近日，廣州市天河區(qū)員村市場(chǎng)附近的居民向看看新聞Knews記者反映，大概在2015年，說(shuō)在員村市場(chǎng)旁邊的一條小路，突然違規(guī)建起了一排23間商鋪進(jìn)行出租，這排商鋪不僅產(chǎn)生噪音擾民，還令居民擔(dān)心影響消防車(chē)進(jìn)出，造成安全隱患。為此，居民們從2016年開(kāi)始就向員村區(qū)街道辦和天河區(qū)城管部門(mén)反映情況，2017年5月11日，員村街道辦一份拆違工作方案顯示，經(jīng)核實(shí)，被居民多次投訴的違建商鋪的地點(diǎn)在白水塘自編40號(hào)北側(cè)，區(qū)城管局已責(zé)令其限期拆除，但當(dāng)事人逾期不拆除，現(xiàn)決定對(duì)上述違章建筑實(shí)施強(qiáng)制拆除。不過(guò)令人奇怪的是，現(xiàn)在一年半的時(shí)間過(guò)去了，這些違建商鋪仍然紋絲不動(dòng)。

對(duì)此，天河區(qū)員村街道辦黨工委副書(shū)記管力強(qiáng)在11月30日回應(yīng)看看新聞Knews記者稱(chēng)，該處商鋪系2006年前搭建的臨時(shí)商鋪，屬于附近的白水塘小區(qū)管理處所有，且已全部出租，這是歷史違建，對(duì)街道來(lái)說(shuō)有困難，具體拆違是由城管部門(mén)去實(shí)施，我們街道只是配合去做。

違建商鋪存消防隱患 年收租或超百萬(wàn)

“在2015年初吧，有人在我們樓下的圍墻邊上搭了一排商鋪，不知道用途是什么“。住在員村消防局宿舍二樓的陳先生，下樓走幾步便是員村市場(chǎng)。陳先生說(shuō)，違建地處于員村肉菜市場(chǎng)的人流旺地，對(duì)業(yè)主平時(shí)的交通出行造成諸多不便。另外，違建檔口人聲嘈雜，不免產(chǎn)生擾人的噪音。

不過(guò)最讓他和鄰居們擔(dān)心的是，一旦發(fā)生火情，違建對(duì)消防車(chē)進(jìn)出會(huì)構(gòu)成障礙，直接威脅小區(qū)居民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。"2016年小區(qū)附近就發(fā)生了一起火災(zāi)事件，當(dāng)時(shí)因?yàn)榈缆诽?，消防?chē)無(wú)法進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行滅火 "，同樣住在員村消防局宿舍的吳女士無(wú)奈的說(shuō)。

“我也搞想不明白，我們小區(qū)居民都向城管部門(mén)投訴了多次，城管部門(mén)都認(rèn)定是違建了，為什么就拆不了呢”，陳先生向記者大吐苦水。

根據(jù)陳先生的指引，看看新聞Knews記者11月29日早上8點(diǎn)來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)走訪(fǎng)。正是早晨采購(gòu)高峰，商鋪們生意頗為興旺。這些商鋪一溜排開(kāi)，初步估算，有 23間，均為簡(jiǎn)易板房結(jié)構(gòu)，其中最大的商鋪約有 20 平方米，小的僅 6 平方米不到，所涵蓋行業(yè)從服裝店到花店、食品店、小超市等。

記者以承租為由，向其中一家食品店的店主了解租賃詳情。該店主稱(chēng)，這些臨建商鋪出租方是白水塘小區(qū)管理處，每家商鋪的租金并不一樣，低的兩千元/月，高的八千元左右/月，不過(guò)白水塘小區(qū)管理處并沒(méi)有和他們簽署合同，如果不租了，提前告訴管理處就行。隨后記者又次租戶(hù)身份來(lái)到白水塘小區(qū)管理處，不過(guò)里面空無(wú)一人。

后來(lái)，記者通過(guò)天河區(qū)員村工商所了解到，白水塘小區(qū)管理處在2017年10月10日通過(guò)工商登記手續(xù)，成立了天河區(qū)潮晟物業(yè)管理部，地址位于白水塘自編41號(hào)，不過(guò)在2018年8月15日天河區(qū)潮晟物業(yè)管理部被天河區(qū)工商局列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，原因是其自主申報(bào)的登記住所無(wú)法聯(lián)系。

員村街道辦：涉事商鋪系歷史違建 街道處理有困難

11月30日上午十一點(diǎn)，記者來(lái)到員村街道辦了解情況。該街道辦黨工委副書(shū)記管力強(qiáng)出面接待記者，并表示小區(qū)居民所反映的涉事商鋪系2006之前的歷史違建，由白水塘小區(qū)管理處負(fù)責(zé)管理，對(duì)街道來(lái)說(shuō)，處理這些違建有困難，因?yàn)檫@一排商鋪有上百人在這里從業(yè)，涉及到民生問(wèn)題。

“這是違章建筑，是一定要拆除的，但要合情合理”，管力強(qiáng)向記者強(qiáng)調(diào)，在過(guò)去一年的時(shí)間里，街道要求白水塘小區(qū)管理處停止出租行為，并督促商鋪承租人盡快轉(zhuǎn)移。

然而，作為歷史違建，員村街道辦曾在一年前下發(fā)過(guò)拆除工作方案，為何又停止了呢？管力強(qiáng)這樣解釋道，這份拆違方案有很多問(wèn)題和漏洞，并不是一個(gè)最終實(shí)行方案，具體拆違還是由城管部門(mén)去實(shí)施，街道只是配合去做。

