今年兩會(huì)最受關(guān)注的議程之一,就是通過《全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定》。這個(gè)消息出來之后,不少人感到很好奇,香港選舉制度為什么要改?怎么改?改的目的又是什么?我們今天就來聊一聊這件事兒。

為啥改?
大家應(yīng)該還記得,一兩年前的香港“黑暴”肆虐,給香港社會(huì)的法治、經(jīng)濟(jì)和民生帶來了災(zāi)難性的破壞。為了還香港社會(huì)一個(gè)“安寧”,去年年中,港區(qū)國(guó)安法正式生效,隨后香港社會(huì)漸漸恢復(fù)了平靜。
雖然街頭暴亂的問題基本是解決了,但是,“港獨(dú)”勢(shì)力們并沒有就此消停,甚至有部分人混在立法會(huì)、區(qū)議會(huì)等政治機(jī)構(gòu)之中,肆無(wú)忌憚進(jìn)行反中亂港活動(dòng)。
大家可能要問,“港獨(dú)”怎么會(huì)混進(jìn)去呢?這就要說到香港選舉制度存在的一些漏洞了。現(xiàn)行選舉制度的主要內(nèi)容是30年前的基本法確定的。但隨著社會(huì)政治形勢(shì)的變化,一些制度缺陷浮現(xiàn)了,比如說,民眾的意愿不能得到充分的表達(dá),再比如說,各種勢(shì)力搞政治惡斗。
“一國(guó)兩制”青年論壇主席何建宗在接受我臺(tái)記者采訪的時(shí)候,就舉了個(gè)例子,他說,在香港立法會(huì)的選舉中,地區(qū)直選采用的是比例代表制,每個(gè)選區(qū)最多有9席。這就導(dǎo)致當(dāng)選門檻相當(dāng)?shù)?,個(gè)別選區(qū)達(dá)到6%-7%的選票就可以了。

大家想想看,6%-7%的選票就可以,那么很可能出現(xiàn)的一個(gè)情況就是:選出來的人,政治光譜很廣闊、意見很分散,容易造成相互爭(zhēng)論扯皮,如果大家長(zhǎng)期陷于吵吵鬧鬧,那么香港的社會(huì)民生和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展哪來保障呢?
更嚴(yán)重的是,6%-7%的選票是比較容易拿到的,這就給了極端政治勢(shì)力可乘之機(jī)了。我們也知道,部分香港人對(duì)于“一國(guó)兩制”方針,并不是完全認(rèn)同和接受的。而當(dāng)這些不認(rèn)同“一國(guó)兩制”的,甚至是“逢中必反”的人混進(jìn)政治機(jī)構(gòu)之中,肯定要“壞事”。
他們?cè)趺锤闫茐哪兀糠彩钦岢鰜淼淖h案,這些人就搞無(wú)差別地反對(duì),讓特區(qū)政府癱瘓。他們散布“港獨(dú)”主張、甚至與外部敵對(duì)勢(shì)力勾結(jié),企圖通過操控選舉奪取管治權(quán)。
既然現(xiàn)行的選舉制度存在諸多問題,難以阻止亂港分子滲透到國(guó)家隊(duì)伍中,那當(dāng)然要改了。
怎么改?
香港的選舉制度到底會(huì)怎么改呢?
根據(jù)此前全國(guó)人大發(fā)布會(huì)的相關(guān)說明,修改的主要思路是,以對(duì)香港特區(qū)選舉委員會(huì)重新構(gòu)建和增加賦權(quán)為核心進(jìn)行總體制度設(shè)計(jì),調(diào)整和優(yōu)化選舉委員會(huì)的規(guī)模、組成和產(chǎn)生辦法。

