6月22日,醞釀兩年多的美國(guó)中東和平新方案,終于撩開半側(cè)面紗。
當(dāng)天,白宮在網(wǎng)站上發(fā)布了這份被稱為“世紀(jì)協(xié)議”的新方案中的經(jīng)濟(jì)部分,名為“和平促繁榮”,主要目標(biāo)包括:
10年籌資500億美元投資巴勒斯坦地區(qū)
為巴勒斯坦人創(chuàng)造100萬個(gè)工作崗位
將巴勒斯坦失業(yè)率降至接近個(gè)位數(shù)
將巴勒斯坦貧困率降低50%
本月25-26日,美國(guó)和巴林將聯(lián)合舉辦“和平促繁榮”經(jīng)濟(jì)研討會(huì),特朗普大女婿、美國(guó)總統(tǒng)高級(jí)顧問庫什納,將在會(huì)上推介這一方案。
巴勒斯坦堅(jiān)決反對(duì)、阿拉伯世界應(yīng)者寥寥,就連以色列也半推半就缺乏熱情。特朗普政府醞釀的這版中東和平方案,前景和巴以和平一樣,縹緲無常。

從五次中東戰(zhàn)爭(zhēng)的生死存亡,到《奧斯陸協(xié)議》的“土地?fù)Q和平”,巴以歷經(jīng)70年恩恩怨怨,一次次迎來和平的曙光,又一次次滑入對(duì)抗的深淵。
美國(guó)新版中東和平方案并不被各界看好,更悲觀的預(yù)測(cè)甚至認(rèn)為,這份”世紀(jì)協(xié)議“,將把巴以乃至整個(gè)中東地區(qū),推向更激烈的沖突和對(duì)抗。
美國(guó)這份”世紀(jì)協(xié)議“,有著”先天缺陷“,因?yàn)樗牟俦P手,正是極度親以色列的庫什納。
本期交叉點(diǎn)讀,就來說說庫什納和他的”世紀(jì)協(xié)議“。
一
在“躺贏”的庫什納面前,錦鯉不算什么。
庫什納祖父母躲過猶太人大屠殺逃到美國(guó),而他的父親趕上了"好光景",成為地產(chǎn)大亨富甲一方;在他的另一個(gè)家庭中,毫無從政經(jīng)驗(yàn)的岳父特朗普競(jìng)選總統(tǒng),竟一舉成功入主白宮。
偏偏,岳父大人看女婿,還越看越滿意。
因此,庫什納獲贈(zèng)雅號(hào):美國(guó)“小王子”。
雖然“躺贏”,但是“小王子”也有些“歷史包袱”和“鴻鵠之志”。岳父大人大手一揮:行,你想上你上!

2017年1月,特朗普拋出了一枚重磅炸彈。
在就職前的慶賀晚宴上,特朗普宣布,幾十年的巴以沖突,專業(yè)人士的嘗試都失敗了。如今,我終于找到一個(gè)能夠給中東帶來和平的人。
特朗普說的這個(gè)人,就是大女婿庫什納,他三十多歲外表靦腆,毫無從政和外交經(jīng)驗(yàn)。
賓客一片驚訝。庫什納何德何能,怎么就能破解無數(shù)政治家難以攻克的“世紀(jì)難題”呢?
眾人錯(cuò)愕,特朗普倒是信心滿滿,他擲地有聲地說道:“如果庫什納不能給中東帶來和平,那么這個(gè)世界上沒人能行!”

