最近，家住上海浦東新區(qū)三林鎮(zhèn)三彩路附近的居民向我們反映，家門(mén)口的馬路菜場(chǎng)，每天4點(diǎn)左右就開(kāi)始設(shè)攤，噪音擾民，阻礙交通，散場(chǎng)后還留下一地垃圾。但每次都是居民們投訴，城管執(zhí)法，消停一陣，沒(méi)多久又會(huì)繼續(xù)出攤。馬路菜場(chǎng)，為何屢禁不止，反復(fù)回潮？

這是上周四的清晨6點(diǎn)多，三林鎮(zhèn)林德路上的景象，百余個(gè)菜販沿著馬路扎堆擺攤，綿延了200多米，有附近居民一早就來(lái)選購(gòu)?！斑@里一方面離我們近，第二方面價(jià)錢(qián)便宜呀?！薄安徽f(shuō)便宜很多吧，但總是比菜場(chǎng)里便宜。”

有人覺(jué)得馬路菜場(chǎng)方便又便宜，但每天天不亮就開(kāi)始的噪音擾民，加上隨之而來(lái)環(huán)境臟亂、交通阻塞，也讓不少居民非常惱火?！斑@么早就把人吵醒了，人多、車(chē)來(lái)車(chē)往的都很吵的?！薄?兩邊的路完全是堵住的?！?/p>

沒(méi)多久，有屬地城管趕到了現(xiàn)場(chǎng)，菜販們見(jiàn)狀陸續(xù)收攤離場(chǎng)，相當(dāng)熟練。

浦東新區(qū)三林鎮(zhèn)城市管理綜合執(zhí)法中隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)王昕向記者表示：“像這樣的‘馬路菜場(chǎng)’，我們的態(tài)度是堅(jiān)決予以取締。但是短時(shí)間內(nèi)立竿見(jiàn)影地立即取消，確實(shí)也存在一些困難。”

屬地城管介紹，前一陣附近一個(gè)批發(fā)市場(chǎng)取消了零售，原本在里面營(yíng)業(yè)的零售商，開(kāi)始了沿街設(shè)攤，并逐漸形成了規(guī)模，吸引了更多的散裝小攤販加入，“馬路菜場(chǎng)”越做越大，他們雖然加大了執(zhí)法力度，但菜販們玩起了“躲貓貓”，來(lái)回轉(zhuǎn)移陣地，當(dāng)天林德路上的菜販們，不少之前還擺在三旋路上。

不少小攤販坦言，他們之所以寧可在馬路上打游擊，無(wú)非是為了能省掉些進(jìn)駐市場(chǎng)的攤位費(fèi)成本：“確實(shí)也租不起攤位，租金一個(gè)月1萬(wàn)多塊錢(qián)，您說(shuō)我們做點(diǎn)這個(gè)東西一天能賺多少錢(qián)呢是吧?！?/p>

有居民也覺(jué)得，馬路攤販的菜價(jià)還能便宜點(diǎn)?！斑@里的西瓜蠻好的一塊錢(qián)，在其他地方賣(mài)3塊8，我們老百姓2塊5毛錢(qián)要省下來(lái)了。”“我們買(mǎi)菜的人也想便宜，周邊做生意的人本身也是為了求生，一拍即合?！?/p>

菜販和居民各有需求，這也就使得馬路菜場(chǎng)反復(fù)整治、反復(fù)回潮。顯然，光堵并不解決根本問(wèn)題，有沒(méi)有可能疏呢？經(jīng)多方協(xié)調(diào)，8月25日上午，在三林農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)旁邊的空地上，開(kāi)出一個(gè)臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)，凌晨四點(diǎn)到上午八點(diǎn)開(kāi)放，此前在馬路上無(wú)序設(shè)攤的大部分商販都被引導(dǎo)至這里。一些原本就是自產(chǎn)自銷(xiāo)的農(nóng)戶(hù)，免收攤位費(fèi)，其他商戶(hù)，則收取每月600-800元左右的管理費(fèi)。而對(duì)居民們來(lái)說(shuō)，雖然比原來(lái)的馬路菜場(chǎng)，要多走那么幾分鐘的路，但卻要有序整潔多了。

浦東新區(qū)三林鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)王昕告訴記者：“商販們也不希望在馬路上像打游擊這種性質(zhì)的，城市需要煙火氣，但是這個(gè)煙火氣一定是在有序、安全、規(guī)范、合法的條件下?！?br/>

目前，疏導(dǎo)點(diǎn)剛剛開(kāi)始運(yùn)轉(zhuǎn)，是否能夠長(zhǎng)期有效，還有待觀察，浦東城管也表示，他們會(huì)繼續(xù)細(xì)化管理，包括垃圾處置、環(huán)境衛(wèi)生等問(wèn)題，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，后續(xù)會(huì)根據(jù)研判，在更多區(qū)域開(kāi)出疏導(dǎo)點(diǎn)、管控點(diǎn)，盡可能滿(mǎn)足合理的民生需求。

浦東新區(qū)城管執(zhí)法局市容城建執(zhí)法大隊(duì)勤務(wù)科科長(zhǎng)吳曉波表示：“城鄉(xiāng)結(jié)合特點(diǎn)比較明顯的區(qū)域，都已經(jīng)設(shè)置或者正在研究設(shè)置疏導(dǎo)點(diǎn)和管控點(diǎn)?！?br/>

馬路菜場(chǎng)，看似攤販得利、居民便宜，但噪音、異味、垃圾等管理成本，實(shí)際上轉(zhuǎn)嫁給了其他市民，也對(duì)正規(guī)經(jīng)營(yíng)的攤販，造成了不公平。對(duì)于這類(lèi)現(xiàn)象，一方面需要加強(qiáng)執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊。但堵之后，如何疏？目前上海最新落地的設(shè)攤新規(guī)，也提出劃定專(zhuān)門(mén)的區(qū)域來(lái)設(shè)立疏導(dǎo)點(diǎn)、管控點(diǎn)。在新規(guī)的指引下，期待能夠引導(dǎo)馬路攤販們有序、安全、規(guī)范、合法經(jīng)營(yíng)，讓城市的煙火氣，不再擾民。感謝收看今天的新聞透視。

（記者：劉奕寧 洪煥銓 攝像：張俊 沈曦 編輯：由由醬）