當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月6日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普否決了國(guó)會(huì)限制其對(duì)伊朗動(dòng)武的決議，并稱這是“侮辱性的決議”。獲得國(guó)會(huì)通過(guò)的這份決議案，意在削弱特朗普發(fā)動(dòng)對(duì)伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)的能力。

但在特朗普看來(lái)，這份決議“非常無(wú)禮”，"是民主黨為贏得11月3日國(guó)會(huì)選舉勝利而采取的策略，意圖分裂共和黨"。他還強(qiáng)調(diào)，該決議將"損害總統(tǒng)保護(hù)美國(guó)及其盟國(guó)的能力"。

不過(guò)，也有人認(rèn)為，既然該決議在共和黨占多數(shù)的參議院能夠通過(guò)，就足以證明國(guó)會(huì)上下均擔(dān)心白宮會(huì)誤判形勢(shì)而對(duì)伊朗開戰(zhàn)。今年初，美國(guó)發(fā)動(dòng)無(wú)人機(jī)暗殺伊朗將領(lǐng)蘇萊曼尼，隨后伊朗采取報(bào)復(fù)行動(dòng)，美伊緊張關(guān)系一度惡化。

不少國(guó)會(huì)議員質(zhì)疑，特朗普的暗殺行動(dòng)并未事前知會(huì)國(guó)會(huì)，但特朗普辯稱，該行動(dòng)在伊拉克境內(nèi)發(fā)生，符合2002年美國(guó)國(guó)會(huì)的一項(xiàng)決議，該決議授權(quán)總統(tǒng)可以對(duì)伊拉克動(dòng)武。

為持續(xù)對(duì)伊極限施壓 特朗普不愿放棄動(dòng)武權(quán)

中東問(wèn)題專家王晉認(rèn)為，特朗普指責(zé)國(guó)會(huì)決議是“侮辱性”的，既是在博取眼球，也是在表達(dá)不滿。特朗普的中東政策一直是圍繞著伊朗制定，其對(duì)伊朗的政策核心就在于極限施壓。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是要?jiǎng)佑靡磺惺侄伪破纫晾蔬M(jìn)行讓步，使美伊關(guān)系始終處于一種高度緊張和高度戒備的狀態(tài)之下，進(jìn)而壓迫和消耗伊朗的國(guó)家戰(zhàn)略資源。

在此背景下，能夠隨時(shí)以武力對(duì)伊朗進(jìn)行威脅，是極限施壓政策的關(guān)鍵點(diǎn)。這意味著，一旦美國(guó)國(guó)會(huì)限制特朗普的對(duì)伊動(dòng)武權(quán)，必將對(duì)特朗普的中東政策產(chǎn)生巨大沖擊，因此特朗普必然會(huì)表示激烈的反對(duì)。

特朗普不愿放棄對(duì)伊動(dòng)武權(quán),只是不愿影響自己的中東政策嗎？復(fù)旦大學(xué)美國(guó)研究中心副主任宋國(guó)友認(rèn)為，特朗普此舉有多重目的，對(duì)內(nèi)，他向選民展示強(qiáng)硬，打擊民主黨。對(duì)外，通過(guò)確定自己仍是美國(guó)動(dòng)武最高決策者，向伊朗釋放強(qiáng)硬信號(hào)。事實(shí)上，美國(guó)對(duì)伊動(dòng)武還是不動(dòng)武，取決于特朗普一念之間。這也為其迎合選民留下了彈性空間。

有恃無(wú)恐的特朗普持續(xù)對(duì)伊施壓。4月15號(hào)，6艘美軍艦正與武裝直升機(jī)"阿帕奇"在波斯灣海域進(jìn)行軍演，當(dāng)時(shí)，伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)11艘快艇多次逼近美方艦只。特朗普隨即在4月22日公開表示，他已命令美國(guó)海軍擊毀所有“騷擾”美方艦只的伊朗快艇。伊朗武裝部隊(duì)發(fā)言人謝卡爾希則在一周后回應(yīng)，如果美國(guó)船只進(jìn)入伊朗領(lǐng)海，伊朗將予以嚴(yán)厲回?fù)簟?/p>

美伊緊張局勢(shì)加劇同時(shí)，美國(guó)國(guó)會(huì)呼吁立法限制總統(tǒng)權(quán)力的呼聲不斷增強(qiáng)，民主黨參議員凱恩隨即提出"伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)力決議案"，并在在2月和3月先后獲得參眾兩院投票通過(guò)。

美國(guó)國(guó)會(huì)將就該決議重新投票

眼下，這份決議將再度遞交到國(guó)會(huì)，并在當(dāng)?shù)貢r(shí)間7日重新投票。根據(jù)美國(guó)憲法規(guī)定，總統(tǒng)否決的法案必須由參眾兩院以2/3的票數(shù)再次通過(guò)，才能無(wú)需總統(tǒng)再簽署就頒布成法。美國(guó)媒體根據(jù)此前的投票情況分析認(rèn)為，目前由共和黨人占多數(shù)的參議院中，只有8名共和黨人倒戈，意味著贊成票至多只有55票，距離67票的門檻差距明顯，并不足以推翻特朗普的否決。

大選年各方博弈升級(jí) 美伊對(duì)峙或再升級(jí)

王晉認(rèn)為，這也意味著未來(lái)在中東地區(qū)，尤其是在海灣地區(qū)，美國(guó)和伊朗的對(duì)峙將會(huì)繼續(xù)。未來(lái)一段時(shí)間里，美伊很可能會(huì)制造出更多的摩擦和沖突，使得兩國(guó)處在戰(zhàn)爭(zhēng)邊緣。盡管美伊雙方會(huì)保持克制，避免戰(zhàn)爭(zhēng)。

但是由于今年是美國(guó)總統(tǒng)大選年，明年是伊朗總統(tǒng)大選年，因此不管是美國(guó)國(guó)內(nèi)的勢(shì)力，還是伊朗國(guó)內(nèi)的勢(shì)力，都在圍繞著美國(guó)和伊朗關(guān)系在做文章。在此背景下，任何擦槍走火都有可能演變成我們不愿看到的地區(qū)全面沖突。

波斯灣地區(qū)美伊對(duì)峙常態(tài)化并不出乎意料，宋國(guó)友認(rèn)為，眼下外界最擔(dān)心的是美國(guó)大選還不到半年的時(shí)間，美國(guó)政府特別是特朗普本人，可能會(huì)借美伊戰(zhàn)爭(zhēng)或者說(shuō)借中東地區(qū)的緊張局勢(shì)，來(lái)為自己的競(jìng)選連任成功換取籌碼。目前美國(guó)當(dāng)局的所作所為顯然是朝這一方向發(fā)展，而這必然會(huì)導(dǎo)致美伊常態(tài)化摩擦變成不可預(yù)測(cè)的對(duì)峙。

（看看新聞Knews編輯 方媛 翟靜）