美媒評(píng)論說,這大概是特朗普這輩子說過的最大膽的言論了。
有人揶揄道:庫什納搞定巴以和平?除了特朗普一家人相信他能做到以外,沒人相信他了。
外界的質(zhì)疑,并不能阻擋庫什納立即投身于他的中東和平計(jì)劃。特朗普政府還給這一計(jì)劃起了個(gè)響亮的名字——“世紀(jì)協(xié)議”!
那么,特朗普為何對(duì)庫什納委以“重任”呢?
這要從庫什納與中東的淵源說起。
二
1998年,波蘭,站在100萬猶太人遇害的舊址之上,以色列總理內(nèi)塔尼亞胡激昂演講:
“大屠殺本可以被避免。如果猶太國(guó)家早些年建立起來,這一切就不會(huì)發(fā)生?!?/p>
這里,是奧斯維辛集中營(yíng)紀(jì)念館。內(nèi)塔尼亞胡的聽眾,是數(shù)千名虔誠的猶太青年。他們來到這里,為了重拾從種族大屠殺到猶太復(fù)國(guó)主義者重生的民族記憶。
17歲的庫什納,正是隊(duì)伍中的一員。不過,與此行的其他學(xué)生不同,他是真的認(rèn)識(shí)內(nèi)塔尼亞胡。

與內(nèi)塔尼亞胡有“交情”的,其實(shí)是庫什納的父親查爾斯。
查爾斯,是位成功的猶太地產(chǎn)商,還是個(gè)政治捐款狂人。他在美國(guó)捐,也在以色列捐,支持的就是內(nèi)塔尼亞胡領(lǐng)導(dǎo)的利庫德集團(tuán)。
以色列媒體曾經(jīng)曝出一份內(nèi)塔尼亞胡手寫的名單,記錄了可能在大選中支持他的美國(guó)金主,查爾斯·庫什納的名字赫然在列。

內(nèi)塔尼亞胡和庫什納一家,關(guān)系好到什么程度?
早年間,內(nèi)塔尼亞胡去美國(guó),曾經(jīng)留宿庫什納家,睡的就是庫什納的臥室,而庫什納則在地下室湊合了一晚。
當(dāng)年的內(nèi)塔尼亞胡怎么也不會(huì)想到,曾經(jīng)在臺(tái)下聽自己演講、給自己讓出床鋪的少年,如今成為了處理巴以沖突的“關(guān)鍵一環(huán)”。

那么,成長(zhǎng)于正統(tǒng)猶太教家庭的庫什納,如何看待巴以問題呢?
在庫什納就讀的猶太小學(xué),從走廊上一路走過去,能看到以色列國(guó)旗和以色列文化的宣傳畫。二年級(jí)的學(xué)生會(huì)被要求畫出以色列的地圖。在這個(gè)地圖中,西岸不是西岸,而要寫成它的猶太名稱——朱迪亞-撒馬利亞區(qū)。
在庫什納就讀的弗里希中學(xué),學(xué)生們要花很多時(shí)間參加猶太教的禱告,并且同時(shí)學(xué)習(xí)英文和希伯來文。學(xué)校里的有些老師甚至宣稱:巴勒斯坦是一個(gè)人造的身份,一個(gè)用于政治目的的標(biāo)簽而已。
沒錯(cuò),庫什納從小接受的教導(dǎo)是:記住大屠殺,拯救猶太人,保護(hù)以色列。
知情人透露,這些學(xué)校的畢業(yè)生,很難不擁有“親以”的立場(chǎng)。考慮巴勒斯坦的訴求?那是不存在的。

1998年 17歲的庫什納與父親查爾斯
不過,年輕時(shí)候的庫什納,并不是一個(gè)張揚(yáng)的“親以者”。
庫什納的同學(xué)回憶說,他好相處且講禮貌,并不沉迷于談?wù)撟诮?、政治之類的話題。
許多猶太同學(xué)在高中畢業(yè)后,選擇去以色列學(xué)習(xí)一年宗教教義,而庫什納沒有去。
在“第二次巴勒斯坦大起義”期間,不少猶太學(xué)生在學(xué)校里竭力維護(hù)以色列的立場(chǎng),庫什納卻對(duì)此保持沉默。

