上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)4月16日晚間發(fā)布《上海市工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控指引(第一版)》，要求在確保風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，落實(shí)閉環(huán)管理，推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，保障產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。

具體措施包括：對(duì)企業(yè)實(shí)施分區(qū)管理，與外部環(huán)境接觸程度較高的中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域人員，要求佩戴N95口罩，低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域人員佩戴一次性醫(yī)用外科口罩。各區(qū)域之間實(shí)現(xiàn)物理隔離，實(shí)行工作場(chǎng)所、住所“兩點(diǎn)一線”管理。所有人員在指定崗位工作和住宿，對(duì)新返崗員工設(shè)置一定的靜止期，落實(shí)獨(dú)立住宿、生活條件。做好全體員工每日健康監(jiān)測(cè)和登記，提高篩查密度，堅(jiān)持一日兩測(cè)，早上做抗原、晚上做核酸檢測(cè)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照員工人數(shù)比例，設(shè)置臨時(shí)隔離觀察區(qū)，人數(shù)較多的企業(yè)應(yīng)在廠區(qū)設(shè)置方艙。這一指引將根據(jù)疫情趨勢(shì)和防控要求動(dòng)態(tài)調(diào)整。

為更好地支持上海重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)，全力保障產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。4月15日，工信部發(fā)文表示，將研究建立產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈訴求應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制，設(shè)立工業(yè)和信息化領(lǐng)域保運(yùn)轉(zhuǎn)重點(diǎn)企業(yè)“白名單”，集中資源優(yōu)先保障集成電路、汽車制造、裝備制造、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)行業(yè)666家重點(diǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

據(jù)介紹，工信部會(huì)同有關(guān)部門、地方根據(jù)疫情防控要求和全國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈需求，堅(jiān)持“一企一案”，指導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)和疫情防控方案，先易后難有序推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。下一步，工業(yè)和信息化部將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，持續(xù)抓好工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)、助企紓困、保物流暢通等各項(xiàng)政策措施的落實(shí)落地，積極穩(wěn)妥有序推動(dòng)在滬重點(diǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，以點(diǎn)帶鏈，以鏈帶面，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定順暢。

對(duì)此復(fù)旦大學(xué)企業(yè)研究所所長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授張暉明認(rèn)為，上海作為中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)、科技創(chuàng)新中心，上海的產(chǎn)業(yè)定位在全國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈體系和工業(yè)體系中處在非常重要的位置，所以如何探索處理好抗疫與整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系成為當(dāng)下的關(guān)鍵。全市的產(chǎn)業(yè)恢復(fù)將會(huì)從提供“工業(yè)糧食”的上游產(chǎn)業(yè)開(kāi)始，比如芯片、裝備制造、制藥等，并且包括一些重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。

在上海市推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的指引下，一批重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始為正式回歸生產(chǎn)做好準(zhǔn)備。上汽集團(tuán)4月17日表示，18日起將啟動(dòng)上汽集團(tuán)臨港工廠復(fù)工復(fù)產(chǎn)壓力測(cè)試。目前工廠整體采取封閉式內(nèi)循環(huán)生產(chǎn)管理模式，正在進(jìn)行消殺防疫準(zhǔn)備及設(shè)備調(diào)試準(zhǔn)備工作，生產(chǎn)職工也已基本到位。參與復(fù)工復(fù)產(chǎn)壓力測(cè)試的工人達(dá)4000余人，截至目前已經(jīng)做了超過(guò)10輪的核酸檢測(cè)，并且要求在日常辦公和生產(chǎn)一線必須全程佩戴口罩。

大型制造企業(yè)也在有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。位于上海松江的廣達(dá)上海制造城，在4月15日在嚴(yán)格防疫的前提下，申請(qǐng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，廠區(qū)實(shí)行閉環(huán)管理。得益于工業(yè)機(jī)器人的引入，工廠在很多環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了無(wú)人化或少人化生產(chǎn)，只需要人工輔助參與，為疫情之下復(fù)工復(fù)產(chǎn)創(chuàng)造了條件。按目前的形勢(shì)研判，預(yù)計(jì)5天后，廣達(dá)上海制造城將有望實(shí)現(xiàn)6000名員工的有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

此外，上海大眾也正在防疫穩(wěn)產(chǎn)雙線推進(jìn)。從4月1號(hào)開(kāi)始，上海大眾動(dòng)力總成公司進(jìn)入封閉生產(chǎn)，依托530多名員工和外包商伙伴組成的“火種部隊(duì)”，駐守公司啟動(dòng)“火種計(jì)劃”，千方百計(jì)調(diào)配物料、人員、防疫物資等資源，在對(duì)疫情防控不松懈的同時(shí)，確保生產(chǎn)不斷供。

對(duì)于即將或已復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)，一旦發(fā)現(xiàn)陽(yáng)性，該怎么處理的問(wèn)題，上海交通大學(xué)-耶魯大學(xué)衛(wèi)生政策聯(lián)合研究中心執(zhí)行主任趙大海認(rèn)為，防疫與生產(chǎn)，首要的一定是防疫，必須要在保證不會(huì)發(fā)生疫情爆發(fā)的前提下，盡快、安全地開(kāi)展復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)必須做到閉環(huán)的管理和一日兩測(cè)。一旦發(fā)現(xiàn)陽(yáng)性感染者，所有復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)都應(yīng)該根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，建立陽(yáng)性感染者轉(zhuǎn)運(yùn)聯(lián)絡(luò)通道，設(shè)立臨時(shí)隔離觀察區(qū)，做出及時(shí)應(yīng)對(duì)。其實(shí)在2020年，上海一部分企業(yè)也是抗疫的過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)了復(fù)工復(fù)產(chǎn)，已具備了較好的防疫與生產(chǎn)并重的經(jīng)驗(yàn)。

據(jù)了解，除工業(yè)制造業(yè)企業(yè)外，餐飲企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)也正在積極準(zhǔn)備中。4月17日，黃浦區(qū)開(kāi)始對(duì)全區(qū)十個(gè)街道的居民小區(qū)、餐飲、酒店、菜場(chǎng)等開(kāi)展全面預(yù)防性消毒，消殺范圍不僅是內(nèi)部，還包括了周邊環(huán)境、快遞堆放點(diǎn)等。楊浦區(qū)也在組織消殺人員進(jìn)行大面積消殺工作，并將以街道為單位，逐一對(duì)居民小區(qū)和商區(qū)等公共區(qū)域，進(jìn)行全域環(huán)境消殺。

趙大海表示，餐飲類企業(yè)從原料的進(jìn)貨、生產(chǎn)、加工到銷售，環(huán)節(jié)相對(duì)較多，所以餐飲類的企業(yè)是各類行業(yè)當(dāng)中防疫要求最高的。對(duì)于防范區(qū)的居民而言，目前還不具備自行前往餐飲場(chǎng)所就餐的條件，而且要盡量避免出現(xiàn)排長(zhǎng)隊(duì)等人群聚集的情況。就目前疫情發(fā)展的情況來(lái)看，各類餐飲場(chǎng)所還是要以無(wú)接觸配送服務(wù)為主，盡量避免工作人員與消費(fèi)者或者是快遞人員的直接的接觸。

（看看新聞Knews編輯 畢俊杰）