震動(dòng)資本市場的瑞幸咖啡造假事件又有新進(jìn)展。

4月27日一早，瑞幸咖啡被全面接管的消息成為網(wǎng)絡(luò)熱搜，網(wǎng)傳截圖顯示，“咖啡被公安、工商全部接管，全部數(shù)據(jù)上交，所有高管被盤查?！?/p>

此外，多家媒體報(bào)道稱，中國證監(jiān)會(huì)目前已派駐調(diào)查組進(jìn)駐瑞幸咖啡，多位審計(jì)人員正在對(duì)瑞幸的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審計(jì)。

對(duì)此，瑞幸咖啡今天發(fā)布聲明稱，目前公司正在積極配合市場監(jiān)管部門對(duì)瑞幸咖啡經(jīng)營情況相關(guān)工作的了解。

自4月7日停牌以來，瑞幸咖啡在納斯達(dá)克按下交易暫停鍵已過去20來天，復(fù)牌時(shí)間至今沒有下文，不過，對(duì)于其造假行為如何追責(zé)，以及投資者該如何挽回?fù)p失等相關(guān)討論，卻一直沒有停止。

能否成為“長臂管轄”第一案？

瑞幸咖啡是注冊(cè)地在開曼群島的納斯達(dá)克上市公司，并非中國證監(jiān)會(huì)直接監(jiān)管對(duì)象。不過，自今年3月1日起施行的新版《證券法》賦予了證監(jiān)會(huì)"長臂管轄"權(quán)，在境外的證券發(fā)行和交易活動(dòng)，擾亂境內(nèi)市場秩序、損害境內(nèi)投資者合法權(quán)益的，可依照有關(guān)規(guī)定處理并追究法律責(zé)任。

“長臂管轄”這一概念來自美國民事訴訟體系，指的是美國法院在民事訴訟中對(duì)非居民（外國被告）享有司法管轄權(quán)，最初源于美國州與州之間對(duì)屬地管轄權(quán)的突破，后發(fā)展至跨國管轄。

第三方研究機(jī)構(gòu)透鏡公司研究創(chuàng)始人況玉清認(rèn)為，瑞幸造假案適用新版《證券法》中的“長臂管轄”條款。一方面，瑞幸的造假行為肯定會(huì)擾亂境內(nèi)市場秩序，破壞了市場風(fēng)氣，導(dǎo)致境內(nèi)公司赴境外上市難度增加、成本升高、估值降低，嚴(yán)重?fù)p害這些公司的利益。另一方面，瑞幸的投資人中有大量是境內(nèi)的投資者，資金中大量的源頭都是境內(nèi)資金，造假也損害了這些境內(nèi)投資者的合法權(quán)益。

在財(cái)經(jīng)評(píng)論員馬元看來，“長臂管轄”對(duì)于我們的監(jiān)管部門來說是一個(gè)新的名詞，新版《證券法》賦予監(jiān)管部門一個(gè)新的職責(zé)，對(duì)資本市場的監(jiān)管面是一個(gè)拓展。

不過，有法律界人士表示，瑞幸還不至于成為“長臂管轄”第一案。瑞幸的行為在曝光前后，都對(duì)A股沒有實(shí)質(zhì)影響，很難說擾亂了中國境內(nèi)證券市場的秩序。同時(shí)，新版《證券法》也不能追究在它正式生效前發(fā)生的違法行為。

中概股遭遇信任危機(jī)

瑞幸造假事件尚未了結(jié)，由此引發(fā)的中概股信任危機(jī)卻仍在發(fā)酵。

近日，美國證監(jiān)會(huì)主席杰伊·克蘭頓在接受媒體采訪時(shí)表示，新興市場公司，尤其是中國的公司，風(fēng)險(xiǎn)可能比看上去更高，并提醒投資者近期調(diào)整倉位時(shí)，不要將資金投入中概股。輿論認(rèn)為，這是一種“言論做空”。

在克萊頓接受采訪的前一天，美國證監(jiān)會(huì)在官網(wǎng)披露了克萊頓等5位官員署名的一份聯(lián)合聲明，將矛頭對(duì)準(zhǔn)了中國公司。該聲明聲稱因?yàn)槊绹鲜泄緯?huì)計(jì)監(jiān)督委員會(huì)仍然無法審查相關(guān)審計(jì)文件，令中概股更具潛在風(fēng)險(xiǎn)。

馬元認(rèn)為，美國證監(jiān)會(huì)主席的言論是不適當(dāng)?shù)?，?duì)瑞幸的調(diào)查還沒有結(jié)束，就算它是造假，或者說一些中概股企業(yè)在運(yùn)作以及信息披露上存在一定的瑕疵，也并不能說明所有的中概股都存在同樣的問題，所以他的言論有一個(gè)以偏概全的嫌疑在里面。

而值得注意的是，這并非美國證監(jiān)會(huì)首次指責(zé)中國公司缺乏透明度。最近一次是在2018年，美國上市公司會(huì)計(jì)監(jiān)督委員會(huì)同時(shí)列出了224家遭遇審計(jì)障礙的上市公司名單，其中就包括中國互聯(lián)網(wǎng)巨頭阿里、百度和京東等。

馬元指出，2001年安然公司被曝出造假后，也沒有聽到美國的監(jiān)管部門警告說，投資者要小心美國的上市公司會(huì)不會(huì)出現(xiàn)第2、第3個(gè)安然公司。為什么要對(duì)中概股有這樣的說法呢，這是典型的雙重標(biāo)準(zhǔn)。

針對(duì)美國證監(jiān)會(huì)主席的言論，中國證監(jiān)會(huì)在27日晚作出回應(yīng)稱，在國際證監(jiān)會(huì)組織多邊備忘錄等合作框架下，中國證監(jiān)會(huì)已向多家境外監(jiān)管機(jī)構(gòu)提供23家境外上市公司相關(guān)審計(jì)工作底稿，其中向美國證監(jiān)會(huì)和美國公眾公司會(huì)計(jì)監(jiān)督委員會(huì)提供的共計(jì)14家。

此外，2019年10月中美雙方對(duì)香港會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的、存放在中國內(nèi)地的在美上市公司審計(jì)工作底稿調(diào)取事宜也達(dá)成了共識(shí)，目前合作渠道是暢通的。

瑞幸事件的后續(xù)影響會(huì)有多大？

而就在美國監(jiān)管層發(fā)聲之后，多家中概股股價(jià)承壓，出現(xiàn)了明顯下跌，不過最近幾天都有所反彈。市場認(rèn)為，瑞幸事件對(duì)于即將上市的中概股影響或許更大，中國企業(yè)赴美上市將會(huì)迎來低迷期。

對(duì)此，馬元認(rèn)為，股價(jià)反彈說明大部分的中概股信息披露是完全合規(guī)合法，不存在太大瑕疵，或者說完全沒有瑕疵的。在全球經(jīng)濟(jì)中，中國毫無疑問是一個(gè)亮點(diǎn)，中概股作為中國經(jīng)濟(jì)的代表在海外上市，全球投資者對(duì)它的配置需求也是非常明顯的。

在遭遇信任危機(jī)的背景之下，中概股繼續(xù)去尋求IPO的話，可能會(huì)被更多的探照燈好好地照探。但如果我們的公司沒有瑕疵，或者說自認(rèn)為沒有瑕疵的公司，仍然會(huì)更加積極的去赴美上市，或者去其他海外市場上市。

（看看新聞Knews編輯 趙歆）