五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略”實(shí)施近3年了，重慶市武隆縣如何落實(shí)五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，采取了哪些具體舉措，取得哪些積極成效？面對(duì)今年市委、市政府出臺(tái)的《關(guān)于深化拓展五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施意見》，武隆如何貫徹落實(shí)，未來(lái)的發(fā)展路徑如何？日前，武隆縣縣委書記何平接受了記者專訪。

重慶日?qǐng)?bào)：五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，武隆縣如何結(jié)合自身特色積極貫徹落實(shí)，成效如何？

何平：五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略是根據(jù)每一個(gè)區(qū)縣每一個(gè)板塊各自的資源稟賦、發(fā)展特色等因素來(lái)定位的，突出強(qiáng)調(diào)特色發(fā)展、差異發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，更加注重協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，極大地調(diào)動(dòng)了各區(qū)縣發(fā)展的積極性，煥發(fā)了區(qū)縣發(fā)展活力，推動(dòng)了區(qū)域發(fā)展差異化、資源利用最優(yōu)化和整體功能最大化，促進(jìn)了全市一體化科學(xué)發(fā)展。

五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，武隆在堅(jiān)持五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略定位的基礎(chǔ)上，及時(shí)優(yōu)化發(fā)展思路，提出“綠色崛起，富民強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，加快建設(shè)成為“國(guó)際知名旅游勝地”“生態(tài)工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”“生態(tài)文明示范區(qū)縣”“山水園林旅游新城”和限時(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)、羊角地災(zāi)避險(xiǎn)搬遷兩大攻堅(jiān)戰(zhàn)的“4 2”戰(zhàn)略目標(biāo)，力爭(zhēng)全面建成小康社會(huì)和“中國(guó)武隆國(guó)家公園”。

目前，全縣綠色發(fā)展成效更加顯著。3年來(lái)，武隆全縣GDP增速保持渝東南前列，分別列渝東南第2位、2位和1位；旅游接待人次保持10%以上的增速，實(shí)現(xiàn)游客接待總量、增速和旅游收入“三個(gè)全市領(lǐng)先”。特別是憑借生態(tài)文明建設(shè)榮獲聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署授予的“2015中國(guó)可持續(xù)發(fā)展城市范例獎(jiǎng)”，為我國(guó)以及世界更多的同類型城市提供了借鑒。

重慶日?qǐng)?bào)：《關(guān)于深化拓展五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施意見》出臺(tái)后，武隆縣如何圍繞“點(diǎn)上開發(fā)、面上保護(hù)”，調(diào)整和優(yōu)化武隆發(fā)展路徑？

何平：《關(guān)于深化拓展五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施意見》明確指出，依托區(qū)縣城、特色重點(diǎn)鎮(zhèn)、特色工業(yè)園區(qū)、特色旅游開發(fā)區(qū)和特色農(nóng)業(yè)示范基地，發(fā)展以民俗文化、生態(tài)旅游為重點(diǎn)的特色生態(tài)經(jīng)濟(jì)，加快打造渝東南生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊、武陵山綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地和民俗文化生態(tài)旅游帶。這些定位是對(duì)渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)經(jīng)過三年發(fā)展后最準(zhǔn)確的詮釋，是深入貫徹中央關(guān)于“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的決策部署和自覺遵循新發(fā)展理念的路徑選擇，對(duì)于全市發(fā)展意義十分重大。

為此，武隆縣依據(jù)《關(guān)于深化拓展五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施意見》，依托全縣“十三五”生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化全縣生產(chǎn)、生活和生態(tài)三類空間布局，出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)建設(shè)的意見》，進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)的個(gè)體工作任務(wù)。

