今年的政府工作報(bào)告首次把“穩(wěn)住樓市”寫入總體要求，明確提出，要持續(xù)用力推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)，表明樓市穩(wěn)定的重要性，也凸顯中央穩(wěn)樓市的決心。

事實(shí)上，從去年樓市新政發(fā)布以來，房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)的趨勢(shì)已經(jīng)顯現(xiàn)。一線城市中，北京、上海、深圳上月的二手房網(wǎng)簽量，都實(shí)現(xiàn)了同比翻番。杭州、合肥等重點(diǎn)二線城市，成交也快速升溫。

推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)，如何持續(xù)用力？也成為代表委員熱議的話題。

具體做法上，今年政府工作報(bào)告首次提出“因城施策調(diào)減限制性措施”，進(jìn)一步釋放了政策松綁的明確信號(hào)。

全國(guó)人大代表、聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)士余淼杰認(rèn)為，提振樓市要和中國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展結(jié)合到一起。比如像北上廣深等一線城市，整體的供需已經(jīng)相對(duì)穩(wěn)定，而在一些新一線城市或者省會(huì)城市，如果有人員流動(dòng)進(jìn)來，需求就會(huì)上升，這是經(jīng)濟(jì)自動(dòng)調(diào)節(jié)的過程，這也就是為什么要“因城施策”的原因所在。

政府工作報(bào)告還首次提出“推進(jìn)收購存量商品房”，中央今年計(jì)劃安排地方政府專項(xiàng)債券4.4萬億元，其中一個(gè)使用方向就是土地收儲(chǔ)和收購存量商品房。

全國(guó)人大代表、上海市房地產(chǎn)估價(jià)師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)樊蕓建議，中央的專項(xiàng)債給到地方以后，可以進(jìn)一步拓展范圍，比如從原來的征收階段，拓展到最后的固定資產(chǎn)投資的范圍。也可以把專項(xiàng)債的使用時(shí)間拉得更長(zhǎng)，讓地方有精力、有時(shí)間，打造城市更新的精品，來滿足人民群眾多層次的需要，從而穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)。

當(dāng)前，樓市回暖已取得階段性成果。政策組合拳雖提振了市場(chǎng)，但居民收入預(yù)期、房企轉(zhuǎn)型壓力等深層次問題仍需破解。

住建部部長(zhǎng)在人大民生主題記者會(huì)上也進(jìn)一步表態(tài)，要堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治，堅(jiān)決穩(wěn)住樓市。今年將重點(diǎn)做好四件事，包括鞏固政策組合拳、把降息、增貸、減稅等政策效應(yīng)充分釋放出來；努力實(shí)施城中村改造和危舊房改造，在去年新增100萬套的基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴(kuò)大改造規(guī)模；推進(jìn)收購存量商品房，以及改革完善商品房開發(fā)、融資、銷售等基礎(chǔ)性制度。

從政策松綁到金融支持，從保障安居到品質(zhì)升級(jí)，這場(chǎng)“止跌回穩(wěn)”的攻堅(jiān)戰(zhàn)，既需要短期政策的精準(zhǔn)發(fā)力，更離不開長(zhǎng)期制度的穩(wěn)健護(hù)航。