杜特爾特這次是以國(guó)賓身份正式訪日,日本首相安倍晉三準(zhǔn)備了高規(guī)格的接待禮遇。按照日本外務(wù)省公布的安排,杜特爾特在訪日期間將接受日本天皇會(huì)見,并出席正式晚宴。雖然天皇并不掌握實(shí)權(quán),但是能夠獲得天皇的接見,是屬于“國(guó)賓”級(jí)的禮遇,并非所有到訪日本的外國(guó)政府首腦都能享受這一禮遇。

26日晚間,日菲政府間將舉行大規(guī)模、有多名官員參與的正式會(huì)談。之后,安倍將與杜特爾特進(jìn)行一對(duì)一“私聊”,這一安排實(shí)屬罕見。有媒體分析認(rèn)為,安倍提出“私聊”的建議旨在謀求構(gòu)筑個(gè)人信賴關(guān)系和促膝談心的安靜環(huán)境。

從天皇接見,到首相私聊,安倍方面對(duì)于杜特爾特來訪可謂是精心準(zhǔn)備。對(duì)此,中國(guó)社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員許利平表示,如此精心的準(zhǔn)備與安排,日本方面不僅是希望在外交禮遇上與中國(guó)一較高下,更是希望通過此次訪問讓杜特爾特不要過分靠近中國(guó)。
【許利平:日方精心準(zhǔn)備迎接老杜 背后野心“昭然若揭”】
杜特爾特出發(fā)前,菲總統(tǒng)府發(fā)言人阿貝拉在接受媒體采訪時(shí)表示,“杜特爾特總統(tǒng)的主要議程不是政治,而是經(jīng)濟(jì)”,因此,南海議題不在杜特爾特的三天訪日行程中。但是日本內(nèi)閣官房長(zhǎng)官菅義偉卻依舊在媒體吹風(fēng)會(huì)上表態(tài)稱,南海問題將是此次安倍和杜特爾特需要討論的重要議題之一。對(duì)于日菲兩國(guó)在南海問題上不一致的表態(tài),許利平指出,隨著中菲在南海問題上重回和平談判的正軌,日本方面依舊抱著借菲律賓攪亂南海的希望,但是想讓杜特爾特和其前任阿基諾三世有一樣的默契,那簡(jiǎn)直是天方夜譚。
【許利平:安倍希望老杜繼承阿基諾的南海衣缽】
除了接待規(guī)格上的禮遇,日本方面還為杜特爾特精心準(zhǔn)備了豐厚的大禮。在經(jīng)濟(jì)方面,安倍計(jì)劃在與杜特爾特的會(huì)談上,向其傳達(dá)將提供約50億日元的貸款,幫助菲律賓南部的棉蘭老島進(jìn)行農(nóng)業(yè)開發(fā)。棉蘭老島是杜特爾特的家鄉(xiāng),杜特爾特曾長(zhǎng)期擔(dān)任該島最大城市達(dá)沃的市長(zhǎng)。

選擇杜特爾特的家鄉(xiāng),看來安倍花了心思,在軍事方面,日本政府更是有著精心安排,日菲將簽署援助大型巡邏艦供應(yīng)協(xié)議,以及討論兩國(guó)已達(dá)成協(xié)議的日本借予菲律賓的TC-90軍機(jī)的價(jià)格、條件,以及協(xié)助訓(xùn)練兩名菲律賓戰(zhàn)機(jī)飛行員等事務(wù)。正在東京的看看新聞Knews記者宋看看認(rèn)為,一直以來,日本在援助菲律賓海警力量方面,表現(xiàn)得可謂不遺余力。
【宋看看:日本援助菲律賓海警可謂不遺余力】
顯然,杜特爾特即將收到的的禮包是用心良苦。但許利平認(rèn)為,安倍可能還是會(huì)錯(cuò)了意,目前菲律賓在國(guó)內(nèi)更需要在反恐、禁毒等務(wù)實(shí)問題上取得國(guó)際社會(huì)的支持。這才是杜特爾特任期內(nèi)的重要任務(wù),而不是拿著日本提供的海警裝備去南海跟中國(guó)“搗亂”。
【許利平:安倍禮包打錯(cuò)算盤 老杜更需解決國(guó)內(nèi)和平穩(wěn)定】
實(shí)際上,禮包也好,禮遇也好,安倍的目的就是拉攏杜特爾特,阻止菲律賓“訣別美國(guó)、靠近中俄”。杜特爾特在北京發(fā)表與美國(guó)“分手”的言論后,日本外務(wù)省就召集官員分析杜特爾特的言論和行動(dòng)意圖,并做出相應(yīng)對(duì)策。有分析指出,安倍可能會(huì)在與杜特爾特的會(huì)談中闡述自身的安保觀,即包括美國(guó)在內(nèi)的三國(guó)合作對(duì)于亞太地區(qū)和平來說不可或缺。

著急的不光是日本,杜特爾特在北京放出要與美國(guó)“分手”的話后,美國(guó)分管東亞和太平洋事務(wù)的助理國(guó)務(wù)卿拉塞爾緊急訪問菲律賓,與菲外交部長(zhǎng)亞賽舉行會(huì)談,強(qiáng)調(diào)美國(guó)仍然對(duì)菲律賓保持“穩(wěn)定和信任“的伙伴關(guān)系。

對(duì)此,許利平認(rèn)為,日本如果能夠把菲律賓重新拉回美國(guó)的懷抱,不僅將保障自身在南海問題上的戰(zhàn)略利益,同樣也將體現(xiàn)本國(guó)在地區(qū)問題上的行動(dòng)力,為重新平衡美日同盟關(guān)系提供籌碼。
【許利平:拉攏老杜重回美日懷抱 安倍有著多重考慮】
東南亞一直是二戰(zhàn)以后日本金援外交的重要目標(biāo),而許多東南亞國(guó)家一度也在地區(qū)問題上和日本有著相當(dāng)大的默契。但隨著中國(guó)和東盟國(guó)家的關(guān)系不斷升溫,東南亞也成為美日扼制中國(guó)崛起的重要戰(zhàn)場(chǎng)。不過,和中國(guó)務(wù)實(shí)與和平的外交理念相比,日本的金援外交和美國(guó)的亞太再平衡戰(zhàn)略已經(jīng)開始逐漸褪色。日本想通過外交禮包和首相私聊這樣的小伎倆,實(shí)現(xiàn)與東南亞國(guó)家磐如堅(jiān)石的關(guān)系,只能說終將失去吸引力。
(編輯 曾瑤婷)

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