接下來(lái)，武隆縣將圍繞“點(diǎn)上開發(fā)、面上保護(hù)”的原則，積極做好生態(tài)空間管控工作。一是劃定生態(tài)紅線，實(shí)施嚴(yán)格的分級(jí)分類管控，構(gòu)建山、水、園、城、人和諧共生的自然生態(tài)格局；二是嚴(yán)格控制開發(fā)強(qiáng)度，保護(hù)好水面、濕地、林地和草坡等綠色空間；三是合理布局沿江、旅游森林生態(tài)格局，保護(hù)好仙女山、白馬山、彈子山等自然山體生態(tài)屏障圈，建設(shè)烏江、石橋湖、大溪河等水系生態(tài)涵養(yǎng)帶和以國(guó)省道、旅游沿線為主體的綠廊系統(tǒng)，形成區(qū)域生態(tài)空間格局整體架構(gòu)；四是保護(hù)好世界自然遺產(chǎn)地、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和42個(gè)飲用水源保護(hù)區(qū)等。

同時(shí)，按照渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)的功能定位，武隆立足正處于欠發(fā)達(dá)階段、屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣情，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)。未來(lái)，武隆將把“堅(jiān)持五大發(fā)展理念和貫徹落實(shí)五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略”作為發(fā)展的總方向和總遵循，更加注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)、更加注重生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、更加注重生態(tài)宜居建設(shè)，更加注重民生改善和社會(huì)和諧，更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，推進(jìn)武隆在綠色崛起中富民強(qiáng)縣。

重慶日?qǐng)?bào)：武隆在貫徹落實(shí)《關(guān)于深化拓展五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施意見》方面，采取哪些具體舉措，具體目標(biāo)是什么？

何平：在夯實(shí)生態(tài)保護(hù)責(zé)任上，武隆將強(qiáng)力實(shí)施“基礎(chǔ)設(shè)施、景區(qū)品質(zhì)、服務(wù)水平、品牌營(yíng)銷、旅游業(yè)態(tài)和旅游國(guó)際化”工作目標(biāo)，深入推進(jìn)“轉(zhuǎn)型升級(jí)、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、招商引資、精準(zhǔn)幫扶、優(yōu)化環(huán)境”五大行動(dòng)和生態(tài)文明示范點(diǎn)建設(shè)，促使武隆的山更綠、水更清、天更藍(lán)，讓百姓能喝上干凈的水、呼吸新鮮的空氣、吃上綠色放心的食品，讓武隆生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)良。

在推動(dòng)生態(tài)旅游進(jìn)一步發(fā)展方面，武隆將大力推進(jìn)旅游“三大戰(zhàn)場(chǎng)”，即“仙女山國(guó)際知名旅游度假區(qū)”“白馬山國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)”和“鄉(xiāng)村旅游”，堅(jiān)持以全域旅游理念推進(jìn)國(guó)際知名旅游勝地建設(shè)，構(gòu)建全區(qū)域、全要素、全鏈條、全社會(huì)的全域旅游新格局，加快推進(jìn)“國(guó)際知名旅游勝地”和“中國(guó)武隆國(guó)家公園”建設(shè)。

同時(shí)，武隆積極促進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，打造具有武隆特色、旅游與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)武隆綠色崛起。

在發(fā)展生態(tài)工業(yè)方面，武隆將探索差異化、特色化發(fā)展的有效路徑，推進(jìn)工業(yè)提質(zhì)增效；以工業(yè)園區(qū)為載體，大力推進(jìn)“裝備制造、清潔能源、新能源汽車、農(nóng)副產(chǎn)品深加工及旅游體育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、新型材料、頁(yè)巖氣、總部經(jīng)濟(jì)”七大骨干產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)工業(yè)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、綠色低碳和智能制造轉(zhuǎn)型發(fā)展；到2020年，武隆縣工業(yè)園區(qū)建成面積將達(dá)4平方公里，產(chǎn)值達(dá)300億元。

在提升生態(tài)農(nóng)業(yè)效益上，武隆將大力實(shí)施鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)與扶貧示范基地“三大惠民工程”，加快打造高山蔬菜、草食牲畜、特色林果、鄉(xiāng)村旅游四大“十億”級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈，確保農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收；通過加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)民生等方面的投入力度，讓民生不斷改善，群眾的生活更加美好。