庫什納,是不太“右翼”嗎?還是“人狠話不多”呢?
庫什納曾就讀的哈佛大學(xué)的一位拉比,是最早看出端倪的人。
他說,對(duì)于庫什納來說,以色列不是一個(gè)政治話題,而是他的家庭,他的生命,他的民族。
或許,對(duì)于寡言少語的庫什納來說,一千次承諾也比不上一次實(shí)踐。
三
美國(guó)對(duì)以色列的承諾是1995年國(guó)會(huì)通過的《耶路撒冷使館法案》。不過,從小布什到克林頓到奧巴馬,他們總是選擇讓法案延期生效,讓這份承諾始終只是承諾。
直到2017年12月6日,特朗普大筆一揮,將承諾變成了現(xiàn)實(shí)。
消息一出,全球嘩然。耶路撒冷地位是伊斯蘭世界的“紅線”。搬遷使館,承認(rèn)耶路撒冷是以色列的首都,美國(guó)居然說做就做?!

就在4天前,“遷館決定”還看似“懸而未決”。
在布魯金斯學(xué)會(huì)主辦的中東政策會(huì)議上,庫什納當(dāng)著無數(shù)中東問題專家的面,否認(rèn)了"遷館"傳聞。他說:“總統(tǒng)還在斟酌相關(guān)事實(shí),當(dāng)他作出決定的時(shí)候,應(yīng)該是他告訴你們結(jié)果,而不是我?!?/p>
然而,專家們被蒙在鼓里,巴勒斯坦方面已有心理準(zhǔn)備。

時(shí)間再往回倒3天,11月30日,那是庫什納最后一次見面巴勒斯坦首席談判代表埃雷卡特。
而埃雷卡特怎么也沒有想到,此次對(duì)話居然在庫什納的咆哮聲中結(jié)束。
眼看《耶路撒冷使館法案》的半年期限將至,埃雷卡特向庫什納確認(rèn)道:"特朗普總統(tǒng)應(yīng)該簽署延期,不要讓美國(guó)大使館搬遷。"
不料,庫什納拋出一句:"我們不打算簽。"
埃雷卡特立刻追問道:"不簽是什么意思?總統(tǒng)向我們承諾過,在談判之前,他不會(huì)采取先發(fā)制人的與耶路撒冷相關(guān)的措施。"
庫什納冷冰冰地回應(yīng)道:"這是我們的事情,我們根據(jù)我們的利益來執(zhí)行政策。"
一言不合,會(huì)談的氣氛瞬間變得焦灼起來。
埃雷卡特:如果你這樣做,你就失去了在和平進(jìn)程中發(fā)揮作用的資格。
庫什納:你不要威脅我!
埃雷卡特:那你教教我怎么做吧。
庫什納:你不要挖苦人!
庫什納,平日里看著文質(zhì)彬彬,甚至還有些內(nèi)向靦腆。埃雷卡特卻對(duì)外界透露道,“那天,庫什納對(duì)我大喊大叫”。

右:庫什納 中:埃雷卡特
2018年5月14日,美國(guó)正式“遷館”。
老城內(nèi),以色列民眾高歌歡慶,美以國(guó)旗迎風(fēng)飄揚(yáng),大幅的廣告牌上寫著“特朗普,讓以色列更偉大”。

不過,曾經(jīng)承諾要來參加“遷館”儀式的特朗普,卻沒有現(xiàn)身。
老丈人把這一“意義非凡”的時(shí)刻,留給了以色列的“自己人”庫什納。
歡聲笑語之中,庫什納和內(nèi)塔尼亞胡戴上同款的紅色領(lǐng)帶,并肩而坐,相談甚歡。

一向甚少言語的庫什納,還破天荒地發(fā)表了長(zhǎng)長(zhǎng)的講話,他滿懷深情地說道:
“我今天非常榮幸,來到猶太人永恒的心臟——耶路撒冷?!?/p>
內(nèi)塔尼亞胡則適時(shí)地呼應(yīng)庫什納道:“我們?cè)谝啡隼?,我們不?huì)走?!?/p>

