在法院的執(zhí)行階段,往往需要利用查封的手段。對(duì)于房屋查封而言,除了在交易中心對(duì)房屋產(chǎn)權(quán)進(jìn)行交易限制外,還需使用封條對(duì)房屋本身進(jìn)行查封,避免他人擅自進(jìn)入。而傳統(tǒng)的紙質(zhì)封條在執(zhí)行實(shí)踐中存在著容易自然脫落或易遭到人為損毀、威懾力不足等缺點(diǎn),且無法對(duì)非法損毀封條、違法進(jìn)入查封場(chǎng)所、破壞查封現(xiàn)場(chǎng)的違法者及其違法行為進(jìn)行證據(jù)固定,影響下一步法律責(zé)任的追究。
今天上午,上海市寶山區(qū)人民法院(以下簡(jiǎn)稱上海寶山法院)首次采用了一種全新的查封方式:電子封條,這也是上海市首次在執(zhí)行階段采用電子封條的方式對(duì)需查封的房屋進(jìn)行查封。
2017年1月,楊氏夫婦二人想購置一套位于浦東新區(qū)凌河路某小區(qū)的房屋一套,需要按揭貸款。于是二人向某銀行簽訂《個(gè)人借款合同》(抵押、保證),取得購房按揭貸款254萬,將所購房屋作為借款擔(dān)保抵押給了銀行,并辦理了抵押登記手續(xù)。
合同簽訂后,2017年3月銀行放款給了楊氏夫婦二人,但是二人卻未按約如期歸還借款本息。多次、長(zhǎng)期溝通無果下,2019年8月,依舊未能收到上述款項(xiàng)的銀行將二人訴至上海寶山法院。
經(jīng)過法院審理,雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議,被告楊氏夫婦需于2020年2月底前歸還銀行借款本金、相應(yīng)利息及逾期利息等共計(jì)236萬余元。如二被告未能履行還款義務(wù),原告銀行有權(quán)以二被告名下所購置的位于浦東新區(qū)凌河路的房屋折價(jià),或者拍賣、變賣上述房產(chǎn)所得價(jià)款優(yōu)先受償。
民事調(diào)解書生效后,楊氏夫婦二人未能履行還款義務(wù),銀行便于2020年4月向上海寶山法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,申請(qǐng)將楊氏夫婦二人所購置的位于浦東新區(qū)凌河路的房屋進(jìn)行司法拍賣,上述房產(chǎn)所得價(jià)款優(yōu)先受償。
上海寶山法院執(zhí)行立案后,迅速完成執(zhí)行通知郵寄、網(wǎng)上財(cái)產(chǎn)查控等規(guī)定動(dòng)作,但多次電話約談二被執(zhí)行人,然均拒不接聽電話。其后,執(zhí)行法官前往涉案房屋張貼拍賣公告等材料時(shí),卻發(fā)現(xiàn)房屋在法院查封后,還被被執(zhí)行人的親屬對(duì)外進(jìn)行了群租。
基于申請(qǐng)執(zhí)行人的申請(qǐng),法院將被執(zhí)行人楊氏夫婦列入失信被執(zhí)行人名單并限制高消費(fèi)。
考慮到本案被執(zhí)行人拒不配合,且其親屬將涉案房屋在調(diào)解后非法群租給他人作為職工宿舍,執(zhí)行法官認(rèn)為,一方面,房屋未清場(chǎng)即拍賣會(huì)直接減損房屋的價(jià)值,導(dǎo)致?lián)p害相關(guān)債權(quán)人利益;另一方面,即便在法院強(qiáng)制清場(chǎng)后,被執(zhí)行人也極有可能再次慫恿其親屬占據(jù)房屋,給日后司法拍賣及房屋交接帶來極大隱患。

如何才能更為有效地監(jiān)控房屋的查封狀態(tài),執(zhí)行法官也在想辦法。偶然的機(jī)會(huì),執(zhí)行法官發(fā)現(xiàn)外地某區(qū)法院聯(lián)合當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)科技公司,基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域相關(guān)信息化技術(shù)研發(fā)出了一種電子封條。
這種電子封條能夠?qū)Ρ粓?zhí)行人房產(chǎn)實(shí)行24小時(shí)不間斷的監(jiān)控和取證,運(yùn)行時(shí)間最長(zhǎng)可達(dá)5年,安裝牢固不易脫落損壞。上面有字體超大的“封”“法院查封”“嚴(yán)禁破壞”等字樣。內(nèi)設(shè)聲光警示系統(tǒng),對(duì)企圖破壞設(shè)備的人員會(huì)立即自動(dòng)發(fā)出聲光警。系統(tǒng)內(nèi)置180°網(wǎng)絡(luò)拍照功能,能對(duì)任何破壞或企圖破壞設(shè)備的相關(guān)人員及其行為進(jìn)行同步錄像取證,并將現(xiàn)場(chǎng)錄像作為證據(jù)同步發(fā)送到執(zhí)行人員的手機(jī)終端,有助于法院第一時(shí)間知悉情況、固定證據(jù),及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。
這些電子封條的好處讓執(zhí)行法官眼前一亮。于是,執(zhí)行法官當(dāng)即與當(dāng)?shù)乜萍脊救〉寐?lián)系,希望能夠試用電子封條。經(jīng)過不斷溝通,在該科技公司確定了上海代理商后,執(zhí)行法官順利取得該電子封條。
2020年5月28日上午,執(zhí)行法官一行前往涉案房屋進(jìn)行安裝電子封條,僅用5分鐘就將電子封條牢固安裝在被查封房屋防盜門上,安裝后如有碰觸電子封條,封條會(huì)語音播報(bào):“該房屋已被人民法院依法查封,本院責(zé)令被執(zhí)行人立即履行生效法律文書確定的義務(wù),未經(jīng)本院允許,任何人不得入內(nèi),任何破壞本設(shè)備的行為將受到法律處罰?!?/p>
“電子封條設(shè)備上還印有二維碼,被執(zhí)行人和相關(guān)人員用手機(jī)掃碼就能閱讀相關(guān)法律文書,了解該房屋被查封的原因,方便被執(zhí)行人明確自己的權(quán)利和義務(wù),暢通了相關(guān)人員和法院之間的溝通,體現(xiàn)了善意執(zhí)行和文明執(zhí)行的要求?!眻?zhí)行法官進(jìn)一步說明道。
電子封條的研發(fā)和使用是執(zhí)行信息化建設(shè)探索過程中的一次成功實(shí)踐,體現(xiàn)了“執(zhí)行+科技”帶來的聚集效應(yīng)。目前,從司法實(shí)踐需求來看,電子封條仍具有一定的改進(jìn)空間。希望在不遠(yuǎn)的將來,電子封條的功能更能夠進(jìn)一步完善,在現(xiàn)有功能基礎(chǔ)上,將電子封條融入執(zhí)行指揮管理平臺(tái)和數(shù)字辦案系統(tǒng),將電子封條所固定的證據(jù)同步傳輸?shù)綀?zhí)行指揮平臺(tái)和數(shù)字辦案系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)所有電子封條運(yùn)行情況的全面實(shí)時(shí)監(jiān)控和動(dòng)態(tài)管理。
(看看新聞Knews記者:吳海平 實(shí)習(xí)編輯:耿舒悅)

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