本周，國家發(fā)展改革委印發(fā)《2021年新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)》，明確，推動(dòng)進(jìn)城就業(yè)生活5年以上和舉家遷徙的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)生活的新生代農(nóng)民工、農(nóng)村學(xué)生升學(xué)和參軍進(jìn)城的人口等重點(diǎn)人群便捷落戶。

城區(qū)常住人口300萬以下城市落實(shí)全面取消落戶限制政策，實(shí)行積分落戶政策的城市確保社保繳納年限和居住年限分?jǐn)?shù)占主要比例。城市落戶政策要對租購房者同等對待，允許租房常住人口在公共戶口落戶。

復(fù)旦大學(xué)社會(huì)發(fā)展和公共政策學(xué)院教授任遠(yuǎn)表示，中國的城鎮(zhèn)化發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到了中后期，現(xiàn)在城鎮(zhèn)化水平已經(jīng)達(dá)到了61%，城市中有大量的流動(dòng)人口，因此需要通過戶籍制度的改革來消化流動(dòng)人口的存量，并且支持人口的自由流動(dòng)，推動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展。

顯而易見的是，按人口規(guī)模放開落戶限制，進(jìn)一步加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程，這也為包括長三角在內(nèi)的三大城市群成為高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源，帶來了發(fā)展契機(jī)。

任遠(yuǎn)表示，在長三角地區(qū)，城鎮(zhèn)化發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了以都市圈和城市群為主導(dǎo)的城市化發(fā)展時(shí)期，戶籍政策應(yīng)該進(jìn)一步推動(dòng)都市圈內(nèi)部勞動(dòng)力流動(dòng)的一體化，使人口能夠在都市圈內(nèi)部進(jìn)一步自由流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)城市群內(nèi)部的戶籍制度的放開，從而來支持城市群的發(fā)展以及支持區(qū)域一體化發(fā)展。

同時(shí)，在地價(jià)房價(jià)方面，這份《重點(diǎn)任務(wù)》也強(qiáng)調(diào)，要著力解決大城市住房突出問題，堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因地制宜、多策并舉，穩(wěn)定地價(jià)、房價(jià)和預(yù)期，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

加快培育發(fā)展住房租賃市場，有效盤活存量住房資源，有力有序擴(kuò)大租賃住房供給，完善長租房政策，合理調(diào)控租金水平。

以人口流入多、房價(jià)高的城市為重點(diǎn)，擴(kuò)大保障性租賃住房供給，著力解決困難群體和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口、新就業(yè)大學(xué)生等新市民住房問題。

單列租賃住房用地計(jì)劃，探索利用農(nóng)村集體建設(shè)用地和企事業(yè)單位自有閑置土地建設(shè)租賃住房，支持將非住宅房屋改建為保障性租賃住房。

（看看新聞Knews記者：朱聲波）