換句話說呢,改革核心就是要重新設(shè)計(jì)選委會(huì)的制度,讓更多不同領(lǐng)域、階層的香港民眾參與到特首選舉過程中,讓選出來的行政長(zhǎng)官更具代表性。然后呢,還要讓特區(qū)行政權(quán)力牢牢掌握在愛國(guó)者手中,把“反中亂港”勢(shì)力排除在管治架構(gòu)之外,讓那些搞“街頭政治”的,“政治素人一步登天”的,難以進(jìn)入特區(qū)政治核心。
當(dāng)然了,選舉制度的修改需要一個(gè)流程,最終的修改細(xì)則會(huì)是怎樣,我們需要耐心地等待。但是,這其中的一個(gè)基本原則是確定的,那就是:“愛國(guó)者治港”。
以前我們比較熟悉的說法是“港人治港”,現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)的是愛國(guó)的港人治港。其實(shí),這并不是一個(gè)全新的提法,早在上世紀(jì)八十年代,鄧小平同志就多次提出“愛國(guó)者治港”這樣一個(gè)概念,他說:“港人治港”要有個(gè)界線和標(biāo)準(zhǔn),就是必須由以愛國(guó)者為主體的港人來治理香港。什么叫愛國(guó)者?就是尊重自己的民族,誠(chéng)心誠(chéng)意擁護(hù)祖國(guó)恢復(fù)行使對(duì)香港的主權(quán),不損害香港的繁榮和穩(wěn)定?!彼?,“愛國(guó)者治港”其實(shí)就是“一國(guó)兩制”方針的初心和使命。
而且,要求公職人員愛國(guó),也并非我國(guó)獨(dú)創(chuàng)?!?·11”之后,美國(guó)政府施行了《愛國(guó)者法案》,就是要確保美國(guó)人不被極端思想滲透,以維護(hù)國(guó)家的安全。

我覺得,中央要求“愛國(guó)者治港”,完全可以理解。任何一個(gè)國(guó)家,其公職人員首先要愛國(guó),這樣才會(huì)維護(hù)本國(guó)的發(fā)展利益。一個(gè)人如果都不愛國(guó),甚至像這些“亂港”分子是“恨國(guó)”的,他怎么可能真心為了香港的明天好呢?再退一步講,香港早就回歸祖國(guó),不由愛國(guó)者治港,難道由愛英愛美者治港嗎?
修改的終極目的何在?
反中亂港者被拉黑之后,是不是就高枕無(wú)憂了呢?當(dāng)然不是!修改的第一步是為了實(shí)現(xiàn)政治的穩(wěn)定,但是修改的終極目的是為了解決香港的社會(huì)、民生問題,為了香港有更好的未來。
我還記得1997年香港回歸的時(shí)候,全國(guó)人民都感到非常振奮,“東方之珠”終于回來了!當(dāng)時(shí),大家看香港,還有些仰視的感覺,因?yàn)橛X得香港無(wú)論是經(jīng)濟(jì)還是人文,都更為發(fā)達(dá)。
但是時(shí)間過了兩輪,24年之后,現(xiàn)在的香港是個(gè)什么情況呢?過去幾年,從“占中運(yùn)動(dòng)”到‘修例風(fēng)波’再到暴力亂港,香港的政治、經(jīng)濟(jì)、民生都在走下坡路。
而且香港存在的一些深層次的矛盾,比如土地、房屋、青年向上流動(dòng)等問題,始終難以解決。大家隨便刷刷社交媒體都可以看到,什么一家人擠在幾平米、十幾平米的房子里啦,什么廁所廚房在一起啦,如此情景,讓觀者心酸。造成這種現(xiàn)象的有歷史因素、社會(huì)根源,也有國(guó)際背景,但重點(diǎn)是怎么去解決?

所以,要求“愛國(guó)者治港”,首先是要選出“有意愿”為港人服務(wù)的人,更進(jìn)一步,是要選出“有能力”的賢良之士來為港人服務(wù),要在“愛國(guó)者”的內(nèi)部進(jìn)行良性競(jìng)爭(zhēng),讓他們拿出能力和水平來建設(shè)香港。
不過,我們可以預(yù)見到,香港選舉制度要改革,一大波來自的歐美的干涉、抹黑肯定少不了。
例如,美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人普賴斯,就妄稱中國(guó)修改香港選舉制度,是對(duì)其自治和民主進(jìn)程的打擊,與基本法背道而馳,完了他還又來一句“美國(guó)與香港人民站在一起”。
我覺得對(duì)于美國(guó)這種嘰嘰歪歪,我們完全不必理會(huì),鞋子合不合腳,自己最清楚,制度改革好不好?關(guān)鍵要看是否符合實(shí)際,能否促進(jìn)香港繁榮穩(wěn)定。

最后呢,我想分享一下幾天前網(wǎng)上大熱的,白巖松與梁振英的一段對(duì)話。
白巖松問“1997年香港牛年回歸,一轉(zhuǎn)眼24年,今年又是牛年。24年過去了,香港人心靈什么時(shí)候更好地回歸?”
梁振英表示,“對(duì)這頭‘?!F(xiàn)在正是在春耕的時(shí)候,朝著這個(gè)方向往前走,堅(jiān)持把這塊田耕好,播種后就會(huì)迎來收獲的時(shí)節(jié)?!?/p>
這一問一答,問出了我們的期盼,也道出了我們對(duì)于香港的美好祝愿。

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