民航局6月26日發(fā)布緊急通知，要求自6月28日起，禁止旅客攜帶沒(méi)有3C標(biāo)識(shí)、3C標(biāo)識(shí)不清晰、被召回型號(hào)或批次的充電寶乘坐境內(nèi)航班。一石激起千層浪。面對(duì)這突如其來(lái)、只有兩天緩沖期的新規(guī)，記者注意到，機(jī)場(chǎng)方面，大多數(shù)還在研究如何應(yīng)對(duì)，但個(gè)別機(jī)場(chǎng)選擇在當(dāng)天就開(kāi)始提前執(zhí)行；乘客方面，有人忙著丟棄不符新規(guī)的充電寶，有人卻動(dòng)起了歪腦筋，試圖從電商平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)3C認(rèn)證貼紙。

6月26日，有多位網(wǎng)民發(fā)帖稱，烏魯木齊天山國(guó)際機(jī)場(chǎng)已經(jīng)開(kāi)始執(zhí)行充電寶乘機(jī)新規(guī)，凡是沒(méi)有3C認(rèn)證的充電寶，一律不許帶上飛機(jī)。一位網(wǎng)民稱，26日凌晨，自己在天山國(guó)際機(jī)場(chǎng)準(zhǔn)備轉(zhuǎn)機(jī)時(shí)被告知，他隨身攜帶的充電寶因沒(méi)有3C認(rèn)證而不能帶上飛機(jī)。而在數(shù)小時(shí)前，他剛剛攜帶著這個(gè)充電寶從另外一個(gè)城市乘飛機(jī)過(guò)來(lái)。這讓他感到困惑，為何僅僅隔了一天，同一個(gè)充電寶怎么就不能帶了？

還有網(wǎng)民曬出照片顯示，該機(jī)場(chǎng)安檢處成框地堆放著不符合新規(guī)的充電寶，粗略計(jì)算，數(shù)量高達(dá)上百個(gè)。對(duì)于這些充電寶的處置，有工作人員表示，可以交由親友帶離機(jī)場(chǎng)，也可以由機(jī)場(chǎng)安檢部門(mén)收走后統(tǒng)一銷毀。同時(shí)，由于不合規(guī)的充電寶屬于危險(xiǎn)品，因此無(wú)法通過(guò)機(jī)場(chǎng)的快遞部門(mén)進(jìn)行郵寄。

27日上午，東方衛(wèi)視記者探訪上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，該機(jī)場(chǎng)將于28日零時(shí)準(zhǔn)時(shí)執(zhí)行充電寶乘機(jī)新規(guī)，一些乘客已從新聞、航空公司、旅行網(wǎng)站等渠道了解到該規(guī)定，認(rèn)為“安全第一”，將按照新規(guī)去購(gòu)買(mǎi)新的符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。

但與此同時(shí)，也有乘客“慌不擇路”，選擇去電商平臺(tái)上購(gòu)買(mǎi)“3C認(rèn)證貼紙”。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一包1260張的“3C認(rèn)證貼紙”，售價(jià)僅6元。但因?yàn)樯嫦舆`規(guī)，相關(guān)商品已全部下架。

記者注意到，對(duì)于什么樣的充電寶才能被帶上飛機(jī)，民航局此前的規(guī)定主要有兩點(diǎn)：一是，充電寶只能隨身攜帶，嚴(yán)禁托運(yùn)；二是，充電寶的容量不得超過(guò)2萬(wàn)毫安。但是對(duì)于是否有3C認(rèn)證標(biāo)識(shí)，并沒(méi)有特別嚴(yán)格要求。

那么，什么是充電寶的3C認(rèn)證？由誰(shuí)來(lái)認(rèn)證？又有哪些核心標(biāo)準(zhǔn)？

根據(jù)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局的解釋，3C認(rèn)證就是“中國(guó)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證”，是我國(guó)按照市場(chǎng)化、國(guó)際化原則，對(duì)涉及人身健康安全環(huán)保的產(chǎn)品實(shí)施的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。從去年8月1日開(kāi)始，我國(guó)已對(duì)充電寶等電子產(chǎn)品實(shí)施3C認(rèn)證管理。凡是沒(méi)有獲得該認(rèn)證的，一律不得出廠、銷售或進(jìn)口。值得注意的是，這也意味著，購(gòu)買(mǎi)于這一日期之前的充電寶，可能會(huì)存在沒(méi)有3C認(rèn)證的情況。

記者還注意到，目前對(duì)于充電寶等移動(dòng)電源的3C認(rèn)證，主要依據(jù)的兩項(xiàng)規(guī)范，均頒布于2022年，且大多停留在日常場(chǎng)景。其中對(duì)于充電環(huán)境、充電時(shí)間等復(fù)雜情況的要求，也存在考慮不足的情況。正是因?yàn)檫@個(gè)原因，6月18日，工信部網(wǎng)站公開(kāi)征集了17項(xiàng)意見(jiàn)，希望通過(guò)增強(qiáng)相關(guān)的強(qiáng)制性要求，來(lái)提升產(chǎn)品的安全性能。