管力強(qiáng)還說(shuō)，根據(jù)《廣州市違法建設(shè)治理三年行動(dòng)方案（2018—2020）》，今年以來(lái)員村街道辦已經(jīng)完成了11萬(wàn)平方米的拆違任務(wù)，明年的拆違任務(wù)更重，目前員村街道歷史違建和現(xiàn)在的違建都已經(jīng)上報(bào)有關(guān)部門(mén)。

曾阻擾城管拆違 拆后又建無(wú)證停車(chē)場(chǎng)

看看新聞Knews記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，白水塘小區(qū)管理處違建商鋪牟利早有先例，甚至阻擾城管拆違。據(jù)公開(kāi)報(bào)道顯示，2007年以前，白水塘小區(qū)管理處在員村新街8號(hào)北側(cè)違法搭設(shè)了十幾個(gè)布帳篷式隔間，租給攤販經(jīng)營(yíng)各類(lèi)日用雜貨。2014年4月，白水塘小區(qū)管理處擅自把原有的十幾個(gè)布帳篷式隔間改造為鋼鐵框架結(jié)構(gòu)的隔間，并設(shè)置鐵皮屋頂（下稱(chēng)“一期違法建設(shè)”）。2015年7月，白水塘小區(qū)管理處又在“一期違法建設(shè)”東側(cè)搭建新的違法建設(shè)（下稱(chēng)“二期違法建設(shè)”）。2014年4月18日，天河區(qū)員村城管執(zhí)法隊(duì)巡查發(fā)現(xiàn)員村新街8號(hào)北側(cè)正開(kāi)展違法建設(shè)，先后向白水塘小區(qū)管理處發(fā)出多份《責(zé)令限期改正通知書(shū)》，白水塘小區(qū)管理處均未予簽收。員村城管執(zhí)法隊(duì)曾組織人員對(duì)對(duì)“一期違法建設(shè)”、“二期違法建設(shè)”進(jìn)行強(qiáng)制拆除，但受到承租人與白水塘小區(qū)管理處的阻撓，未能完成拆除工作。在廣州市、天河區(qū)兩級(jí)的大力推動(dòng)下，一年半后，2015年11月19日，這些違建才最終被天河區(qū)城管部門(mén)拆除。

  更讓人大跌眼鏡的是，違建被拆后一年，白水塘小區(qū)管理處又在原址建起了無(wú)證停車(chē)場(chǎng)，據(jù)廣東衛(wèi)視新聞節(jié)目《社會(huì)縱橫》2017年5月8日?qǐng)?bào)道，拆違后本該重現(xiàn)的人行通道，又被白水塘小區(qū)管理處圈起來(lái)，對(duì)外經(jīng)營(yíng)無(wú)證停車(chē)場(chǎng)。  

2018年11月29日下午，記者在該露天停車(chē)場(chǎng)看到，場(chǎng)內(nèi)劃有三十多個(gè)黃色網(wǎng)格線(xiàn)車(chē)位，不過(guò)記者未見(jiàn)到停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)許可證，也未發(fā)現(xiàn)價(jià)格公示牌。一名工作人員正在對(duì)準(zhǔn)備駕車(chē)離開(kāi)的車(chē)主收費(fèi)，該名工作人員稱(chēng)這里停車(chē)收費(fèi)一小時(shí)收費(fèi)5元，一天最高封頂60元，沒(méi)有發(fā)票，并指出收費(fèi)方位白水塘管理處。隨后，記者從天河區(qū)相關(guān)部門(mén)證實(shí)，這個(gè)停車(chē)場(chǎng)管理單位是天河區(qū)潮晟物業(yè)管理部（也就是白水塘小區(qū)管理處），并未辦理停車(chē)場(chǎng)相關(guān)手續(xù)。

對(duì)此，員村街道辦黨工委副書(shū)記管力強(qiáng)稱(chēng)，目前這塊停車(chē)場(chǎng)區(qū)域是由白水塘小區(qū)管理處管理，至于是否合法性的問(wèn)題，“我們無(wú)法再去做說(shuō)這個(gè)問(wèn)題”。

故意毀壞財(cái)物罪 白水塘小區(qū)管理處多名人員獲刑

這個(gè)白水塘小區(qū)管理處是怎么成立的？違建商鋪被拆后，為何又圈占做停車(chē)場(chǎng)？記者曾經(jīng)多次嘗試聯(lián)系白水塘小區(qū)管理處，都沒(méi)有得到答復(fù)。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，白水塘小區(qū)管理處多名人員，包括其負(fù)責(zé)人，因?yàn)楣室鈿呢?cái)物罪，在2012年底被廣州市天河區(qū)人民法院判處有期徒刑六個(gè)月到八個(gè)月不等。

根據(jù)2012年廣州市天河區(qū)人民法院（初字第1627號(hào)）刑事判決書(shū)披露，2012年5月，馮玲娜通過(guò)拍賣(mài)的方式取得本市天河區(qū)員村白水塘小區(qū)的26套房產(chǎn)，多次前往收樓。但白水塘小區(qū)管理處的負(fù)責(zé)人李亞康以其墊資建房，建房的房地產(chǎn)公司至今仍欠其工程款未給為由，阻止馮玲娜收樓。2012年5月27日11時(shí)，馮凌娜等人糾集相關(guān)人員進(jìn)行強(qiáng)行收樓，被告人李亞康則糾集白水塘小區(qū)物管相關(guān)人員持鐵水管等工具砸爛對(duì)方的小轎車(chē)一輛，2012年5月28日，被告人李亞康、馮志敏、陳木生等十一人被公安機(jī)關(guān)捉獲歸案。

（看看新聞Knews記者：周密 實(shí)習(xí)編輯：胡思齊）