新修訂的《中華人民共和國治安管理處罰法》將于2026年1月1日施行，其中第136條確立的治安違法記錄封存制度備受關(guān)注。有觀點(diǎn)認(rèn)為，封存包括吸毒記錄在內(nèi)的治安違法記錄，“可能會(huì)導(dǎo)致對某些特定群體的保護(hù)”。針對這一制度，公眾也關(guān)注其法理基礎(chǔ)，以及新規(guī)寫入該封存制度的背景與必要性。

對此，行政法專家、華東政法大學(xué)社會(huì)治理研究院常務(wù)副院長鄒榮表示，新規(guī)實(shí)施后可能引發(fā)制度配套層面的問題。例如，依據(jù)國家規(guī)定查詢相關(guān)記錄時(shí)，哪些主體有權(quán)向公安機(jī)關(guān)提出查詢申請、公安機(jī)關(guān)需按何種程序辦理查詢事宜，都需要明確。

鄒榮進(jìn)一步解釋，該制度實(shí)際設(shè)置了雙重防護(hù)機(jī)制：第一重是，公安機(jī)關(guān)在無法律明確規(guī)定的情況下，不得受理任何查詢申請；第二重是，有權(quán)查詢的機(jī)關(guān)獲取相關(guān)信息后，也必須履行保密義務(wù)。此外，新規(guī)實(shí)施后，社會(huì)層面此前存在的申請人“自證清白”的做法，也將不再延續(xù)。