為進一步推動醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源高效配置，滿足群眾就近就便看病就醫(yī)需求，國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于加快建設(shè)分級診療體系的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），提出4個方面13項針對性舉措。

一是以緊密型醫(yī)聯(lián)體為抓手完善分級診療協(xié)同機制。優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)功能定位和結(jié)構(gòu)布局，動態(tài)消除基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)空白，強化二級醫(yī)院在三級醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)間的橋梁紐帶作用，引導(dǎo)三級醫(yī)院聚焦急危重癥和疑難復(fù)雜疾病，加強轉(zhuǎn)診會診和住院服務(wù)。推動緊密型醫(yī)聯(lián)體提質(zhì)擴面，加強緊密型醫(yī)聯(lián)體內(nèi)醫(yī)療資源共享和醫(yī)療、運營、信息管理一體化。

二是以常見病、慢性病為重點引導(dǎo)群眾基層首診。加強基層常見病診療和慢性病管理，通過緊密型醫(yī)聯(lián)體內(nèi)上級醫(yī)院在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開設(shè)常見病、慢性病門診，并將專家團隊的普通門診向基層延伸，為患者提供慢性病醫(yī)防融合服務(wù)等方式，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對群眾的吸引力。強化上級醫(yī)院幫扶作用，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)承接能力。提升家庭醫(yī)生簽約服務(wù)質(zhì)效，推動簽約醫(yī)生與居民形成長期穩(wěn)定關(guān)系。

三是以提升就醫(yī)連續(xù)性為導(dǎo)向加強轉(zhuǎn)診服務(wù)管理。以便利群眾轉(zhuǎn)診為導(dǎo)向，完善各級轉(zhuǎn)診規(guī)則，保障醫(yī)患雙方合法權(quán)益。暢通首診后患者轉(zhuǎn)診渠道，推動醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立轉(zhuǎn)診中心，地市級及以上醫(yī)院與緊密型醫(yī)聯(lián)體建立協(xié)作關(guān)系。強化醫(yī)保政策引導(dǎo)，加強異地就醫(yī)直接結(jié)算管理服務(wù)，穩(wěn)步推進將省內(nèi)及跨省異地就醫(yī)住院費用納入就醫(yī)地按病種付費管理。

四是完善分級診療多元保障措施。加快完善緊密型醫(yī)聯(lián)體發(fā)展保障政策，按規(guī)定落實財政補助政策，優(yōu)化薪酬制度。完善基本醫(yī)保差異性支付政策，因地制宜適當(dāng)拉開不同等級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)住院報銷水平。合理確定不同等級、類型醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的支付系數(shù)，加大對基層傾斜力度。落實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)一般診療費政策。加快推進以省為單位規(guī)范基層病種范圍，實行統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)不同等級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基層病種“同病同付”。提升群眾對分級診療的認(rèn)知度和認(rèn)可度，樹立規(guī)范有序就醫(yī)理念。

《若干措施》要求，各地區(qū)、各有關(guān)部門要加強縣區(qū)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行保障，強化基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)，加強協(xié)同配合，及時總結(jié)推廣經(jīng)驗做法，確保各項政策措施落實到位。