此刻的圣城,一邊在歡慶,另一邊在流血。
在距離耶路撒冷100公里的加沙,人們用“石器時(shí)代”的方式表達(dá)著心中的悲憤,示威者焚燒輪胎,滾滾黑煙遮天蔽日。
“我們可能會(huì)死,但巴勒斯坦會(huì)永遠(yuǎn)活著!”抗議者群情激昂,反反復(fù)復(fù)呼喊著這句口號(hào)。

四
有人說,“遷館”是巴以沖突史上,以色列的最大勝利。
也有人說,“遷館”的象征意義大于實(shí)質(zhì)作用。
如何實(shí)質(zhì)施壓巴勒斯坦?暗地里,庫什納早早地開始了布局。
2018年1月,庫什納向政府內(nèi)部要員們,發(fā)出了一份秘密郵件,建議取消對(duì)巴勒斯坦的援助。
他在信中寫道:“我們的目標(biāo)不是讓事情保持穩(wěn)定,而是讓事情變得更好。我們不得不在戰(zhàn)略上承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。”
庫什納竭力游說的是,美國(guó)應(yīng)該停止為聯(lián)合國(guó)近東巴勒斯坦難民救濟(jì)和工程處(UNRWA)提供資金。

UNRWA,多年來為巴勒斯坦難民提供教育、衛(wèi)生和社會(huì)服務(wù),關(guān)系到700多所學(xué)校的50萬名兒童的教育,和150家診所的百萬名病人的生死存亡。
對(duì)此,庫什納并無惻隱之心,他直接敦促道:“努力破壞UNRWA,這一點(diǎn)非常重要”。
2018年8月,美國(guó)做出“重大”決定:不再向UNRWA提供資金,掐斷對(duì)巴勒斯坦的長(zhǎng)期援助。

短短幾個(gè)月內(nèi),美國(guó)打出了一系列“組合拳”,從遷館耶路撒冷,到停止對(duì)巴援助,再到關(guān)閉巴解組織駐華盛頓辦事處。
這些“懲罰”巴勒斯坦措施的背后,都有庫什納的身影。

2018年9月13日,在關(guān)閉巴解組織駐華盛頓辦事處之后的第三天,庫什納為自己辯護(hù)。
他說:“有太多(圍繞中東和平進(jìn)程的)虛假現(xiàn)實(shí)被創(chuàng)造出來,我認(rèn)為需要改變”;“我不害怕做正確的事情,我認(rèn)為現(xiàn)在真正實(shí)現(xiàn)和平的機(jī)會(huì)提高了”。
9月13日,是特殊的一天。
25年前,1993年9月13日,是代表和平的《奧斯陸協(xié)議》簽訂的日子。
在美國(guó)白宮的草坪上,克林頓、拉賓和阿拉法特簽字握手的情景歷歷在目。
庫什納卻說:“我不想對(duì)《奧斯陸協(xié)議》過于苛刻,但是我將自己的努力視為與過去的徹底決裂。”

在巴勒斯坦看來,庫什納的自我“辯護(hù)”只是“強(qiáng)詞奪理”。
當(dāng)月,巴方憤然宣布,美國(guó)失去調(diào)停巴以關(guān)系的資格,中斷與美方的一切接觸。
只是,除了焚燒輪胎,抗議示威,喊話威脅之外,巴勒斯坦還能做些什么?
五
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》評(píng)論說,巴勒斯坦從未如此軟弱,以色列從未如此強(qiáng)硬,和平的可能性也從未如此渺茫。
此番評(píng)論,似乎還少了一句,阿拉伯世界從未如此“分裂”。
遙想當(dāng)年,聯(lián)合國(guó)通過著名的“181號(hào)決議”,支持在巴勒斯坦的土地上建立一個(gè)阿拉伯國(guó)家和一個(gè)猶太國(guó)家之時(shí),整個(gè)阿拉伯世界同仇敵愾、群起而攻之。
如今,面對(duì)美國(guó)的“遷館”,阿拉伯世界除了口頭譴責(zé)之外,動(dòng)作寥寥。
甚至有消息稱,阿拉伯世界的“帶頭大哥”沙特,還暗中施壓巴勒斯坦。
那么,沙特為何表現(xiàn)異常呢?