相應(yīng)地，監(jiān)管部門(mén)對(duì)充電寶的3C認(rèn)證獲取方式，也從5月開(kāi)始，變得更加嚴(yán)格。認(rèn)證流程，由先發(fā)證后審廠改為先審廠后發(fā)證；認(rèn)證方式，由企業(yè)送樣改為生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)抽樣；工廠的飛行檢查，也改為一年兩次。量產(chǎn)產(chǎn)品必須與認(rèn)證樣品嚴(yán)格一致，否則就將導(dǎo)致認(rèn)證失敗或撤銷；此外，即便是已經(jīng)獲得3C認(rèn)證的產(chǎn)品，也要面臨嚴(yán)格的抽查，如果被判不合格，也將失去這一認(rèn)證。事實(shí)上，這也就是最近多個(gè)品牌主動(dòng)召回部分批次產(chǎn)品的原因。

中關(guān)村信息消費(fèi)聯(lián)盟理事長(zhǎng)項(xiàng)立剛認(rèn)為，充電寶是一個(gè)技術(shù)含量和安全要求都比較高的產(chǎn)品。行業(yè)內(nèi)確實(shí)有部分中小企業(yè)，為了降低成本而偷工減料，也由此引發(fā)了安全風(fēng)險(xiǎn)。因此，充電寶乘機(jī)新規(guī)的出臺(tái)，對(duì)行業(yè)發(fā)展具有積極意義。

記者注意到，此次充電寶乘機(jī)新規(guī)，在民航局官網(wǎng)上的發(fā)布時(shí)間為6月26日下午1點(diǎn)零1分，但要求開(kāi)始執(zhí)行的時(shí)間是6月28日零點(diǎn)，也就是說(shuō)，從廣而告之到開(kāi)始執(zhí)行，只有短短兩天時(shí)間，可謂迅速。究其原因，恐怕與今年以來(lái)發(fā)生的多起充電寶起火事件有關(guān)。

今年3月，一架從杭州飛往香港的航班因起火備降福建，經(jīng)過(guò)航司調(diào)查，起火原因正是由于乘客攜帶的羅馬仕充電寶出現(xiàn)故障。3個(gè)月之后，一架從鄭州飛往揭陽(yáng)的航班也發(fā)生類似事件，幸虧處理及時(shí)，沒(méi)有造成嚴(yán)重后果。

幾乎是同一時(shí)間，有網(wǎng)民發(fā)帖訴苦稱，自己在旅行期間遭遇充電寶起火事故，導(dǎo)致民宿房間嚴(yán)重?fù)p毀，賠償了老板8000元。

中國(guó)傳媒大學(xué)等21所高校相繼發(fā)布的通知，則進(jìn)一步將充電寶安全問(wèn)題，推上了輿論關(guān)注焦點(diǎn)。師生們被要求緊急排查并停用羅馬仕20000毫安充電寶。因?yàn)闄z測(cè)顯示，該型號(hào)充電寶在充電時(shí)自燃概率超行業(yè)均值3倍。

隨著事件進(jìn)一步發(fā)酵，6月16日，深圳市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)布公告稱，因部分產(chǎn)品在極端場(chǎng)景下可能存在燃燒風(fēng)險(xiǎn)，已要求深圳羅馬仕科技有限公司召回三款型號(hào)的充電寶。

緊隨其后，多個(gè)品牌充電寶廠家都對(duì)自家部分產(chǎn)品以安全理由實(shí)施召回。中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心的公開(kāi)信息則顯示，今年3月至6月期間，包括羅馬仕、倍思、綠聯(lián)等多個(gè)品牌，都有部分充電寶產(chǎn)品被暫?；虺蜂N3C認(rèn)證。

那么，如何在時(shí)間緊張的情況下，保障新規(guī)有序、平穩(wěn)落地？

航空領(lǐng)域資深記者秦嶺在接受采訪時(shí)表示，從目前情況來(lái)看，執(zhí)行中的難點(diǎn)可能出現(xiàn)在機(jī)場(chǎng)安檢的環(huán)節(jié)。雖然有部分乘客已經(jīng)從各種渠道了解到新規(guī)，并也作出了相應(yīng)準(zhǔn)備，但不知道的乘客也并不少，有人甚至還搞不清楚什么是3C認(rèn)證，所以才會(huì)發(fā)生有人去電商平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)標(biāo)識(shí)的情況。這就要求相關(guān)部門(mén)尤其是機(jī)場(chǎng)方面，要加大宣傳力度。政策落地初期，如果有乘客因?yàn)檎`解而產(chǎn)生對(duì)立情緒，也可能引發(fā)安檢時(shí)間增加等情況，這也需要機(jī)場(chǎng)方面尤其是安檢工作人員提前做好預(yù)案。

秦嶺認(rèn)為，充電寶已經(jīng)成為很多人出行的必備產(chǎn)品，新規(guī)落地之后，機(jī)場(chǎng)充電設(shè)備也勢(shì)必需要增加，以滿足部分乘客的緊急需要?？傊抡膱?zhí)行，依賴于機(jī)場(chǎng)等方面的及時(shí)充分應(yīng)對(duì)，廣大乘客也應(yīng)該多一些寬容和理解。