1月10日下午,網(wǎng)信辦發(fā)言人姜軍就互聯(lián)網(wǎng)公司應對傳播內(nèi)容承擔法律責任接受媒體采訪,他表示,堅決支持對“快播”涉黃案進行依法查處,所有利用網(wǎng)絡技術開展服務的網(wǎng)站,都應對其傳播的內(nèi)容承擔法律責任,這是中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和治理的根本原則。(1月10日 中國網(wǎng)信網(wǎng))
1994年4月中國全功能接入互聯(lián)網(wǎng),20年以來,中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展取得了重大成就。數(shù)據(jù)顯示,截至2015年7月,中國網(wǎng)民數(shù)量達6.68億,網(wǎng)民規(guī)模全球第一,網(wǎng)站總數(shù)達413.7萬余個,域名總數(shù)超過2230萬個。互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,改變了人民的生產(chǎn)生活方式,但同時互聯(lián)網(wǎng)因其有著“一點接入、全網(wǎng)共享”的“雙刃劍”特點,也讓淫穢、色情、誹謗、賭博、敲詐、詐騙等一系列違法犯罪問題有了新舞臺,并日益成為虛擬網(wǎng)絡空間里的“毒瘤”,破壞著網(wǎng)絡安全,危害著青少年健康成長,侵蝕著社會主義核心價值觀。
針對網(wǎng)絡安全與構建網(wǎng)絡清朗環(huán)境,2014年2月27日中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組第一次會議上,習近平即強調(diào)“網(wǎng)絡安全和信息化是一體之兩翼、驅(qū)動之雙輪”“要抓緊制定立法規(guī)劃,完善互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理、關鍵信息基礎設施保護等法律法規(guī),依法治理網(wǎng)絡空間,維護公民合法權益?!痹诘诙檬澜缁ヂ?lián)網(wǎng)大會主旨演講中,習近平主席強調(diào),“各國應該共同努力,防范和反對利用網(wǎng)絡空間進行的恐怖、淫穢、販毒、洗錢、賭博等犯罪活動。”
維護人民合法權益,構建網(wǎng)絡清朗環(huán)境離不開網(wǎng)絡運營商、網(wǎng)民、網(wǎng)絡經(jīng)營者三大主體。針對網(wǎng)絡運營商管理,2014年國家相關部門即發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》《中華人民共和國電信條例》《計算機信息網(wǎng)絡國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》、《信息網(wǎng)絡傳播權保護條例》等八個法律法規(guī)。針對6億多網(wǎng)民,則先后發(fā)布了《網(wǎng)絡安全法》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》、“七條底線”、“微信十條”、“帳號十條”等一系列法規(guī)協(xié)議。去年1月,國家網(wǎng)信辦還聯(lián)合四部委啟動“網(wǎng)絡敲詐和有償刪帖”專項整治工作,專項整治共關閉違法違規(guī)網(wǎng)站近300家,關閉違規(guī)賬號超115萬個,清理刪除相關違法和不良信息900余萬條,清理相關網(wǎng)頁鏈接300余萬條,約談了136家網(wǎng)站,舉辦培訓班1100余次,參訓人員達3萬人次。從中不難發(fā)現(xiàn),構建網(wǎng)絡清朗環(huán)境,承上啟下的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)是重點和關鍵。以法規(guī)為約束,以責任為引領,以追責為手段,方能讓互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)依法、誠信經(jīng)營,維護并傳遞更多社會正能量。
近日,北京市海淀法院對“快播”傳播淫穢物品牟利案多名被告人進行公開審理,對于“快播”傳播淫穢物品責任,幾名企業(yè)高官均偷換概念將所有責任推給了億萬網(wǎng)民和相關網(wǎng)絡監(jiān)管部門。不過,會說的不如會聽的,相關法律早已明確了互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)責任,豈是你巧嘴詭辯所能掩蓋的?
對于網(wǎng)絡傳播淫穢物品法律責任,除了《刑法》、《治安管理處罰法》、《互聯(lián)網(wǎng)出版管理暫行規(guī)定》、《最高人民法院 最高人民檢察院關于辦理利用互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊終端、聲訊臺制作、復制、出版、販賣、傳播淫穢電子信息刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》之外,《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》第十五條也對互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者制作、復制、發(fā)布、傳播九類違法有害信息責任做出了法律規(guī)定。《網(wǎng)絡安全法》第九條也規(guī)定:“任何個人和組織使用網(wǎng)絡應當遵守憲法和法律,遵守公共秩序,尊重社會公德,不得危害網(wǎng)絡安全,不得利用網(wǎng)絡從事危害國家安全、宣揚恐怖主義和極端主義、宣揚民族仇恨和民族歧視、傳播淫穢色情信息、侮辱誹謗他人、擾亂社會秩序、損害公共利益、侵害他人知識產(chǎn)權和其他合法權益等活動?!?014年10月,最高法還發(fā)布了《關于審理侵害信息網(wǎng)絡傳播權民事糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》、《關于辦理利用信息網(wǎng)絡實施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》,兩項法律明確了互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在保護個人信息和轉發(fā)、發(fā)布信息中的企業(yè)責任。
互聯(lián)網(wǎng)雖然是虛擬的,但虛擬網(wǎng)絡世界絕非“法外之地”。十八屆四中全會全面依法治國《決定》也強調(diào):全面推進依法治國必須包括“依法治網(wǎng)”。不論是普通網(wǎng)民、網(wǎng)絡大V都需尊法上網(wǎng),所有互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)更應該誠信為本,守法經(jīng)營,在為社會傳遞更多網(wǎng)絡正能量的同時,擦亮企業(yè)名片,砥礪互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的社會與法律責任。

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