今年，我國(guó)各地自貿(mào)區(qū)紛紛構(gòu)建數(shù)據(jù)出境負(fù)面清單。數(shù)據(jù)出境負(fù)面清單對(duì)企業(yè)是機(jī)遇還是挑戰(zhàn)？9月17日，全國(guó)首場(chǎng)自貿(mào)區(qū)數(shù)據(jù)出境負(fù)面清單政策實(shí)踐交流活動(dòng)暨2025年國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周浦東新區(qū)活動(dòng)啟動(dòng)儀式在上海自貿(mào)區(qū)金橋片區(qū)舉行。不僅請(qǐng)來“國(guó)家隊(duì)”指點(diǎn)迷津，還有兄弟省市單位分享經(jīng)驗(yàn)，更有企業(yè)“現(xiàn)身說法”，大家通過差異化互補(bǔ)，助力形成數(shù)據(jù)出境全國(guó)“一盤棋”。

據(jù)悉，數(shù)據(jù)出境負(fù)面清單公布以來，浦東新區(qū)已在再保險(xiǎn)、醫(yī)藥領(lǐng)域形成4個(gè)負(fù)面清單使用案例，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下有效降低了企業(yè)數(shù)據(jù)出境的合規(guī)成本。一方面，企業(yè)僅需在使用負(fù)面清單開展數(shù)據(jù)出境活動(dòng)后完成報(bào)備，即“先用后報(bào)”，免除了前置審批流程。另一方面，企業(yè)使用負(fù)面清單后，或可免予評(píng)估或備案，或從數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估調(diào)整為個(gè)人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同備案，進(jìn)一步便利了數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)。

作為一家在自貿(mào)區(qū)注冊(cè)的跨國(guó)藥企，勃林格殷格翰大中華區(qū)首席數(shù)據(jù)合規(guī)官任敏敏在接受記者采訪時(shí)表示，企業(yè)在藥物研發(fā)、藥物警戒等環(huán)節(jié)經(jīng)常會(huì)涉及大量的跨國(guó)協(xié)作和數(shù)據(jù)共享，因此有一個(gè)高效、穩(wěn)定、可預(yù)期的數(shù)據(jù)跨境流通機(jī)制非常重要。任敏敏舉例，以前藥物警戒場(chǎng)景的敏感信息評(píng)估閾值是1萬人，現(xiàn)在提升到了10萬人，“這不僅降低了合規(guī)成本，更讓我們能把更多精力放在新藥研發(fā)上，更快把好藥帶給患者”。

上海自貿(mào)區(qū)企業(yè)大膽探索實(shí)踐的背后，離不開專業(yè)力量的支撐與指導(dǎo)。《負(fù)面清單》公布后，上海自貿(mào)區(qū)保稅區(qū)、陸家嘴、金橋、張江、世博五大片區(qū)數(shù)據(jù)跨境服務(wù)中心正式成立。2月13日至今，已累計(jì)開展近20場(chǎng)政策宣講和申報(bào)指導(dǎo)活動(dòng)，一對(duì)一接待解答企業(yè)咨詢74家次，服務(wù)轄區(qū)企業(yè)1000余家次。

鑒于數(shù)據(jù)出境安全管理工作領(lǐng)域新、涉及行業(yè)面廣、專業(yè)性強(qiáng)，浦東新區(qū)組建了一支數(shù)據(jù)跨境便利化服務(wù)改革專家組，遴選了一批網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全技術(shù)服務(wù)支撐單位，助力企業(yè)拓展海外市場(chǎng)。當(dāng)日活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，來自上海市信息安全測(cè)評(píng)認(rèn)證中心、上海數(shù)據(jù)交易所、中國(guó)電信上海公司、數(shù)風(fēng)科技有限公司等單位的第二批專家代表接受了聘書，6家專業(yè)機(jī)構(gòu)接受了網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全技術(shù)服務(wù)支撐單位證書。