12年來(lái)首次，沙特外交大臣訪(fǎng)問(wèn)敘利亞。

據(jù)敘利亞國(guó)家通訊社、沙特通訊社4月18日?qǐng)?bào)道，沙特阿拉伯外交大臣費(fèi)薩爾·本·法爾漢當(dāng)天到訪(fǎng)敘利亞，與敘利亞總統(tǒng)巴沙爾·阿薩德在首都大馬士革舉行會(huì)談。這是自2011年敘利亞危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，沙特高級(jí)官員首次訪(fǎng)問(wèn)敘利亞。

重提“兄弟” 沙特“擁抱”敘利亞

據(jù)雙方媒體報(bào)道，巴沙爾和費(fèi)薩爾的會(huì)談氣氛友好，雙方多次提及“良好關(guān)系”“兄弟情誼”等關(guān)鍵詞。

比如，敘利亞總統(tǒng)巴沙爾在會(huì)談中就表示，“團(tuán)結(jié)阿拉伯人的兄弟情誼是阿拉伯國(guó)家之間最深厚的紐帶”，敘利亞和沙特之間的“良好關(guān)系”是“應(yīng)該的自然狀態(tài)”，這一關(guān)系不僅符合兩國(guó)利益，也反映了阿拉伯和地區(qū)利益。

費(fèi)薩爾則在會(huì)見(jiàn)時(shí)表示，沙特支持維護(hù)敘利亞領(lǐng)土完整、安全和穩(wěn)定，支持為敘難民和流離失所者返回家園創(chuàng)造合適環(huán)境。同時(shí)，他還表示，下一階段要求“敘利亞和阿拉伯兄弟?chē)?guó)家間的關(guān)系恢復(fù)正常”。

在敘利亞內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后，沙特曾支持?jǐn)⒗麃喎磳?duì)派，并在2012年與敘利亞斷絕外交關(guān)系。阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟也在2011年11月暫停敘利亞的成員資格。

敘利亞阿勒頗

不過(guò)，半島電視臺(tái)指出，沙特和伊朗3月在北京達(dá)成歷史性和解之后，地區(qū)關(guān)系正在逐漸轉(zhuǎn)變，沙特和敘利亞官員的外交活動(dòng)變得愈發(fā)頻繁。本月12日，敘利亞外交部長(zhǎng)梅克達(dá)德已經(jīng)出訪(fǎng)沙特，兩國(guó)發(fā)表聯(lián)合聲明，同意在打擊恐怖主義和安置敘利亞難民等方面加強(qiáng)合作，并對(duì)兩國(guó)就恢復(fù)領(lǐng)事服務(wù)和民航班機(jī)等開(kāi)展的準(zhǔn)備工作表示歡迎。

中東問(wèn)題專(zhuān)家王晉表示，近段時(shí)間，沙特和敘利亞高層進(jìn)行了多輪對(duì)話(huà)和溝通，關(guān)系緩和的趨勢(shì)明顯。從沙特的角度來(lái)看，同敘利亞保持更多交往，有利于其在敘利亞問(wèn)題上發(fā)揮更多話(huà)語(yǔ)權(quán)，同時(shí)，沙特也希望通過(guò)政治解決敘利亞問(wèn)題來(lái)緩和中東地區(qū)局勢(shì)，從而為自己謀得相對(duì)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展外部空間。

而從敘利亞角度來(lái)看，改善與沙特的關(guān)系將有助于打破孤立的外交環(huán)境。路透社報(bào)道稱(chēng)，沙特外交大臣訪(fǎng)問(wèn)敘利亞，進(jìn)一步緩解敘利亞的孤立，此次會(huì)見(jiàn)是結(jié)束敘利亞十余年地區(qū)孤立的“最重要一步”。

敘利亞按下周邊外交“加速鍵” 重返阿盟仍存變數(shù)

不僅是沙特，4月18日當(dāng)天，突尼斯總統(tǒng)賽義德也在首都會(huì)見(jiàn)了到訪(fǎng)的敘利亞外長(zhǎng)梅克達(dá)德。突尼斯堅(jiān)定地希望“恢復(fù)和敘利亞牢固的歷史兄弟情誼與合作關(guān)系”，愿就雙邊各領(lǐng)域問(wèn)題加強(qiáng)磋商與合作。

今年以來(lái)，敘利亞逐步實(shí)現(xiàn)外交突圍，加快與周邊國(guó)家的外交溝通。2月6日，土耳其敘利亞邊境地區(qū)發(fā)生強(qiáng)烈地震，兩國(guó)災(zāi)情嚴(yán)重。突尼斯、阿聯(lián)酋、埃及等中東國(guó)家隨后對(duì)敘利亞伸出援助之手，派出救援隊(duì)伍或運(yùn)送救災(zāi)物資。

隨后，敘利亞總統(tǒng)巴沙爾先后出訪(fǎng)阿曼和阿聯(lián)酋，表達(dá)了敘利亞與其他阿拉伯國(guó)家實(shí)現(xiàn)關(guān)系正?；脑竿玫搅藘蓢?guó)的支持。敘利亞外長(zhǎng)梅克達(dá)德則在近一周內(nèi)先后訪(fǎng)問(wèn)了沙特和突尼斯，宣布重開(kāi)大使館等事宜。就在上周，來(lái)自9個(gè)阿拉伯國(guó)家的外交官還在沙特港口城市吉達(dá)舉行會(huì)議，討論敘利亞重返阿盟的可能性。

