近期，美英澳三國主導(dǎo)成立三邊安全伙伴關(guān)系（AUKUS），這是繼“五眼聯(lián)盟”和美日印澳“四邊機(jī)制”之后，美國與少數(shù)國家聯(lián)手打造的新政治軍事同盟，三國根據(jù)協(xié)議高調(diào)啟動三國核潛艇合作，涉及核擴(kuò)散重大風(fēng)險，引發(fā)國際社會的高度關(guān)注與擔(dān)憂。2022年6月，國際原子能機(jī)構(gòu)理事會以協(xié)商一致方式設(shè)置單獨(dú)正式議題，專門討論此事。

7月20日，中國軍控與裁軍協(xié)會與中和戰(zhàn)略規(guī)劃研究總院聯(lián)合發(fā)布《危險的合謀：美英澳核潛艇合作的擴(kuò)散風(fēng)險》專題研究報告，從學(xué)術(shù)角度傳達(dá)中國學(xué)者維護(hù)世界和平與安全的堅定聲音，也是中國學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)首次公開發(fā)布關(guān)于美英澳核潛艇合作的專題研究報告。

報告共由8個章節(jié)組成，共計約1.2萬余字，主要內(nèi)容包括：美英澳核潛艇合作嚴(yán)重違背《不擴(kuò)散和武器條約》的目的和宗旨；三國核潛艇合作明顯屬于軍事目的，直接違反《國際原子能機(jī)構(gòu)規(guī)約》；三國核潛艇合作對國際原子能機(jī)構(gòu)保障監(jiān)督體系造成極大的法律和技術(shù)挑戰(zhàn)；三國核潛艇合作嚴(yán)重?fù)p害無核武器區(qū)條約；澳大利亞歷史上曾有和野心，不排除澳未來再次尋求發(fā)展核武器；三國核潛艇合作將造成其他惡劣影響，包括破壞全球戰(zhàn)略穩(wěn)定與平衡、構(gòu)成重大核安全風(fēng)險、引發(fā)核潛艇軍備競賽、削弱國際導(dǎo)彈出口控制機(jī)制等部分。

據(jù)介紹，報告從簽署背景、國際法、國際條約及國際戰(zhàn)略角度等背景出發(fā)，通過政治、法律及技術(shù)三個角度，并借助于海內(nèi)外開源文獻(xiàn)、數(shù)據(jù)與實(shí)例，客觀分析了美英澳核潛艇合作可能造成的嚴(yán)重核擴(kuò)散風(fēng)險和多重危害，強(qiáng)調(diào)美英澳核潛艇合作涉及大量武器級和材料非法轉(zhuǎn)讓這一重大敏感問題，是明目張膽的核擴(kuò)散行為，破壞全球戰(zhàn)略穩(wěn)定與平衡，誘發(fā)核潛艇軍備競賽，危害亞太地區(qū)的和平穩(wěn)定的結(jié)論。

據(jù)參與編著的中核戰(zhàn)略規(guī)劃研究總院趙學(xué)林工程師表示，通過大量研究，報告得出美英澳上述合作實(shí)屬逆潮流而動的結(jié)論，三國作為《不擴(kuò)散核武器條約》的締約國，三國核潛艇合作嚴(yán)重違背國際條約的目的宗旨，直接沖擊國際核不擴(kuò)散體系，并存在嚴(yán)重核安全威脅。趙學(xué)林還表示，當(dāng)前許多國家智庫專家學(xué)者對核潛艇合作批評態(tài)度，許多研究針對現(xiàn)行保障體系無法對核潛艇合作進(jìn)行監(jiān)管，相比于原有報告，本報告對比公開研究，更全面系統(tǒng)分析核潛艇合作的風(fēng)險，其他惡劣影響，提出相關(guān)的建議，揭露合作非法轉(zhuǎn)讓的問題實(shí)質(zhì)所在。

中國軍控與裁軍協(xié)會張炎會長介紹，在《不擴(kuò)散核武器條約》第十次審議大會即將召開之際，中國學(xué)術(shù)界發(fā)布這份中英文報告，是中國學(xué)術(shù)界為世界和平安全發(fā)出堅定聲音，有責(zé)任，也義務(wù)幫助各界全面準(zhǔn)確了解核潛艇合作可能產(chǎn)生的錯誤影響，并呼吁國際社會繼續(xù)果斷采取行動，利用多邊平臺，敦促美英澳改變錯誤決定，以維護(hù)國際核不擴(kuò)散體系的完整性、權(quán)威性和有效性。

（看看新聞Knews記者：權(quán)小星）