人民群眾在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。
人民日?qǐng)?bào)今日亦發(fā)表評(píng)論稱(chēng),以五大發(fā)展理念為指揮棒落實(shí)各項(xiàng)改革發(fā)展任務(wù),以全面深化改革為方法論對(duì)接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向,我們才能克難前進(jìn)、臻于新境。

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