1月13日晚播出的《這就是中國(guó)》節(jié)目中，復(fù)旦大學(xué)中國(guó)研究院院長(zhǎng)張維為教授和副院長(zhǎng)范勇鵬教授就“世界觀察：印度發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)”展開(kāi)了主題演講。

范教授在談?dòng)《葧r(shí)提到了以選票為基礎(chǔ)的選舉政治。一個(gè)政客想要上臺(tái)，要去爭(zhēng)取一個(gè)地方或者一個(gè)群體的選票，他的私利和愛(ài)好不管合不合理，我都要去迎合。所以所有的選舉都會(huì)放大這種地方性、族群性的問(wèn)題，一個(gè)好的或者合理的選舉制度需要在上邊有一種統(tǒng)一性的因素來(lái)進(jìn)行制約。就像我們中國(guó)人講的民主需要集中。西方的自由民主制度沒(méi)有這種集中，它以選舉為主，所以必然會(huì)把地方性、族群性的這種利益博弈通過(guò)選舉過(guò)程一層一層地向上傳導(dǎo)，最后傳到了國(guó)家政治生活中。

這個(gè)問(wèn)題在印度現(xiàn)代歷史上非常典型。首先早在獨(dú)立之初，因?yàn)樽非筮x舉路線就已經(jīng)產(chǎn)生了像國(guó)大黨和穆斯林聯(lián)盟這樣的兩大政治力量，就產(chǎn)生了分裂，雙方都希望通過(guò)自己的草根選民來(lái)拿選票，所以強(qiáng)化了印度內(nèi)部的印度教、伊斯蘭教等宗教民族之間的分歧。國(guó)大黨本身的理念對(duì)印度教徒是有偏袒的，對(duì)印度教的符號(hào)、對(duì)印地語(yǔ)的宣傳也導(dǎo)致了穆斯林的不滿(mǎn)。英國(guó)的殖民政府樂(lè)見(jiàn)其成，他可以利用這個(gè)問(wèn)題來(lái)挑動(dòng)印度教徒和穆斯林的互相斗爭(zhēng)分而治之。1945年到1946年的選舉使印度的政治力量迅速分化成國(guó)大黨和穆斯林聯(lián)盟兩大陣營(yíng)，雙方都利用玩宗教政治、玩族群政治，最后印巴分治的結(jié)局非常慘烈。

印度當(dāng)時(shí)的領(lǐng)導(dǎo)人尼赫魯本人其實(shí)是一個(gè)很清醒的政治家，他極端重視印度的統(tǒng)一，但他為了選舉、為了上臺(tái)，所以沒(méi)有辦法又要迎合，其中一個(gè)很重要的因素就是語(yǔ)言政治。對(duì)我們中國(guó)來(lái)講，很多無(wú)非是一種方言，但他都要求自己的合法地位，導(dǎo)致了印度盧比上印17種官方語(yǔ)言的怪現(xiàn)象。我們從秦朝就開(kāi)始書(shū)同文，印度到了20世紀(jì)還在反其道而行之。

另外，尼赫魯?shù)呐畠河⒌侠じ实卦?980年為了第二次競(jìng)選上臺(tái)，甚至連父親尼赫魯?shù)氖浪字髁x都拋棄了，開(kāi)始打種族牌、宗教牌，惡果就是宗教分裂進(jìn)一步嵌入到印度的政治生活里面。首先就是錫克人受迫害，所以1984年英迪拉·甘地派軍警鎮(zhèn)壓錫克神廟，導(dǎo)致了數(shù)千人死傷，然后錫克人報(bào)仇，警衛(wèi)錫克教徒將她刺殺，結(jié)果又導(dǎo)致了印度全國(guó)范圍對(duì)錫克人的報(bào)復(fù)。當(dāng)時(shí)的國(guó)大黨政府政客和軍警都是在支持和默許，整整屠殺了三四天，僅首都就有1000多錫克人被殺，全國(guó)大概有3000到1萬(wàn)人被殺。等到英迪拉的兒子拉吉夫·甘地上臺(tái)后，繼續(xù)迫害錫克人直到90年代才結(jié)束，但是到了今天所有這些責(zé)任人都沒(méi)有受到懲罰。到了20世紀(jì)末，印度已經(jīng)從獨(dú)立以來(lái)經(jīng)歷了十幾次大選和上百次的邦級(jí)選舉，結(jié)果就是導(dǎo)致了印度社會(huì)的極端政治化，所以農(nóng)村里對(duì)穆斯林、基督徒和達(dá)利特這種低種姓的暴力事件泛濫。1990年旁遮普有4000多人死于種族沖突；1992年巴布里大屠殺造成1000多人死亡；90年代末印控克什米爾死了3萬(wàn)多人；2002年大規(guī)模的教派屠殺，當(dāng)時(shí)的印度教政府整整3天默許屠殺，至少1000多人死亡，15萬(wàn)人逃往。這些數(shù)字大家一定覺(jué)得很意外，沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)。西方的一些媒體、人權(quán)組織天天在觀察別的國(guó)家的人權(quán)狀態(tài)，為何沒(méi)人提這些事。范教授認(rèn)為一個(gè)可能原因就是在西方人眼中，所謂民主制度之下的殺人是不算殺人的。就像《孔乙己》那句名言，“讀書(shū)人的事能叫偷嗎”。

其實(shí)何止是印度，受過(guò)英國(guó)統(tǒng)治的地方今天都存在嚴(yán)重的種族教派沖突，包括北愛(ài)爾蘭、巴勒斯坦和馬來(lái)西亞等，而選舉政治就是這些地方?jīng)_突長(zhǎng)期存在和無(wú)法彌合的一個(gè)重要制度原因。所以今天印度的領(lǐng)導(dǎo)人非常希望通過(guò)強(qiáng)力實(shí)現(xiàn)印度的統(tǒng)一整合，但是在這種選舉制度之下，他能使用的力量也仍然是印度教民族主義。很顯然，今天的印度領(lǐng)導(dǎo)人追求的目標(biāo)和所使用的手段之間仍然存在著一個(gè)巨大的鴻溝。至于有沒(méi)有辦法來(lái)避免這些問(wèn)題，范教授認(rèn)為印度人需要探索，但回想我們自己的經(jīng)驗(yàn)，就是破除選舉神話、選舉迷信，實(shí)行民主集中制，建立一個(gè)具有普遍代表性的一個(gè)政治力量和政治意志來(lái)領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家。

（素材來(lái)源：《這就是中國(guó)》節(jié)目組 編輯：劉清揚(yáng)）