2016年11月,特朗普勝選美國(guó)總統(tǒng)。
沙特發(fā)現(xiàn),這位新總統(tǒng)與前任不同,還未上任就猛批伊核協(xié)議,渲染伊朗“威脅”,實(shí)在是很合自己的心意。
對(duì)于遜尼派的沙特來說,最嚴(yán)重的威脅,來自東北方向——什葉派的伊朗。
過去幾年中,憑借著“伊核協(xié)議”帶來的好光景,伊朗傾力打造“什葉派之弧”,從德黑蘭到巴格達(dá),從大馬士革到貝魯特,基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)沙特的戰(zhàn)略“包圍”。

特朗普勝選當(dāng)月,穆罕穆德王儲(chǔ)(當(dāng)時(shí)還是王子)的高級(jí)代表們幾經(jīng)引薦,火速抵達(dá)紐約,拜訪了庫什納。
談了軍售,談了反恐,談了石油,雙方相談甚歡。
代表們?cè)趫?bào)告里,勾勒出了兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。
第一,想要接近特朗普,庫什納是關(guān)鍵性人物。
第二,巴以沖突是庫什納的最大關(guān)注點(diǎn),這是沙特贏得庫什納支持的最佳切入點(diǎn)。

這一發(fā)現(xiàn),讓沙特看到了一條清清楚楚的利益交易鏈。
拉攏美國(guó)干掉宿敵伊朗?犧牲“窮兄弟”巴勒斯坦?這個(gè)決定,似乎不難下。

加強(qiáng)溝通、加大投資、軍售大單......沙特方面千方百計(jì)刻意培養(yǎng)與庫什納的關(guān)系。
有利益加持的"友誼"果然進(jìn)展得特別快。一來二去,美國(guó)“小王子”庫什納和沙特“小王子”穆罕穆德之間,真的發(fā)展出了“兄弟般的情誼”。
兩人打電話、發(fā)信息交流不斷,談話時(shí)總是直呼其名,互稱賈瑞德和穆罕穆德。
美媒爆料說,穆罕穆德王儲(chǔ)曾經(jīng)得意地炫耀說:“庫什納,就在我的口袋里?!?/p>

既然成了“兄弟”,那自然就要互相幫襯。
明面上,美沙攜手打壓伊朗自不必說。此外,當(dāng)沙特王室爆發(fā)政治劇變,當(dāng)“卡舒吉”案引發(fā)全球質(zhì)疑之時(shí),庫什納挺身而出力撐穆罕默德王儲(chǔ)。
暗地里,在庫什納最關(guān)心的巴以問題上,穆罕默德王儲(chǔ)也沒少做“工作”。

在美國(guó)宣布"遷館"之前,穆罕默德王儲(chǔ)邀請(qǐng)巴勒斯坦權(quán)力機(jī)構(gòu)主席阿巴斯,去了一趟利雅得。
不愿具名的巴勒斯坦官員透露說,穆罕穆德王儲(chǔ)直接示意阿巴斯,接受庫什納的中東和平協(xié)議吧。
他試圖說服阿巴斯:“美國(guó)是唯一一個(gè)對(duì)以色列有實(shí)際影響力的國(guó)家,其他任何人都無法做到這一點(diǎn)。美國(guó)正在為和平協(xié)議做準(zhǔn)備,這筆交易在開始時(shí)可能看起來不太好,但最終會(huì)很好?!?/p>
甚至有傳聞稱,沙特方面當(dāng)時(shí)態(tài)度強(qiáng)硬:阿巴斯你要么接受計(jì)劃,要么辭職。

