去年9月，上海市出臺(tái)了“陪護(hù)假”，并于11月1日起實(shí)施，旨在為需要照顧患病父母的子女“松綁”。然而，這項(xiàng)“善意”的好政策，在落地過程中卻遭遇了“企業(yè)不落實(shí)、員工不敢請(qǐng)”的尷尬。

家里的老人突然生病住院，身為打工人，你會(huì)怎么辦？許多市民第一反應(yīng)是請(qǐng)事假。當(dāng)被問到是否知道“陪護(hù)假”時(shí)，不少人都搖頭，表示公司沒有告知過。

去年9月，上海官宣新增“陪護(hù)假”，父母生病住院期間，贍養(yǎng)人每人每年可以申請(qǐng)不超過5天、獨(dú)生子女不超過7天的陪護(hù)假，自去年11月1日起實(shí)施。然而，這一暖心政策在落地卻并不順利。

去年11月底，市民姚女士的媽媽生病住院，但當(dāng)她向人事部門提出要請(qǐng)陪護(hù)假時(shí)，對(duì)方卻表示，還沒落實(shí)。她致電12345咨詢，得到的回復(fù)是：該假期屬于“鼓勵(lì)性”而非“強(qiáng)制性”，具體要看單位如何落實(shí)。最終，姚女士費(fèi)了不小的周折，才請(qǐng)出了陪護(hù)假。即便這樣，她也已經(jīng)算幸運(yùn)了，不少企業(yè)員工的陪護(hù)假壓根是“看得見、摸不著”。

市民張先生表示，公司要求“清空所有假期后才能用陪護(hù)假”，這樣一來(lái)，陪護(hù)假幾乎無(wú)法用到。朱先生則遇到另一種尷尬：“單位說(shuō)就算請(qǐng)陪護(hù)假，可能也要扣錢?！?/p>

市人大代表金纓和市政協(xié)委員陸敬波，都很關(guān)心陪護(hù)假政策的落地問題，他們?cè)谡{(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，很多企業(yè)對(duì)于員工請(qǐng)陪護(hù)假，會(huì)設(shè)置一些障礙，比如，要求員工先消耗事假或年假?！捌髽I(yè)會(huì)讓你先把公司給的福利假期用完?！苯鹄t代表指出。對(duì)此，不少市民認(rèn)為不合理：“年假歸年假，陪護(hù)歸陪護(hù)，特別是獨(dú)生子女，家長(zhǎng)生病必須去陪?！?/p>

此外，當(dāng)單位不給批假，員工也不知道該怎么維權(quán)。陸敬波委員指出，因陪護(hù)假引發(fā)的工資爭(zhēng)議屬勞動(dòng)保障部門管理，但“職工到底找哪個(gè)部門、有什么途徑，很多人不清楚”。

有專業(yè)人士表示，企業(yè)有顧慮可以理解。畢竟老人住院的時(shí)間可能是未知數(shù)，企業(yè)生怕會(huì)有員工利用請(qǐng)陪護(hù)假的名義渾水摸魚，因此對(duì)政策落實(shí)的積極性不高。

“以什么方式陪護(hù)，很難界定，會(huì)增加管理成本”。上海市律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陸胤分析，老人住院時(shí)間可能較長(zhǎng)，企業(yè)擔(dān)心用人成本上升，也難監(jiān)管員工是否真的履行陪護(hù)。

也有企業(yè)選擇直接將“陪護(hù)假”政策寫入職工手冊(cè)，約束雙方都按流程辦事。像有著超2萬(wàn)員工的豫園股份，去年11月就“零時(shí)差”將“陪護(hù)假”制度增補(bǔ)到了企業(yè)管理流程中?！敖?jīng)營(yíng)企業(yè)本質(zhì)上就是經(jīng)營(yíng)人心，”豫園股份黨委副書記、工會(huì)主席范志韻說(shuō)，“工會(huì)積極發(fā)聲，企業(yè)也積極回應(yīng)，第一時(shí)間呼應(yīng)員工訴求?！?/p>

在前兩年的上海兩會(huì)上，都有市人大代表和政協(xié)委員，提出應(yīng)當(dāng)為父母60周歲以上的子女設(shè)立陪護(hù)假，來(lái)保障老年人權(quán)益和家庭照護(hù)需求，政府也積極響應(yīng)，這才有了如今的陪護(hù)假制度。員工應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況申請(qǐng)，而企業(yè)也不能因?yàn)榉婪秱€(gè)別人可能“薅政策羊毛”，就通過“軟抵抗”讓好制度“懸空”。

金纓代表強(qiáng)調(diào)，對(duì)員工而言，陪護(hù)假不是純福利，而是基于實(shí)際需求申請(qǐng)；企業(yè)也應(yīng)以善意解讀政策，在員工確實(shí)需要照顧父母時(shí)給予支持。陸敬波委員則明確：“陪護(hù)假用途清晰——就是照顧住院老人，不能用年假或其他調(diào)休替代?！?/p>

對(duì)于“上有老、下有小”的雙職工家庭而言，當(dāng)父母突然病倒，上班和盡孝之間的平衡瞬間變成一道難題。陪護(hù)假的出現(xiàn)，本應(yīng)是一劑“解憂藥”，考驗(yàn)的不僅是一座城市應(yīng)對(duì)老齡化的制度智慧，更是對(duì)企業(yè)責(zé)任與社會(huì)溫情的一場(chǎng)測(cè)試。好政策不能只停留于紙面，而是要讓普通人在有需要時(shí)真的能用得上。