敘利亞總統(tǒng)訪(fǎng)問(wèn)阿聯(lián)酋

在王晉看來(lái)，敘利亞與阿拉伯國(guó)家間互動(dòng)增加是一個(gè)水到渠成的結(jié)果，對(duì)多方都有好處。敘利亞方面可以通過(guò)改善外部環(huán)境，加強(qiáng)自身在國(guó)內(nèi)政治和解進(jìn)程中的話(huà)語(yǔ)權(quán)和影響力，進(jìn)一步削弱反對(duì)派的僅存力量；同時(shí)，隨著與其他阿拉伯國(guó)家關(guān)系的回暖，各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作也將為敘利亞國(guó)內(nèi)重建提供必要支持。

而對(duì)于阿拉伯國(guó)家來(lái)說(shuō)，與敘利亞改善關(guān)系同樣有著地緣政治利益和經(jīng)濟(jì)利益。半島電視臺(tái)評(píng)論認(rèn)為，阿爾及利亞、巴林、埃及、阿曼、突尼斯、阿聯(lián)酋等國(guó)家希望從敘利亞獲得更大影響力，以挑戰(zhàn)阿薩德政府的支持者伊朗；此外，在參與敘利亞重建的過(guò)程中，這些國(guó)家也可以獲得經(jīng)濟(jì)回報(bào)。

不過(guò)，王晉也表示，敘利亞短期內(nèi)重返阿拉伯“大家庭”，還存在一定變數(shù)。包括卡塔爾、科威特、摩洛哥在內(nèi)的阿盟成員國(guó)，對(duì)敘利亞回歸阿盟仍持不同意見(jiàn)，“所以，在未來(lái)一段時(shí)間，敘利亞恐怕還有更多的外交工作要做，需要更多的溝通和對(duì)話(huà)的機(jī)會(huì)，來(lái)促成這些國(guó)家態(tài)度的轉(zhuǎn)變”。

多國(guó)官員在沙特討論敘利亞局勢(shì)

美以繼續(xù)示強(qiáng) 為地區(qū)局勢(shì)增添不確定性

敘利亞與周邊國(guó)家關(guān)系向好，讓美國(guó)及其地區(qū)盟友以色列頗為不滿(mǎn)。

3月19日，敘利亞總統(tǒng)巴沙爾訪(fǎng)問(wèn)阿聯(lián)酋，得到阿聯(lián)酋方面的高規(guī)格接待，美國(guó)國(guó)務(wù)院隨即表示“失望和不安”，稱(chēng)美方不支持其他國(guó)家與巴沙爾政府關(guān)系正?；膊粫?huì)取消對(duì)敘制裁。美國(guó)還故技重施，在多個(gè)國(guó)際場(chǎng)合，以“人權(quán)”問(wèn)題向敘利亞政府發(fā)難。

以色列則加大了對(duì)敘利亞境內(nèi)目標(biāo)的空襲力度，引發(fā)包括阿拉伯國(guó)家在內(nèi)的國(guó)際社會(huì)的譴責(zé)。統(tǒng)計(jì)顯示，自2011年敘利亞內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)以來(lái)，以色列已經(jīng)對(duì)敘利亞進(jìn)行了數(shù)百次空襲和導(dǎo)彈襲擊，但美國(guó)等西方國(guó)家卻默許其頻繁跨境的空襲行徑。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月4日，以色列對(duì)敘利亞發(fā)動(dòng)導(dǎo)彈襲擊。

“不管是美國(guó)也好，還是以色列也好，長(zhǎng)期習(xí)慣利用中東地區(qū)的亂局，來(lái)為自己的外交政策或地區(qū)政策謀求便利和安全上的緩沖，因此在中東國(guó)家紛紛出現(xiàn)緩和浪潮的背景下，美國(guó)和以色列還會(huì)繼續(xù)采取一系列措施來(lái)攪動(dòng)地區(qū)局勢(shì)，以此來(lái)展示強(qiáng)硬立場(chǎng)，保留自身話(huà)語(yǔ)權(quán)，而這種做法也必然會(huì)給地區(qū)局勢(shì)增添新的不確定性”，王晉說(shuō)。

在美西方外部勢(shì)力掣肘的背景下，敘利亞國(guó)內(nèi)危機(jī)短期解決的可能性也不容樂(lè)觀。在王晉看來(lái)，敘利亞問(wèn)題是一個(gè)綜合性的問(wèn)題，它不僅涉及相關(guān)地區(qū)國(guó)家，也涉及敘利亞政府及反對(duì)派、政治與軍事團(tuán)體之間的多重復(fù)雜關(guān)系，“短期內(nèi)，敘政府想要真正在外交、政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等層面重啟一系列的重建進(jìn)程，仍然是面臨很大的挑戰(zhàn)”。

（看看新聞Knews記者 楊臻）