相反,對(duì)于“舊敵”以色列,沙特的言辭變得微妙起來。
穆罕默德王儲(chǔ)訪美期間,有記者提問道:“你認(rèn)為在部分祖先的故土上,猶太人民有權(quán)建立一個(gè)民族國(guó)家嗎?”
王儲(chǔ)答道:“我認(rèn)為巴勒斯坦人和以色列人都有權(quán)利擁有屬于自己的土地?!?/p>
他還補(bǔ)充說道:“我們與以色列有很多共同利益,如果有和平,以色列和海灣合作委員會(huì)成員國(guó)之間會(huì)有很多共同利益?!?/p>
如此表態(tài),讓人驚訝。要知道,沙特從不承認(rèn)以色列,沙以至今尚未建交。

當(dāng)“世紀(jì)協(xié)議”出爐之時(shí),沙特究竟如何反應(yīng)還是個(gè)"懸念"。
穆罕默德王儲(chǔ)的父親,薩勒曼國(guó)王秉持著一些傳統(tǒng)的立場(chǎng)。他依然對(duì)阿巴斯承諾說:“支持巴勒斯坦及其人民,建立以東耶路撒冷為首都的獨(dú)立國(guó)家?!?/p>
不過,以沙特為首的阿拉伯國(guó)家,在巴以沖突問題上的“無為”,或已“板上釘釘”。
六
事情似乎正朝著劇本寫好的方向,一路狂奔。
美以親如兄弟,美沙親密無間,沙以暗通款曲,美國(guó)施壓伊朗,伊朗自顧不暇。
而巴勒斯坦的利益,誰會(huì)顧及?
這一切,都在為“世紀(jì)協(xié)議”的出爐創(chuàng)造完美條件。

然而,“世紀(jì)協(xié)議”極度神秘,幾次呼之欲出,又幾度推遲發(fā)布。
2018年9月,2019年年初,以色列大選前,美方多次表示“世紀(jì)協(xié)議”將“很快公布”,最終卻都是“狼來了”的假象。
曾有記者問美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧:延宕兩年多的“世紀(jì)協(xié)議”何時(shí)出爐呢?
蓬佩奧笑著說道,我不想說得太精確,大概在20年以內(nèi)吧。
蓬佩奧的幽默,透露出了一個(gè)惱人的事實(shí):“世紀(jì)協(xié)議”遲遲未能出爐,也鮮有關(guān)于計(jì)劃的披露。

那么,“千呼萬喚始出來”的“世紀(jì)協(xié)議”到底“長(zhǎng)什么樣子”呢?
庫什納在最近的華盛頓近東政策研究所的活動(dòng)上,給出了一些"語焉不詳"的“暗示”,他說:計(jì)劃旨在解決兩個(gè)壓倒性的問題:以色列的安全需求和巴勒斯坦人的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。
與過去的任何努力都不同,“世紀(jì)協(xié)議”是一份“深入的行動(dòng)文件”。

將各種碎片般的信息拼湊起來,或許能夠得到兩個(gè)“比較確定”的結(jié)論。
第一,協(xié)議是“親以”的。
第二,協(xié)議希望以經(jīng)濟(jì)利益換取巴勒斯坦的“政治妥協(xié)”。
只是,巴勒斯坦堅(jiān)守多年,真的會(huì)妥協(xié)嗎?

試想一下,“世紀(jì)協(xié)議”發(fā)布的當(dāng)天,會(huì)發(fā)生什么?
巴勒斯坦會(huì)斷然拒絕;阿拉伯世界會(huì)堅(jiān)定批評(píng);伊朗和土耳其找到反擊的抓手;國(guó)際社會(huì)譴責(zé)華盛頓的偏見。
對(duì)于此種景象,庫什納并非沒有預(yù)見到。
他說,“世紀(jì)協(xié)議”也許不是一個(gè)“聰明的賭注”,但是“就算失敗,我不想要重蹈覆轍的失敗?!?/p>
或者,庫什納的生活讓他有理由相信,一切皆有可能。


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