一份由31位全國人大代表聯(lián)名提交的議案會關(guān)心什么？答案就是，加快制定《新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障法》。

當(dāng)前，我國以外賣員、快遞員為代表的新就業(yè)形態(tài)勞動者規(guī)模持續(xù)擴大，已成為城市運行和日常生活不可或缺的力量。調(diào)查顯示，我國新就業(yè)形態(tài)勞動者數(shù)量達8400萬人，占職工總數(shù)的21%。然而，當(dāng)前該群體仍存在用工關(guān)系界定模糊、勞動報酬保障不規(guī)范、算法管理缺乏約束、社保與職業(yè)傷害保障覆蓋不足、維權(quán)渠道不暢等問題。

其實，近年來，國家多項重大決策部署都對支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)、加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障提出了明確要求。春節(jié)前夕，習(xí)近平總書記還看望快遞小哥，關(guān)切詢問他們的工作和生活，為他們付出的辛勞和作出的貢獻點贊。

立法的基礎(chǔ)已經(jīng)成熟，怎么操作仍有探討空間。

比如，外賣騎手收入通常按訂單結(jié)算，收入有波動，傳統(tǒng)的按月定額繳費模式對外賣騎手而言參保門檻較高，且一旦當(dāng)月接單量少或暫停接單，會出現(xiàn)斷繳現(xiàn)象。對此，全國人大代表鐘麗琴認(rèn)為，可以創(chuàng)設(shè)以“按訂單計提、年度累計”為核心的勞動者“五險一金”參保新模式。

在最高檢的工作報告中，“延誤就罰款”、“投訴即扣費”這些看似平常的平臺規(guī)則，背后則是新就業(yè)人員被算法裹挾的生存困境。陳宏斌代表今年帶來的建議就和算法有關(guān)。他表示，算法的規(guī)則設(shè)計，必須為“人”留出空間。

今年的政府工作報告中明確提出，推動平臺企業(yè)和平臺內(nèi)經(jīng)營者、勞動者共贏發(fā)展。意味著平臺經(jīng)濟治理的目標(biāo)不再只是“管住”，而是“管好、促優(yōu)”。平臺企業(yè)依然是數(shù)字經(jīng)濟的重要組織者和創(chuàng)新主體，但其價值不再只體現(xiàn)在效率和規(guī)模上，更體現(xiàn)在對就業(yè)穩(wěn)定、產(chǎn)業(yè)升級以及社會治理的綜合貢獻上。

讓網(wǎng)約配送員、快遞員、網(wǎng)約車司機、貨車司機等新就業(yè)群體不僅能“跑得快”，更能“跑得穩(wěn)、跑得遠(yuǎn)”，正是從全國兩會傳遞出的清晰信號。